尊敬的同志們：

很高興來參加由縣政協主辦，縣政協經濟委員會、工業園區（籌）管委會、鎮人民政府承辦的經濟中心（）建設與發展論壇。這次論壇對我來講，對大家來講，對鎮和園區未來的發展來講是大有裨益的。在這里，請允許我代表中共縣委、縣人民政府向親臨本次會議的各位州里的領導和專家表示感謝；向為本次會議順利舉辦而付出辛勤勞動的政協各位主席、各位秘書長、各專委會主任及所有工作人員表示感謝；向積極撰寫論文，為經濟中心和園區建設把脈的各位高人表示深深的謝意。按照會議的安排，我在這里講兩個問題，不對的、不妥的請林主席、各位副主席及所有與會人員批評指正。

一、對會議的估價

看了大家的文章，聽了部分同志的發言，深感啟發很大，受益匪淺。總的感受有三點。

第一，這次會議是一次讓人感動的群英會議。感動之一，來自州政協、州委辦、州委黨校、州發改局等州直重要部門對本次會議的極大關注與支持，州委政研室、州委黨校、州發改委的領導和專家親自撰寫論文，并在會議上宣讀演講，對大會進行具體指導，其作風十分了不得。感動之二，來自縣政協的各位主席以主人翁的態度，積極參政議政，為振興經濟獻計獻策，其品質十分可貴。感動之三，來自各個階層的精英和有識之士對經濟發展、對鎮經濟發展、對工業園區發展懷有的拳拳之心，其雄心大志十分難得。

第二，這次會議是一次讓人啟迪的問計會。聽了大家的交流發言，在經濟中心如何定位、如何建設、如何發展等方面給了我們很多啟發和收獲。如王慶喜等同志提出的用“四個理論”來指導和謀劃經濟中心建設；劉傳誼等同志提出的用開明、優質的軟環境來推進經濟中心和工業園區建設；譚天魁同志提出的用完備的財政體制來保障、促進經濟中心和工業園區建設；馮雁鵬同志提出的用科學規劃、科學定位來經營經濟中心和工業園區‘等同志提出建設經濟中心要遵循自然規律、重視人才、發展物流；胡敏同志提出的突破鎮土地瓶頸以及譚昱同志提出的經濟中心的戰略構想和目標措施等觀點和認知都值得經濟中心和工業園區的負責人和有關工作人員認真消化吸收。這些意見和建議，對直接從事經濟中心和工業園區建設的同志來講無疑是一劑劑良藥，給人以啟迪和思考。會后，建議鎮黨委、政府的各位中層干部、全體黨員和工業園區的各位干部認真拜讀、認真體會。

1發展現狀

睢寧縣的觀光休閑漁業的發展尚處于萌芽狀態。主要有以下四種類型：

（1）運動型。是一種養魚為主、兼營垂釣的常規型、普遍存在的形式，全縣約有上百家養殖經營單位。又可分為兩種類型：一類是20世紀90年代建設的傳統商品魚養殖基地，在不新增加基礎設施或只進行簡單改造的情況下，調整漁業養殖結構，兼營垂釣，并以垂釣來增加養殖效益。姚集鎮、古邳鎮、魏集鎮等故黃河岸沿線水產養殖基地幾乎個個采用了該種類型。姚集鎮第二水產養殖場約30hm2魚塘，無論是草魚塘，還是淡水白鯧、羅非魚塘，垂釣業收入均接近漁業收入的50%。另一類是農村大型養魚承包戶。據統計，全縣有80多戶漁塘利用節假日對外開放，同時還為垂釣者提供一頓午餐，垂釣者一般早出晚歸，既滿載而歸，又強身健體。

（2）娛樂型。以生態開發、垂釣為主。如高作鎮臘元村，距離縣城僅10km，于2003年建成的5個魚塘，剛投產就開放垂釣。除集約經營漁業外，還建有11間豬圈，年出欄3批商品豬，同時飼養火雞、山雞、草雞。堤面定植櫻桃、銀杏、柿子、日本梨1700余株，目前都已產果。他們在漁塘邊每隔10m修一處簡單水泥階梯，供垂釣者操作使用，并備有食堂、休息室、棋牌室和停車場，垂釣娛樂，修心養性。

（3）休閑型。以養殖為主，兼營垂釣、旅游、休閑，以增加養殖綜合效益。同時以水產品為主食，開發餐飲業和度假村。地處姚集境內的清水畔水庫，交通方便，水質清新，亭臺樓閣，景色怡人。北與連綿起伏的蛟龍山接壤，東與省重點文物保護區雙谷堆和劉樓漢墓群毗鄰，相連的石屋寺附近挖掘溫泉一處，具有廣闊的開發前景。上海踏求貿易有限公司已于2005年投資興建休閑漁業渡假村，項目落成后，可望成為蘇北地區休閑漁業的新亮點。

