為了不斷提高對突發事件應急能力，保障醫療質量和安全，在積極開展對突發事件應對能力的基礎上，結合醫療衛生工作實際，按照國家和地方面對突發事件等規范應對能力、提高服務質量、落實責任等規章制度，促進了醫療和服務質量和應對突發事件的持續改進。為保障突發公共事件發生后，各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩定。現就加強醫療應急質量提出如下意見：

一、完善醫療公共突發衛生事件處理的組織、協調、指揮能力

醫院要進一步強化面對突發事件的應急能力，以服務為先導，以人民滿意為目的的管理理念，轉變服務作風，改善服務條件，不斷提高醫療服務應對突發事件水平和能力，建立相應的應對突發的責任制管理體系。

(一)醫院成立以院長負責制的應急領導小組，進一步完善醫院醫療應對突發事件措施，建立科學的醫療應對突發事件體系，加強監督管理，確保責任落實到部門、科室和個人，做到召之即來，來之能戰，服務應急到位。

1、規范面對，迅速及時。醫院要嚴格執行《醫療應急機制管理條例》及其實施細則、應對突發事件等醫療衛生管理法律、法規，人員使用、設置、新應急技術開展、設備配置等要科學，各種醫療規章制度和崗位職責及訓練完整有效；建立落實突發應對事件醫療的具體措施；在確保及時安全的前提下，做好新技術應用；要嚴格管理及時做到野外辦院，及時而且用得上。

2、健全機制，完善體系。醫院要健全醫療面對突發事件管理組織的同時，完善醫療面對突發事件體系，努力做到醫療面對突發事件控制無縫隙；醫院要按有關要求制定明確的醫療質量與醫療安全指標分析制度。

為不斷完善應急體系，探索和建立城市公共安全長效機制，最大程度地減少突發公共事件及其造成的危害，保障人民生命財產安全，促進經濟社會穩定發展，為構建文明和諧新作出積極貢獻。結合我局實際制定以下工作計劃：

一、加強領導，建立健全應急體系

局成立以局主要負責人為組長的應急管理領導小組，明確各成員科室工作職責，將各項目標任務分解到相關責任科室、下屬單位，落實到具體工作人員，逐步建立和完善街道應急管理體系。一是抓好專項應急預案的修訂和工作并，報縣政府應急管理辦公室備案。二是做好應急預案的完善工作，各責任科室、單位要從事前、事發、事中、事后做什么、怎么做、誰負責等方面，增強預案的可操作性。三是制訂應急預案的操作規程，做好預案涉及部門的銜接工作，落實職責，明確責任。四是相關單位在公園廣場舉辦較大規模活動時，要按照“誰主辦、誰負責”的原則，市政部門要督促組織單位制定保障活動安全的單項活動應急預案，報局領導小組備案。

二、加強組織，健全應急體制。

一是建立健全各級應急管理機構。進一步完善應急管理辦公室職能，優化設置，妥善解決辦事機構的工作人員配置和工作經費等問題，分管應急管理的人員發生變動要及時報告縣應急辦。二是加強應急隊伍建設。抓好應急救援隊伍的培養和訓練，以市政管理站、公用事業科、自來水公司、污水處理廠等骨干隊伍為主體，逐步形成統一高效的應急救援體系。三是進一步加強應急保障體系建設。健全應急保障資金投入機制，要有日常工作經費和物資、基礎設施投入等專項經費。

三、強化管理，健全應急機制。

2009年，我局應急管理工作的總體思路是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照省、市政府的統一部署，緊密結合我局實際，狠抓組織機構、預案體系、應急隊伍、宣教培訓、應急保障等各項工作的落實，進一步健全應急管理體制、機制，積極探索應急管理工作規律，銳意進取、改革創新，努力推動我局應急管理工作再上新臺階。應急管理工作計劃如下：

一、健全應急管理體制

建立應急管理領導小組。領導小組由局領導和各科室部門負責人組成，指定一名副局長擔任組長。領導小組達到“有領導分管、有科室負責、有專人跟蹤聯系”的要求，要明確工作職責，完善工作制度，理順工作關系，確保各部門負責應急管理工作的人員明確，職責明晰。

二、深化應急預案體系建設

完善應急預案。按照“橫向到邊、縱向到底”的目標，做好應急預案的編制工作，力求使各項應急預案內容完整，簡明扼要，操作性強，符合實際。

三、完善應急管理機制

為加強我縣道路運輸行業公共救援保障應急處置能力，有效發揮應急聯合行動快速處置的職能作用，規范我縣道路運輸行業在發生突發事件時的應急聯動工作行為，結合我縣道路運輸管理工作實際，制定本方案。

一、工作目標

規范我縣道路運輸行業參與縣突發公共事件應急聯動

指揮中心應急聯動處置行為，建立統一協調、信息暢通、反應快速的縣道路運輸行業應急聯動處置機制，及時有效處置由于行業經營行為引發的行業群體性事件，保障處置突發公共事件需要的人員、物資，最大限度降低突發應急事件造成的影響和危害，保障全縣道路運輸行業健康、和諧、穩定發展。

二、組織領導

為切實加強應急聯動工作的組織領導及決策指揮，成立縣道路運輸管理局突發公共事件應急聯動處置工作領導小組，組成人員如下：

一、實施原則

堅持以人為本，預防為主；區域管理，項目負責；應急響應，強化落實；信息公開，積極參與的原則。

二、組織機構及職責

為加強對我縣建筑工地揚塵治理工作的領導，經研究，決定成立由組長，副組長，建筑工地揚塵治理行動領導小組辦公室和相關科室為成員的縣住建局建筑工地揚塵治理行動領導小組，領導小組辦公室設在住建局安監站，主要職責是：制定重污染天氣建筑施工揚塵控制應急保障預案；響應縣應急指揮部下達的重污染天氣預警指令；啟動應急保障預案，指導、協調、監督、檢查房屋建筑和市政工程施工現場揚塵監管的落實情況；向縣重污染天氣應急指揮部辦公室報告工作情況。

