根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于支持供銷合作社深化土地托管服務(wù)增強為農(nóng)服務(wù)能力的指導(dǎo)意見》（政辦字〔2021〕7號）和《市人民政府關(guān)于支持供銷合作社增強為農(nóng)服務(wù)能力的實施意見》（聊政字〔2021〕16號）要求，為持續(xù)深化供銷合作社綜合改革，以深化土地托管服務(wù)為切入點，增強為農(nóng)服務(wù)能力，結(jié)合實際，經(jīng)縣政府研究，制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實總書記對供銷合作社工作的重要指示批示精神，持續(xù)深化供銷合作社綜合改革，規(guī)范提升供銷合作社全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，助力全面鄉(xiāng)村振興。

二、目標(biāo)任務(wù)

以土地托管服務(wù)為切入點，開展土地股份合作社及托管服務(wù)試點，2021年秋季實現(xiàn)第一個目標(biāo)：每個鎮(zhèn)街托管服務(wù)3000—5000畝、全縣托管服務(wù)3—5萬畝。到“十四五”末實現(xiàn)第二個目標(biāo)：每個鎮(zhèn)街托管服務(wù)2萬畝、全縣托管服務(wù)20萬畝。提升供銷社包括規(guī)模化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)和聯(lián)合合作在內(nèi)的土地托管服務(wù)水平，完善供銷合作社土地托管服務(wù)體系，增強為農(nóng)服務(wù)能力。

三、工作重點

為支持供銷合作社深化土地托管服務(wù)，增強為農(nóng)服務(wù)能力，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于支持供銷社深化土地托管服務(wù)增強為農(nóng)服務(wù)能力的指導(dǎo)意見》（魯政辦字〔2021〕7號）、《市人民政府辦公室關(guān)于支持供銷合作社深化土地托管服務(wù)增強為農(nóng)服務(wù)能力的實施意見》（政辦字〔2021〕18號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營服務(wù)方式，完善經(jīng)營服務(wù)機制，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、強化耕地保護、推動農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻力量，在促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、推進鄉(xiāng)村振興、保障國家糧食安全等方面發(fā)揮積極作用。

（二）主要目標(biāo)。在區(qū)內(nèi)建立為農(nóng)服務(wù)功能完備、市場化運行高效、經(jīng)營性和公益性相融合的土地托管服務(wù)平臺，探索以服務(wù)規(guī)模化促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化的新模式，建立小農(nóng)戶與大市場對接的橋梁紐帶。到2025年，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積達(dá)到5萬畝以上，托管面積達(dá)到2萬畝以上。

（三）基本原則。堅持經(jīng)營性與公益性相結(jié)合原則，充分發(fā)揮區(qū)供銷合作社聯(lián)合社（以下簡稱區(qū)供銷社）服務(wù)主體優(yōu)勢，以合理價格提供服務(wù)，與村集體、農(nóng)民實現(xiàn)共贏。堅持農(nóng)民自愿與政府引導(dǎo)相結(jié)合原則，在不改變農(nóng)民土地承包權(quán)的前提下，發(fā)揮市場配置資源和政府政策引導(dǎo)作用，推動土地托管業(yè)務(wù)開展。堅持全托管和半托管相結(jié)合原則，針對當(dāng)?shù)胤N植結(jié)構(gòu)和特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜、分類指導(dǎo)，鼓勵基層大膽探索創(chuàng)新，根據(jù)各自實際確定服務(wù)內(nèi)容和模式。

二、主要任務(wù)

為認(rèn)真貫徹落實《市供銷合作社惠農(nóng)服務(wù)平臺創(chuàng)建行動實施方案》精神，扎實開展惠農(nóng)服務(wù)平臺創(chuàng)建行動，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，進一步提升為農(nóng)服務(wù)能力，推動供銷合作社改革發(fā)展，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。結(jié)合我社實際工作，制定本方案。 

