保險公司收益風(fēng)險管理論文

時間:2022-06-14 02:25:00

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保險公司收益風(fēng)險管理論文

摘要:在當(dāng)前的市場環(huán)境下,我國保險公司上市是實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)公司競爭實(shí)力、促進(jìn)保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展這個最終目標(biāo)的必要而可行的方式。但上市給保險公司帶來的效應(yīng)是雙重的,收益與風(fēng)險并存。本文分析了上市給保險公司帶來的融資、改制和資本運(yùn)營方面的收益,以及財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、分拆風(fēng)險和系統(tǒng)風(fēng)險。收益和風(fēng)險都不是絕對的,保險公司只有充分利用上市帶來的機(jī)遇,真正從公司的長遠(yuǎn)發(fā)展和上市的最終目標(biāo)出發(fā),主動轉(zhuǎn)換角色與經(jīng)營理念,才能規(guī)避風(fēng)險,獲得收益。

近日,隨著匯豐銀行以6億美元入股平安保險,以及花旗銀行入股中國人壽進(jìn)入“關(guān)鍵”階段,保險公司在完成向外資招募股以后的下一個目標(biāo),上市,在沉寂了一段時間之后又引起了市場的關(guān)注。國外的股份制保險公司中有相當(dāng)部分為上市公司,僅1998年美國《華爾街日報》統(tǒng)計出的全球前25家大保險公司中股份制上市公司就有16家,而在我國的滬、深股市上,現(xiàn)在還投有一家保險公司上市。目前,新華、平安、中國人保、中國人壽、太平洋、華泰天安、大眾等公司都已經(jīng)積極表示了明確的上市意向,而且國內(nèi)已有7家保險公司的上市輔導(dǎo)期已滿,中國保監(jiān)會也表示將支持中國人壽改制上市。那么,上市對于保險公司來說意義何在?可能會有什么風(fēng)險?

一、保險公司上市的收益

上市給保險公司帶來的最直接、最基本、也是最低層次的收益就是能夠拓寬資本金融資渠道,充分利用資本市場籌集資金,以提高承保能力和償付能力,進(jìn)而提高國際競爭力。

首先,即將在2003年開始實(shí)施的新修訂的《保險法》第99條規(guī)定:“經(jīng)營財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的保險公司當(dāng)年自留保險費(fèi),不得超過其實(shí)有資本金加公積金總和的四倍”;第100條規(guī)定:“保險公司對每一危險單位,即對一次保險事故可能造成最大損失范圍所承擔(dān)的責(zé)任,不得超過其實(shí)有資本金加公積金總和的百分之十”。也就是說,當(dāng)公積金相對無法改變時,保險公司的承保能力是與其資本金成正比的,資本金數(shù)額越大,保險公司能夠承保的單項業(yè)務(wù)或業(yè)務(wù)總和就能夠越大,它的承保能力就越強(qiáng),在市場上的競爭力就越大;反之,資本金數(shù)額小,即使面對優(yōu)質(zhì)客戶,也可能因為這項業(yè)務(wù)所需的資本金要求無法滿足而不能接受,或被動地選擇再保險以降低風(fēng)險自留額,這勢必限制了業(yè)務(wù)的拓展。當(dāng)前中資保險業(yè)的資本總額尚不足國外一家大型保險公司的資本總額,資本金數(shù)額偏低直接影響到中資保險公司難以有效提高承保能力,進(jìn)而影響到與外資保險公司的競爭力。

公積金主要來源于稅后利潤。公積金的增加是一個相對緩慢的積累過程。而且,由于公積金的數(shù)額限制了公司開展業(yè)務(wù)的能力,在某種程度上來講也就限制了利潤的獲取,這又直接影響了公積金的積累。因此,這成為一個循環(huán)的過程,承保能力與公積金二者互相牽制,只能將資本金作為突破點(diǎn)。如果保險公司能夠上市,就有可能快速進(jìn)行資本的集中,相應(yīng)地提高承保能力,保險公司也就有可能獲取更多的利潤,這樣,在其他因素不變的情況下,就能形成一個良性循環(huán)。國外很多成功的保險公司都是通過上市,利用資本市場實(shí)現(xiàn)資本的追加而拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展的。