（4）觀賞型。全縣有十多個單位開展了觀賞魚養殖。李集鎮軸山村趙良元于1999年開始飼養金魚，現有水泥養殖池5000m2，15個品種；邱集鎮王碩村張永、慶安鎮三閘村袁桂章觀賞魚面積都在4000m2以上。縣城區大型天元廣場水面、九月廣場小橋流水、縣城境內圍城河都開發了紅鯉魚養殖，既供人們觀賞，又對外開放垂釣。文化廣場一些經營個體，還購置各類塑質金魚供兒童模擬垂釣，較好地豐富了兒童文化娛樂和生活。

尊敬的林主席，尊敬的各位副主席，同志們：

很高興來參加由縣政協主辦，縣政協經濟委員會、工業園區（籌）管委會、野三關鎮人民政府承辦的經濟中心（野三關）建設與發展論壇。這次論壇對我來講，對大家來講，對野三關鎮和園區未來的發展來講是大有裨益的。在這里，請允許我代表中共縣委、縣人民政府向親臨本次會議的各位州里的領導和專家表示感謝；向為本次會議順利舉辦而付出辛勤勞動的政協各位主席、各位秘書長、各專委會主任及所有工作人員表示感謝；向積極撰寫論文，為野三關經濟中心和園區建設把脈的各位高人表示深深的謝意。按照會議的安排，我在這里講兩個問題，不對的、不妥的請林主席、各位副主席及所有與會人員批評指正。

一、對會議的估價

看了大家的文章，聽了部分同志的發言，深感啟發很大，受益匪淺。總的感受有三點。

第一，這次會議是一次讓人感動的群英會議。感動之一，來自州政協、州委辦、州委黨校、州發改局等州直重要部門對本次會議的極大關注與支持，州委政研室、州委黨校、州發改委的領導和專家親自撰寫論文，并在會議上宣讀演講，對大會進行具體指導，其作風十分了不得。感動之二，來自縣政協的各位主席以主人翁的態度，積極參政議政，為振興經濟獻計獻策，其品質十分可貴。感動之三，來自各個階層的精英和有識之士對經濟發展、對野三關鎮經濟發展、對工業園區發展懷有的拳拳之心，其雄心大志十分難得。

第二，這次會議是一次讓人啟迪的問計會。聽了大家的交流發言，在野三關經濟中心如何定位、如何建設、如何發展等方面給了我們很多啟發和收獲。如王慶喜等同志提出的用“四個理論”來指導和謀劃野三關經濟中心建設；劉傳誼等同志提出的用開明、優質的軟環境來推進經濟中心和工業園區建設；譚天魁同志提出的用完備的財政體制來保障、促進經濟中心和工業園區建設；馮雁鵬同志提出的用科學規劃、科學定位來經營經濟中心和工業園區；鄧正階、楊林、馬尚清、曾凡鋼等同志提出建設野三關經濟中心要遵循自然規律、重視人才、發展物流；胡敏同志提出的突破野三關鎮土地瓶頸以及譚昱同志提出的野三關經濟中心的戰略構想和目標措施等觀點和認知都值得經濟中心和工業園區的負責人和有關工作人員認真消化吸收。這些意見和建議，對直接從事經濟中心和工業園區建設的同志來講無疑是一劑劑良藥，給人以啟迪和思考。會后，建議野三關鎮黨委、政府的各位中層干部、全體黨員和工業園區的各位干部認真拜讀、認真體會。

1發展現狀

睢寧縣的觀光休閑漁業的發展尚處于萌芽狀態。主要有以下四種類型：

（1）運動型。是一種養魚為主、兼營垂釣的常規型、普遍存在的形式，全縣約有上百家養殖經營單位。又可分為兩種類型：一類是20世紀90年代建設的傳統商品魚養殖基地，在不新增加基礎設施或只進行簡單改造的情況下，調整漁業養殖結構，兼營垂釣，并以垂釣來增加養殖效益。姚集鎮、古邳鎮、魏集鎮等故黃河岸沿線水產養殖基地幾乎個個采用了該種類型。姚集鎮第二水產養殖場約30hm2魚塘，無論是草魚塘，還是淡水白鯧、羅非魚塘，垂釣業收入均接近漁業收入的50%。另一類是農村大型養魚承包戶。據統計，全縣有80多戶漁塘利用節假日對外開放，同時還為垂釣者提供一頓午餐，垂釣者一般早出晚歸，既滿載而歸，又強身健體。

（2）娛樂型。以生態開發、垂釣為主。如高作鎮臘元村，距離縣城僅10km，于2003年建成的5個魚塘，剛投產就開放垂釣。除集約經營漁業外，還建有11間豬圈，年出欄3批商品豬，同時飼養火雞、山雞、草雞。堤面定植櫻桃、銀杏、柿子、日本梨1700余株，目前都已產果。他們在漁塘邊每隔10m修一處簡單水泥階梯，供垂釣者操作使用，并備有食堂、休息室、棋牌室和停車場，垂釣娛樂，修心養性。