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中發(fā)10號文件精神，以為農(nóng)服務(wù)服務(wù)為宗旨、綜合平臺建設(shè)為重點、線上線下融合為方向，加大開放辦社力度，充分利用現(xiàn)有經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點，整合全區(qū)涉農(nóng)服務(wù)資源，打造比較完善的縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推動供銷合作社由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，在助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮獨特作用。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2022年，全區(qū)基本建成運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺、村有服務(wù)站點的三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起比較完善的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，為農(nóng)綜合服務(wù)能力顯著提升。

惠農(nóng)綜合性服務(wù)體系基本建成。區(qū)建成1個惠農(nóng)服務(wù)運營中心，70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成惠農(nóng)服務(wù)平臺，50%的行政村建成惠農(nóng)服務(wù)站點，基本形成覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，網(wǎng)絡(luò)體系分散化、碎片化狀況得到明顯改善。

［摘要］河南省周口市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是周口市經(jīng)濟收入的重要支撐，也是周口市經(jīng)濟發(fā)展的重點。培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新思路、激活集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，是提高周口市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟競爭力的重要途徑。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；競爭力；周口市

河南省周口市地屬華北平原，主要以平原為主，屬溫帶季風(fēng)氣候，是全省乃至全國重要的糧棉油生產(chǎn)基地。近年來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技的發(fā)展，周口市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化態(tài)勢。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的不斷提高以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式、經(jīng)營理念的不斷變化，各種制約周口市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題日益凸顯，如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的生產(chǎn)經(jīng)營理念未完全轉(zhuǎn)變、第一產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中占比較大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化推進較難、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到有效推廣、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)落后等，均影響周口市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要想提高周口市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟競爭力，需從多方面、全方位、深層次的角度剖析，推動周口市農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，壯大發(fā)展周口市農(nóng)村經(jīng)濟。

1改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念和傳統(tǒng)思維模式，加速推進周口市從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變

加強宣傳普及規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，引進先進的科技成果、生產(chǎn)方式、創(chuàng)新技術(shù)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的思想觀念，進而促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變耕作方式、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營理念、營銷方式等，挖掘周口市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力，加速推進全市從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，為提高其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟競爭力提供有力保障。

2優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，依托自身優(yōu)勢，全力推進周口市農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

摘要：香港交易所作為中國連接世界的重要交易所之一，也是目前資金進出中國內(nèi)地的主要市場，科技賦能證券交易所變得越來越重要，港交所通過兼并和新設(shè)公司、推出領(lǐng)航星計劃、合作設(shè)立金融科技研究所等等，為港交所保持其領(lǐng)先地位作出努力。本文通研究港交所在科技方面的投入與證券交易量、證券交易質(zhì)量等之間的關(guān)系，由此發(fā)現(xiàn)港交所科技投入與交易質(zhì)量的關(guān)系，進一步得出科技的推動作用得出啟示，為證券交易所未來轉(zhuǎn)型升級奠定研究基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：港交所；科技投入；交易質(zhì)量

一、引言

隨著通訊技術(shù)革命和市場競爭加劇，證券交易所的競爭越發(fā)激烈，金融數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)分析和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)越來越重要，日前，倫敦證券交易集團（LSEGplc）在2021年1月完成270億美元收購金融市場數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)設(shè)施提供商路孚特（Refinitiv），助力其在日益競爭激烈的競爭中，保持技術(shù)優(yōu)勢。香港交易及結(jié)算所有限公司（港交所，HKEx）作為資金進出中國內(nèi)地的主要市場。2019年，港交所全年新上市公司183家，第七次成為全球最大首次公開招股市場，金額達(dá)3142億港元，較2018年增長9%、證券化衍生產(chǎn)品（衍生權(quán)證、牛熊證及界內(nèi)證）的成交金額達(dá)44137億港元，盡管相比較2018年下降23%，但仍連續(xù)第13年蟬聯(lián)全球最大結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品市場。港交所在2011年和2019年，兩次希望并購倫敦證券交易以助力港交所發(fā)展，創(chuàng)造全球布局的國際化金融交易服務(wù)集團，但均以失敗告終，在面對行業(yè)全面轉(zhuǎn)型和發(fā)展的大前提下，其自身通過科技投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、兼并或者設(shè)立金融市場科技相關(guān)公司以及建立金融實驗室研究金融科技的應(yīng)用等，使得港交所在全球激烈的金融市場競爭中，繼續(xù)成為環(huán)球交易所行業(yè)中的佼佼者。本文基于文獻閱讀，結(jié)合證券交易所特性，在港交所財務(wù)報表中選取相關(guān)指標(biāo)，進行定性分析，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)港交所在科技投入與收入、收益、市場指標(biāo)等相關(guān)關(guān)系。