其次,通過上市拓寬資本金融資渠道還可以提高保險公司的償付能力。一些保險公司,尤其是壽險公司經(jīng)過多年經(jīng)營,積累了一定的不良資產(chǎn)與嚴(yán)重的利差損問題,償付能力現(xiàn)狀不容樂觀。眾所周知,壽險公司銷售的傳統(tǒng)型產(chǎn)品都有預(yù)定利率,承諾將來按這個預(yù)定利率在約定的期限期滿后,或保險事故發(fā)生時進(jìn)行給付。90年代以來,中國保險業(yè)采取了數(shù)量擴(kuò)張型的戰(zhàn)略,保費(fèi)收入連創(chuàng)新高,但在1997年底之前,各公司壽險產(chǎn)品的預(yù)定利率一直為央行給定的8%左右,1997年底,央行將壽險產(chǎn)品的預(yù)定利率調(diào)整到4%~6.5%的范圍,這是數(shù)年內(nèi)保險業(yè)唯一一次調(diào)整預(yù)定利率。與此同時,銀行利率大幅下調(diào),使得保險產(chǎn)品的預(yù)定利率大大高于銀行利率。

保險公司的償付能力通過其資產(chǎn)與負(fù)債的差額來反映,銀行降息的直接后果是擴(kuò)大了這個差額,使得壽險公司資產(chǎn)小于負(fù)債,所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)。之所以這樣,是因為我國對保險公司資金運(yùn)用的渠道一直嚴(yán)格限制,保險公司的資產(chǎn)收益率和銀行利率高度相關(guān)。目前,保險資金雖能夠間接進(jìn)入股票市場,但因為我國股票市場尚不成熟,價格浮動多受政策面影響,隨機(jī)性較大,也無法保證保險公司能夠獲得高回報。據(jù)統(tǒng)計,1996年之后由于降息和利息稅的原因,使壽險公司實(shí)際利率和預(yù)定利率的差額平均高達(dá)3%.因此,在業(yè)務(wù)大規(guī)模擴(kuò)張的幾年內(nèi)銷售的固定利率產(chǎn)品所承諾的回報幾乎都難以兌現(xiàn),由利差損而導(dǎo)致的償付危機(jī)成為中國保險業(yè)面臨的最核心的問題。

但由于我國的保險業(yè)尚處于發(fā)展階段,我國的資本市場也是發(fā)展中的市場,因此償付危機(jī)可能在發(fā)展中化解。對資本金進(jìn)行補(bǔ)充就是這種化解能夠成功實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。如果企業(yè)由于所承保的標(biāo)的物遭受巨額損失、投資嚴(yán)重失誤或發(fā)生其他不可測的事故時,一旦所提取的準(zhǔn)備金無法應(yīng)付支付,資本金的重要作用就會顯現(xiàn)出來,資本金的充足性可以使公司的信用得以保證。

對于中資保險公司來說,目前擴(kuò)充資本金的渠道有私募、合作與尋求外資參股等手段,但這些途徑募集數(shù)量有限。內(nèi)部問題嚴(yán)峻,外部又有諸多客觀制約,這幾乎成為當(dāng)前我國保險業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。如果保險公司能夠上市,就可以通過直接融資籌集新的資本金,取得新的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入企業(yè),有效提高資本充足率,而相應(yīng)的承保能力的增加也可以間接地為緩解償付壓力提供余地,從而提高企業(yè)償付能力,并進(jìn)一步提高國際競爭力和抵御風(fēng)險的能力。