三、實施程序

局建筑工地揚塵治理行動領導小組辦公室建立聯絡員制度，要求聯絡員24小時信息暢通，在接到應急指令后，應立即匯報、傳達應急指令，迅速落實房屋建筑和市政工程施工現場揚塵污染等應急控制措施。

為進一步整合資源，提升我局應急工作水平和社會應急管理科學化、制度化、規范化，推進“平安”建設，根據《關于印發縣應急聯動工作實施方案的通知》（常委辦〔2012〕91號）、《關于印發縣應急聯動分級模式和工作要求的通知等文件要求和縣社會應急聯動工作會議精神，結合我局實際，制定本實施方案。

一、工作目標

作為應急聯動成員單位，服從縣應急聯動工作領導小組和聯動指揮中心統一指揮調度，按照“統一領導，科室聯動”的應急聯動建設要求，以各科室原有工作職責和應急處置職能為基礎，建設突發事件聯動處置的應急工作機制，通過有效整合資源，配合實現對重大項目實施過程中出現的群體性事件、群體信訪事件及其他公共突發事件等社會安全穩定事件的先期處置，切實提高維護穩定、服務項目、服務民生的能力和水平，確保隨時承擔本單位職責范圍內的強縣救助和服務保障。

二、組織領導

為切實加強對我局應急聯動工作的領導，決定成立縣發改局社會應急聯動工作領導小組，由局黨委書記、局長任組長，分管領導任副組長，各科室負責人為組員。領導小組辦公室設在局辦公室（具體名單附后）。

三、工作職能

為全面抓好我局疫情防控管控工作，壓實“四位一體”包保責任，進一步明確包保干部職責，確保管控工作任務落到實處。根據《縣疫情防控居家隔離管控組工作方案》要求，結合司法行政工作實際，特制定本工作方案。

一、領導組織

成立縣司法局疫情管控工作領導小組，具體組成如下：

領導小組下設辦公室和六個工作組，辦公室設在局辦公室，辦公室主任由兼任，統籌協管控各項工作。

（一）輿論宣傳組

各司法所所長

按照成武府辦發【20****】188號文件要求，結合我局實際，將我局20****年應急管理工作自查情況匯報如下：

一、應急網絡建設

1、為切實抓好商務系統應急管理工作，提高保障公共安全和處置突發事件的能力，我局高度重視應急管理工作，堅持一把手親自抓、分管領導具體抓，工作到科，責任到人的原則，成立了由黨組書記、局長唐恭學同志為組長，分管領導為副組長，辦公室、市場規劃建設管理科、外資外貿科、商品流通管理科等為成員的局應急管理工作小組，確保把應急工作及責任落到實處。2、成立了局應急管理工作小組，由局辦公室、市場規建設管理科、外資外貿科、商品流通管理科等科室共同組成。

3、加強了與應急辦的聯系，有分管科室和人員變動時及時報告給區應急辦。

4、建立了基層應急管理工作網絡，有相應的可操作性的預案。二、應急預案管理

成立了局應急管理工作小組，建立有完善的預案體系，結合我局實際于年初草擬了《成都市武侯區境外勞務糾紛或突發事件快速反應處置辦法》，為提高對突發性公共事件的預防和處置能力，維護社會公共秩序，保障公眾生命財產安全，我局結合本部門職能職責，制定了《成都市武侯區商務局突發公共事件應急預案》；確定了責任科室負責人負責應急預案的管理工作，并定期修訂完善相關預案，確保在突發事件發生時，應急預案能更加有效地發揮作用。

1總則

1.1目的

以鄧小平理論和“”重要思想為指導，樹立科學的發展觀，努力構建和諧社會，為建立健全統一指揮、分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理、反應靈敏、運轉高效的應急管理體制，切實提高保障公共安全和處置突發公共事件的能力，有效處置區教育系統發生的突發事件，將突發事件造成的不良影響和損失降低到最低限度，保障師生人身和國家財產安全，維護社會穩定和促進社會發展。

1.2工作原則

（1）以相關法律、法規、規章為指導，與有關政策相銜接，全面規范突發公共事件預案，確立統一領導、責任到人、決策科學、反應及時的處置方式。

（2）以人為本，以保障師生員工的生命安全和身體健康為應急工作的出發點和落腳點。通過建立健全應對突發公共事件的有效機制，最大限度減少因突發公共事件造成的人員傷亡和財產損失。

按照區20****年應急管理工作目標考核辦法要求，結合我局實際，將我局20****年應急管理工作自查情況匯報如下：

一、應急網絡建設

1、為切實抓好工商系統應急管理工作，提高保障公共安全和處置突發事件的能力，我局高度重視應急管理工作，堅持一把手親自抓、分管領導具體抓，工作到科，責任到人的原則，成立了由黨組書記、局長肖東義同志為組長，分管領導為副組長，辦公室、執法分局、市場管理科、消保科、各工商所等為成員的局應急管理工作小組，確保把應急工作及責任落到實處。

2、加強了與應急辦的聯系，有分管科室和人員變動時及時報告給區應急辦。

3、建立了基層應急管理工作網絡，有相應的可操作性的預案。

二、應急預案管理