二、港交所對外并購?fù)顿Y對布局金融科技分析

20年世紀(jì)90年代以來，證券交易所就興起各種形式的并購、重組和業(yè)務(wù)創(chuàng)新等變革形式，提升自身在交易所行業(yè)的競爭力的同時，對國際金融市場的發(fā)展作出貢獻，表1收集的是港交所自2012年以來加強金融科技的并購?fù)顿Y事項，為保持自身優(yōu)勢，通過并購、合資或者獨資的形式，布局金融科技，提升自身的數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)處理、金融信息服務(wù)和數(shù)據(jù)安全等港交所在2010年開始興建新一代數(shù)據(jù)中心，初步預(yù)算投資約7億港元在香港將軍澳工業(yè)邨，成為港交所旗下所有市場及結(jié)算系統(tǒng)的核心數(shù)據(jù)中心。2013年1月，港交所新數(shù)據(jù)中心正式開幕，作為“香港交易所領(lǐng)航星技術(shù)計劃”核心項目，總投資超過30億港元，數(shù)據(jù)中心主要服務(wù)為設(shè)備托管，并且以此形成生態(tài)圈使得參與者享受到具有成本效益的市場聯(lián)通服務(wù)、買賣盤管理、風(fēng)險管理等，還可以提供超低時延的市場數(shù)據(jù)產(chǎn)品。從圖1可以看出，隨著新一代數(shù)據(jù)中心的投入使用，在設(shè)備托管服務(wù)方面穩(wěn)步增長，年均超過2位數(shù)增長，不僅彌補港交所的設(shè)備托管服務(wù)的空白，還提升港交所的收入，作為“香港交易所領(lǐng)航星技術(shù)計劃”的核心部分，數(shù)據(jù)中心的建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。從表2可以看出，港交所成立數(shù)據(jù)中心后，其設(shè)備托管服務(wù)的參與者在現(xiàn)貨市場和衍生品市場的占有率均超過50%，說明對其托管服務(wù)的認(rèn)可以外，將為港交所提供新的收入和利潤增長點。

【摘要】2016年總書記在黑龍江省考察時指出“要發(fā)揚北大荒精神，加強墾地合作，增強對周邊區(qū)域的輻射帶動能力”。本文闡述了北大荒集團以建設(shè)區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為抓手，先后成立了北安、牡丹江、九三3個區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，推廣“雙控一服務(wù)”模式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制，推進墾區(qū)改革發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，助力鄉(xiāng)村振興，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心；農(nóng)業(yè)經(jīng)營；創(chuàng)新；管理體制

一、建設(shè)區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，推進墾區(qū)改革發(fā)展

北大荒集團作為國家現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的排頭兵、國家隊，具有組織化程度高、規(guī)模化特征突出、產(chǎn)業(yè)體系健全的獨特優(yōu)勢，始終高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體制改革，創(chuàng)新提出“雙控一服務(wù)”，以集團下屬農(nóng)牧企業(yè)為主體，堅持“立足墾區(qū)、輻射農(nóng)村”的原則，開展以“農(nóng)業(yè)托管”為主的專業(yè)化、社會化服務(wù)，充分將小農(nóng)戶有效吸納到北大荒“供、種、管、收、儲、運、加、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈中，推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接。黑龍江墾區(qū)行政體制改革已全面完成，改革紅利正在釋放，2020年營業(yè)總收入1423.32億元，比2019年增長15.38%，實現(xiàn)利潤總額13.14億元，比2019年增長329.41%，糧食總產(chǎn)量430.5億斤。“十四五”期間將積極推進“1213”高質(zhì)量發(fā)展工程體系，堅持市場化改革方向，強化國有農(nóng)（牧）場農(nóng)業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營管理和服務(wù)職能，通過建設(shè)區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，建立健全農(nóng)（牧）場與職工間合理的利益分享和風(fēng)險共擔(dān)機制，為周邊農(nóng)村和農(nóng)民提供全程、全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素保姆式服務(wù)，不斷提高統(tǒng)籌層次，建成更加優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