（3）休閑型。以養殖為主，兼營垂釣、旅游、休閑，以增加養殖綜合效益。同時以水產品為主食，開發餐飲業和度假村。地處姚集境內的清水畔水庫，交通方便，水質清新，亭臺樓閣，景色怡人。北與連綿起伏的蛟龍山接壤，東與省重點文物保護區雙谷堆和劉樓漢墓群毗鄰，相連的石屋寺附近挖掘溫泉一處，具有廣闊的開發前景。上海踏求貿易有限公司已于2005年投資興建休閑漁業渡假村，項目落成后，可望成為蘇北地區休閑漁業的新亮點。

（4）觀賞型。全縣有十多個單位開展了觀賞魚養殖。李集鎮軸山村趙良元于1999年開始飼養金魚，現有水泥養殖池5000m2，15個品種；邱集鎮王碩村張永、慶安鎮三閘村袁桂章觀賞魚面積都在4000m2以上。縣城區大型天元廣場水面、九月廣場小橋流水、縣城境內圍城河都開發了紅鯉魚養殖，既供人們觀賞，又對外開放垂釣。文化廣場一些經營個體，還購置各類塑質金魚供兒童模擬垂釣，較好地豐富了兒童文化娛樂和生活。

現根據區司法局統一要求，年12月4日是第十個全國法制宣傳日。結合全街道實際，就開展全街道“124法制宣傳月活動作出如下工作方案：

一、活動主題

促進社會和諧”年“124全街道法制宣傳月的活動主題為：弘揚法制精神。

二、指導思想

全街道的法制宣傳工作要以黨的和五中全會精神為指導，今年。深入學習實踐科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創新，突出重點、分類實施，以促進科學發展、構建和諧社會為目標，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層經群眾法律需求為出發點，以抵御金融風險保證經濟增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學法氛圍，進一步引導廣大群眾依法辦事，切實推進依法治街進程，構建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環境。

三、時間布置

將方案和活動小結書面匯報司法所。各單位于11月13日前。

現根據區司法局統一要求，年12月4日是第十個全國法制宣傳日。結合全街道實際，就開展全街道“12?4法制宣傳月活動作出如下工作方案：

一、活動主題

促進社會和諧”年“12?4全街道法制宣傳月的活動主題為：弘揚法制精神。

二、指導思想

全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，今年。深入學習實踐科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創新，突出重點、分類實施，以促進科學發展、構建和諧社會為目標，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層經群眾法律需求為出發點，以抵御金融風險保證經濟增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學法氛圍，進一步引導廣大群眾依法辦事，切實推進依法治街進程，構建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環境。

年月日是第個全國法制宣傳日，現根據區司法局統一要求，結合全街道實際，就開展全街道“”法制宣傳月活動作出如下工作方案：

一、活動主題

年“”全街道法制宣傳月的活動主題為：“弘揚法制精神，促進社會和諧”。

二、指導思想

今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創新，突出重點、分類實施，以促進科學發展、構建和諧社會為目標，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層經群眾法律需求為出發點，以抵御金融風險保障經濟增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學法氛圍，進一步引導廣大群眾依法辦事，切實推進依法治街進程，構建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環境。

三、時間安排

各村、社區、企事業單位：

年月日是第個全國法制宣傳日，現根據區司法局統一要求，結合全街道實際，就開展全街道“”法制宣傳月活動作出如下工作方案：

一、活動主題

年“”全街道法制宣傳月的活動主題為：“弘揚法制精神，促進社會和諧”。

二、指導思想

今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的大和屆五中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創新，突出重點、分類實施，以促進科學發展、構建和諧社會為目標，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層經群眾法律需求為出發點，以抵御金融風險保障經濟增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學法氛圍，進一步引導廣大群眾依法辦事，切實推進依法治街進程，構建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環境。

各村、社區、企事業單位：

年12月4日是第十個全國法制宣傳日，現根據區司法局統一要求，結合全街道實際，就開展全街道“12。4”法制宣傳活動作出工作方案：

一、活動主題

年“124”全街道法制宣傳月的活動主題為：“弘揚法制精神，促進社會和諧”。

二、指導思想

今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創新，突出重點、分類實施，以促進科學發展、構建和諧社會為目標，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層經群眾法律需求為出發點，以抵御金融風險保障經濟增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學法氛圍，進一步引導廣大群眾依法辦事，切實推進依法治街進程，構建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環境。

各村、社區、企事業單位：

年12月4日是第十個全國法制宣傳日，現根據區司法局統一要求，結合全街道實際，就開展全街道“12?4”法制宣傳月活動作出如下工作方案：

一、活動主題

年“12?4”全街道法制宣傳月的活動主題為：“弘揚法制精神，促進社會和諧”。

二、指導思想

今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創新，突出重點、分類實施，以促進科學發展、構建和諧社會為目標，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層經群眾法律需求為出發點，以抵御金融風險保障經濟增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學法氛圍，進一步引導廣大群眾依法辦事，切實推進依法治街進程，構建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環境。