二、建設(shè)區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

1.推廣“雙控一服務(wù)”模式。“雙控一服務(wù)”模式是指以控制農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)、控制農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營為重點，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)服。區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心是承接“雙控一服務(wù)”的主體，以提供服務(wù)為核心，做小主體、小農(nóng)戶干不了的事。創(chuàng)新盈利模式，從賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變，從“藥店”向“診所”轉(zhuǎn)變，從“診所”向“全科醫(yī)院”轉(zhuǎn)變。既為種植戶節(jié)省成本，又為企業(yè)、分公司、農(nóng)（牧）場創(chuàng)造效益。截至2021年4月末，統(tǒng)一訂購化肥88.2萬噸，種子10.83萬噸，除草劑996噸，殺菌劑55.6噸，葉面肥14噸，各類農(nóng)機具500余臺（套）；統(tǒng)一糧食銷售407.07萬噸。進一步構(gòu)建良好墾地關(guān)系，主動對接融入地方市場，增加墾區(qū)外農(nóng)業(yè)投入品市場份額，墾區(qū)外銷售農(nóng)藥20噸，復(fù)合肥和配方肥6.42萬噸。2.構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心強化了北大荒集團國有農(nóng)場和相關(guān)產(chǎn)業(yè)公司“統(tǒng)”的功能，以統(tǒng)一提供專業(yè)化、社會化服務(wù)的形式參與土地經(jīng)營，通過服務(wù)的規(guī)模化贏得土地的規(guī)模經(jīng)營效益，促進了北大荒集團經(jīng)營體制機制的改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)集團化專業(yè)分工，構(gòu)建起更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制，有效降低家庭農(nóng)場生產(chǎn)風(fēng)險、市場風(fēng)險，進一步提高規(guī)模化經(jīng)營水平和勞動生產(chǎn)率。充分發(fā)揮北大荒集團在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的骨干作用，形成以國有經(jīng)濟為主導(dǎo)，國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟和家庭經(jīng)濟各展所長、利益共享的“四位一體”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。3.提高農(nóng)業(yè)種植效益。發(fā)揮集團現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，將先進的栽培模式、秸稈還田免耕、衛(wèi)星導(dǎo)航播種、分層定量施肥等30余項組裝技術(shù)平移到農(nóng)村，加快推進區(qū)域農(nóng)業(yè)種植水平整體提高，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。以北安區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為例，托管地塊采取合理輪作，選擇與區(qū)域積溫相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)品種，采用1.1米大壟雙行栽培模式進行種植，有效避免傳統(tǒng)經(jīng)驗式種植造成的重茬嚴(yán)重、農(nóng)時滯后、農(nóng)作物無法安全成熟、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、農(nóng)藥用量超限等現(xiàn)象。以近五年陽光保險提供的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量平均數(shù)據(jù)為例，墾區(qū)玉米綜合技術(shù)組裝地塊平均產(chǎn)量為1238斤/畝，農(nóng)村地塊平均產(chǎn)量為1038斤/畝，平均畝產(chǎn)量高出200斤；墾區(qū)大豆綜合技術(shù)組裝地塊平均產(chǎn)量為365斤/畝，農(nóng)村地塊平均產(chǎn)量為300斤/畝，平均畝產(chǎn)量高出65斤。

摘要:本文歸納了當(dāng)前國內(nèi)商業(yè)銀行公司金融發(fā)展的六個特點,包括公司金融已經(jīng)在國內(nèi)商業(yè)銀行的經(jīng)營中占主導(dǎo)地位,產(chǎn)品種類日益豐富,中間業(yè)務(wù)收入大幅增長,貸款質(zhì)量進一步提高,對中小企業(yè)的服務(wù)更加專業(yè)化,海外發(fā)展加快,組織架構(gòu)更加集約化等。

關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;公司金融;發(fā)展特點

公司金融業(yè)務(wù)是指商業(yè)銀行對企業(yè)法人、政府機構(gòu)、金融機構(gòu)以及各類法人組織等機構(gòu)性客戶提供金融服務(wù)的總稱。隨著國內(nèi)商業(yè)銀行的改革和銀行業(yè)的發(fā)展,商業(yè)銀行的公司金融業(yè)務(wù)已從傳統(tǒng)的存款和貸款業(yè)務(wù)發(fā)展到了綜合性的公司金融業(yè)務(wù),在商業(yè)銀行的經(jīng)營管理中居于重要地位,是商業(yè)銀行最主要的利潤貢獻來源。

在國際金融危機的影響、國內(nèi)持續(xù)的宏觀調(diào)控以及企業(yè)客戶經(jīng)營日益復(fù)雜化的背景下,國內(nèi)商業(yè)銀行的公司金融業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點。從在國內(nèi)商業(yè)銀行中居于主導(dǎo)地位的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行2009年的經(jīng)營情況來看,當(dāng)前國內(nèi)商業(yè)銀行公司金融呈現(xiàn)以下多方面的特點。

一、公司金融在商業(yè)銀行經(jīng)營中占主導(dǎo)地位

從整個金融體系來看,上世紀(jì)90年代初期,銀行改革剛剛開始時儲蓄存款是銀行最主要的資金來源的狀況已改變,企業(yè)存款增長迅速。2007年起,企業(yè)存款已經(jīng)超過儲蓄存款。而居民貸款雖然在近年來發(fā)展較快,但居民貸款的總額仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公司貸款。

2021年以來，鎮(zhèn)緊緊圍繞區(qū)“十四五”規(guī)劃及2035長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，按照年初制定的計劃，整體推進，狠抓落實，在面對拆遷兌付、耕地保護、企業(yè)拆除等多重大考下，多年積攢的家底回到了十年前。但在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工人民的團結(jié)拼搏下，我們逢山開路，遇水架橋，扛著巨大的財稅銳減和負(fù)債償還的壓力，咬緊牙關(guān)、迎難而上，拼出了一定的成績。

一、堅持疫情常態(tài)防控，不斷鞏固拓展向好態(tài)勢

今年上半年以來累計排查國內(nèi)重點地區(qū)入返人員1002人次，完成管控831人，全部完成采樣、檢測，其中231人已移交其他鎮(zhèn)街及縣區(qū)。共累計完成核酸檢測1128次，實現(xiàn)了當(dāng)日返回，當(dāng)日上報，當(dāng)日清零的目標(biāo)。疫苗接種方面，全鎮(zhèn)累計完成疫苗接種第一劑次15300劑次，累計完成第二劑次13916劑次，高質(zhì)量完成了上級分配的疫苗接種任務(wù)，正在按計劃有序推進60-69歲接種任務(wù)；完善全民核酸檢測預(yù)案，對全民核酸檢測系統(tǒng)進行登記，共登記預(yù)核酸檢測居民27400余人。接收指揮部推送篩查、隨訪文件120份，對重點地區(qū)入返人員、購買退燒藥品、次密接觸者等人員進行了重點隨訪，對購買發(fā)燒藥品的了解身體狀況，對有發(fā)燒癥狀的督促到發(fā)熱門診就醫(yī)。確保了我鎮(zhèn)疫情防控工作萬無一失。

二、扎實推進任務(wù)落實，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行

據(jù)統(tǒng)計，1-7月，一般公共預(yù)算累計收入4700萬元，同比增長30.23%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值3.1億元，同比增長102.1%。今年以來，緊緊抓住項目建設(shè)這個牛鼻子，落實重點項目領(lǐng)導(dǎo)包靠制度，實施了鏡湖社區(qū)三期、海風(fēng)濕地公園、鎮(zhèn)區(qū)改造提升等30個重點工程項目。目前，2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、公益性墓地二期、社會化服務(wù)中心等項目已高標(biāo)準(zhǔn)完成；投資5035萬元的新義路債券項目已完成項目開標(biāo)及中標(biāo)公示，正在編制規(guī)劃設(shè)計方案，同步做好方案審批相關(guān)資料準(zhǔn)備工作；正邦生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司中合繁育場項目超年度任務(wù)完成省外進賬5.1億元，東西辦公區(qū)主體、外墻施工、22棟豬舍土建基礎(chǔ)主體基本完成；投資1.6億元的寶馳、浙東兩個小棚蝦養(yǎng)殖項目穩(wěn)步推進，浙東預(yù)計9月份投產(chǎn)使用；對全鎮(zhèn)符合發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的11萬畝灘涂進行了摸排和分類，對涉及村集體和企業(yè)的進行了手續(xù)辦理等情況的洽談推進工作，為今后我區(qū)做好新能源產(chǎn)業(yè)做好根本保障。

三、打造干事創(chuàng)業(yè)平臺，以“三變”改革助推鄉(xiāng)村振興

大資管業(yè)務(wù)快速發(fā)展的背景下，托管業(yè)務(wù)作為滯留存款的重要載體，近幾年來銀行機構(gòu)爭相營銷，規(guī)模增長迅速，而在托管業(yè)務(wù)風(fēng)險管控上，因普遍將其視為低風(fēng)險表外業(yè)務(wù)，合規(guī)意識不強、風(fēng)控措施不力，面臨多種風(fēng)險，亟待引起關(guān)注。托管業(yè)務(wù)亂象及風(fēng)險表現(xiàn)統(tǒng)計亂，業(yè)務(wù)風(fēng)險底數(shù)不清。一是超范圍統(tǒng)計。部分銀行在托管業(yè)務(wù)統(tǒng)計中，除了涵蓋企業(yè)年金托管、理財資金托管、信托財產(chǎn)保管、證券公司客戶資金管理托管、私募基金托管、發(fā)債資金監(jiān)管等正規(guī)金融業(yè)務(wù)外，還突破監(jiān)管規(guī)則，將非持牌機構(gòu)的融資租賃公司資金運用監(jiān)管、未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的地方金融交易所的發(fā)債企業(yè)運用監(jiān)管、中長期貸款償債資金監(jiān)管等非正規(guī)金融業(yè)務(wù)納入統(tǒng)計范圍。二是重復(fù)統(tǒng)計。

銀行托管業(yè)務(wù)涉及安全保管資產(chǎn)、資金清算、核算估值、投資監(jiān)管及信息披露等職責(zé)，實踐中，部分銀行將托管業(yè)務(wù)全流程統(tǒng)計，部分銀行按照賬戶職能分散統(tǒng)計，部分銀行將不符合托管業(yè)務(wù)統(tǒng)計范圍、單純履行募集職能的賬戶納入統(tǒng)計。三是騰挪統(tǒng)計。個別銀行從績效考核調(diào)節(jié)的角度，將托管業(yè)務(wù)作為資源分配，騰挪到實際未發(fā)生托管業(yè)務(wù)的其他分行統(tǒng)計。托管業(yè)務(wù)統(tǒng)計多報、重報、錯報，既有規(guī)避監(jiān)管之嫌，也導(dǎo)致銀行對本行托管業(yè)務(wù)量、托管資產(chǎn)投資領(lǐng)域以及潛在的風(fēng)險無法真實掌握。運營亂，道德及操作風(fēng)險隱患大。受資金業(yè)務(wù)專營的監(jiān)管約束，各銀行總行一般指定部門單獨集中經(jīng)營托管資金，而托管業(yè)務(wù)合同簽訂、開戶、劃款、對賬、托管賬戶的信息披露等職能則分散在總行、一級分行、二級分行等不同層級，加上當(dāng)前托管業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則不完善、銀行內(nèi)部權(quán)限劃分不規(guī)范，基層銀行普遍存在重市場規(guī)則輕監(jiān)管規(guī)則現(xiàn)象，運營各環(huán)節(jié)亂象頻出。在開戶環(huán)節(jié)，部分銀行在托管業(yè)務(wù)開戶時，為加強托管賬戶資金管控，預(yù)留銀行工作人員及銀行部門印鑒，違反了《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》中“預(yù)留存款人印鑒”規(guī)定，且一旦后續(xù)出現(xiàn)風(fēng)險，還將承擔(dān)連帶責(zé)任。在劃款環(huán)節(jié)，部分銀行專營機構(gòu)利用內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)，甚至通過傳真件或電子郵箱向基層行發(fā)送電子指令劃款，而基層行普遍將上述劃款指令直接視為對外轉(zhuǎn)賬憑證，不比對托管賬戶客戶預(yù)留印鑒，直接辦理劃款，混淆管理人與托管人職責(zé)，違反了《支付結(jié)算辦法》中規(guī)定的“誰的錢進誰的賬，由誰支配”的原則，且分支機構(gòu)很難從審批流程中發(fā)現(xiàn)電子指令是集體決策還是個人指定，一旦上級行托管部人員存在道德風(fēng)險，就將帶來巨大損失。

在對賬環(huán)節(jié)，部分基層行以劃款指令來自管理人、上級行已出具監(jiān)管報告等多種理由不對賬，部分銀行以同業(yè)部托管報告替代運營管理部的銀企對賬。管理亂，第三方風(fēng)險傳染概率大。一是對管理人指令審核松。部分私募基金管理人違反《公司法》“企業(yè)必須在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動”的規(guī)定，向托管銀行下達(dá)管理指令，讓從事產(chǎn)業(yè)投資的私募基金投資銀行理財、結(jié)構(gòu)性存款，托管銀行一方面認(rèn)為此類投資風(fēng)險小，另一方面也出于業(yè)務(wù)拓展需要，不僅未拒絕此類指令，甚至配合操作。但一旦投資收益達(dá)不到預(yù)期，投資人會認(rèn)為托管行未能履行好投資監(jiān)督職能，從而將私募基金投資風(fēng)險傳遞到銀行體系。二是第三方賬戶監(jiān)管缺位。如某企業(yè)在上海證券交易所發(fā)債，“三方監(jiān)管協(xié)議”和“募集資金說明書”中記載的募集資金賬戶為在某銀行開設(shè)的托管賬戶，但“發(fā)行公告”中卻為券商賬戶，此舉為券商超募、資金池運作提供了便利，也可能導(dǎo)致業(yè)務(wù)風(fēng)險傳染至托管行。三是違規(guī)辦理兜底業(yè)務(wù)。部分銀行利用“托管+投資”“托管+表外業(yè)務(wù)”“托管+同業(yè)代持+表內(nèi)貸款回購”等業(yè)務(wù)兜底風(fēng)險。

此行為等同于為投資人做了無風(fēng)險擔(dān)保，違反了《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》中關(guān)于“金融機構(gòu)開展同業(yè)投資業(yè)務(wù)不得接受和提供任何直接或間接、顯性或隱性的第三方金融機構(gòu)信用擔(dān)保”的規(guī)定。政策建議彌補監(jiān)管制度短板，規(guī)范托管業(yè)務(wù)邊界。建議監(jiān)管部門進一步完善適用于銀行機構(gòu)的資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)監(jiān)管法規(guī)，明確銀行在托管業(yè)務(wù)中的職責(zé)和邊界，明確托管責(zé)任追究和盡職免責(zé)機制，明確要求銀行不得為未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的交易所募集資金賬戶、非持牌機構(gòu)投資賬戶提供托管服務(wù)，從而形成正規(guī)金融與非正規(guī)金融之間的防火墻。彌補監(jiān)管查處短板，規(guī)范銀行運營行為。督促銀行嚴(yán)格按照監(jiān)管規(guī)則辦理托管業(yè)務(wù)，切實規(guī)范開戶、劃款、對賬等環(huán)節(jié)經(jīng)營行為，明確托管業(yè)務(wù)辦理過程中各環(huán)節(jié)的具體要求，在有效防范托管業(yè)務(wù)風(fēng)險的同時，確保業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)合法合規(guī)，推動市場規(guī)則向監(jiān)管規(guī)則靠攏。彌補銀行管理短板，扎緊合規(guī)經(jīng)營“籬笆墻”。督促銀行從經(jīng)營理念、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)建設(shè)、人才培訓(xùn)等多個方面入手，全面彌補風(fēng)險識別和風(fēng)險控制短板。

作者：姜弘杰 陳亞楠

摘要：加入WTO兩年來，中國遵守承諾，開放市場。截至2003年11月末，在華營業(yè)性外資金融機構(gòu)達(dá)到191家，資產(chǎn)總額為470多億美元（人民幣資產(chǎn)總額逾500億元），占中國銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額的1.4%，同比增長了29.7%.外資銀行已成為中國銀行體系的四大板塊之一。在華外資銀行的穩(wěn)步發(fā)展，在很大程度上得益于它們采取了正確的培育核心業(yè)務(wù)競爭力戰(zhàn)略。以下六類業(yè)務(wù)正是在華外資銀行選擇的核心業(yè)務(wù)。

一、個人理財業(yè)務(wù)

個人理財已成為國際活躍銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域重要的組成部分。個人理財，分為面向富豪階層的私人銀行服務(wù)和面向一般富裕階層的貴賓理財服務(wù)。前者的門檻較高，如摩根大通的私人銀行服務(wù)開戶金額為500萬美元，瑞士銀行為50萬美元。2002年，匯豐亞洲私人銀行的目標(biāo)客戶為300萬美元，低于300萬美元的客戶交給零售銀行的“卓越理財服務(wù)中心”。

2002年9月，倫敦的Datamonitor公司調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，亞洲富裕人數(shù)正以每年6.3%的速度增長。中國內(nèi)地的富裕人士人數(shù)增長最為迅速。相較1997年，富人人數(shù)增長了14.9%，而他們所擁有的流動資產(chǎn)的數(shù)量增加了20.4%.波士頓咨詢公司預(yù)計，2001-2006年，富裕家庭凈投資資產(chǎn)年增長率有望達(dá)到7.9%，其中中國市場的增長率為13.8%.正因如此，各主要外資銀行都把個人理財業(yè)務(wù)作為自己在華業(yè)務(wù)拓展的重點。

匯豐銀行北京分行設(shè)有“卓越理財服務(wù)中心”。加入?yún)R豐的卓越理財，可以享受到三種特別的服務(wù)，一是可以享受匯豐專業(yè)的理財服務(wù)，二是可以獲免個人賬戶存取款的手續(xù)費，三是可以享受全球范圍所有卓越理財中心及專柜提供的便利。但是享受卓越理財服務(wù)要提供至少5萬美元或等值外幣的存款。匯豐對于非卓越理財?shù)目蛻簦崛⊥鈳努F(xiàn)鈔要支付0.25%的傭金。

渣打銀行深圳分行設(shè)有個人理財中心。深圳本地居民只要擁有1美元或20港幣，就可在該中心開設(shè)一個外幣賬戶，而不用交納賬戶管理費和最低余額費。客戶可選擇優(yōu)先理財或綜合理財服務(wù)，包括本外幣儲蓄業(yè)務(wù)及本外幣按揭貸款業(yè)務(wù)。針對深圳及周邊地區(qū)中小企業(yè)多的特點，該中心設(shè)立了商業(yè)理財中心，專門為中小企業(yè)提供全面的理財服務(wù)。該行還設(shè)立了24小時客戶服務(wù)熱線，回答客戶關(guān)于產(chǎn)品、服務(wù)、賬戶余額以及交易記錄的任何問題。渣打銀行北京、廣州分行也設(shè)有個人理財中心。