2.改制收益。

上市給中資保險公司帶來的改制收益具有更深層次的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)際上、渚如粗放型模式等許多經(jīng)營風(fēng)險的形式以及微觀經(jīng)營機(jī)制低效歸根結(jié)底就是由于目前中資保險公司的公司治理結(jié)構(gòu)不完善,這其中以產(chǎn)權(quán)模糊最為突出。

對于國有保險公司來說,相當(dāng)于100%的國有股,例如中國人壽就只有總經(jīng)理,沒有董事長。從法律上講,國家,也就是全體人民是產(chǎn)權(quán)的所有者,但由于實(shí)際上全體人民在經(jīng)營上很難行使所有權(quán),作為國家權(quán)力執(zhí)行者的政府就自然成為產(chǎn)權(quán)的者,而政府又委托經(jīng)營者來實(shí)際履行經(jīng)營職責(zé),這樣就形成了兩級的委托——關(guān)系——而委托一的鏈條越長,矛盾就可能越多。因為委托人和人的目標(biāo)并不總是一致當(dāng)目標(biāo)發(fā)生沖突時,問題就出現(xiàn)了,這就會造成對產(chǎn)權(quán)的保護(hù)低效或無效。股份制保險公司也面臨相似的問題,這些公司的國有股在總股份中占據(jù)了絕大部分比例,股權(quán)過于集中。此外,董事長、總經(jīng)理的選派多為行政任命,與股東沒有資本聯(lián)系,也會處于對行政負(fù)責(zé)和對投資者負(fù)責(zé)的矛盾之中。

在這樣的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)下,公司追求資本回報的壓力不足,經(jīng)營效率和經(jīng)營效益低下,資本的保值增值能力也較弱,產(chǎn)權(quán)制度不適合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。公司上市以后,國有獨(dú)資保險公司要進(jìn)行股份制改造,而國有股份制公司也要引入新的社會股東,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化,建立起多元的股權(quán)結(jié)構(gòu)以及真正意義上的股東大會、董事會和監(jiān)事會,各個層次之間職責(zé)界定清晰,形成規(guī)范的委托關(guān)系。這體現(xiàn)著一種合理的制度安排;這種制度安排和公司所處的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng),發(fā)揮著重要的信息傳遞功能和激勵約束功能。

具體來說,上市提高了公司經(jīng)營活動的透明度,強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)督與外部監(jiān)管。目前保險公司一些問題和隱患還隱藏在企業(yè)內(nèi)部,社會公眾對此并不十分清楚,潛在風(fēng)險或多或少地被忽略了。如果一旦發(fā)生類似日本“日產(chǎn)生命”破產(chǎn)的突發(fā)事件,不僅被保險人和投保人的利益難以得到保障,對保險行業(yè)的發(fā)展和整個社會的穩(wěn)定勢必造成極大的沖擊。保險公司上市以后,其運(yùn)作不僅要嚴(yán)格遵守《公司法》的規(guī)定,受到證券市場運(yùn)作機(jī)制和規(guī)章制度的規(guī)范,還要受到來自投資者、投資咨詢機(jī)構(gòu)、審計、會計、律師事務(wù)所等多方面的廣泛監(jiān)督與關(guān)注。這些來自外部的壓力會促使公司進(jìn)行科學(xué)決策,避免粗放型的經(jīng)營方式和短期化行為,建立在市場上的誠信形象,在經(jīng)營管理、金融創(chuàng)新;服務(wù)質(zhì)量等方面積極開拓

3.資本營運(yùn)收益。

長遠(yuǎn)地看,上市可使保險公司在融入資本以后,通過資本運(yùn)作進(jìn)行大規(guī)模的兼并重組,擴(kuò)大規(guī)模,增加實(shí)力,向金融控股集團(tuán)以及大型跨國公司的方向發(fā)展。這也正是保險公司上市的所有收益中的最終期望。

綜上所述,無論改革的措施怎樣,最終的目標(biāo)都是改善公司經(jīng)營,增強(qiáng)公司實(shí)力與競爭力,使得我國保險業(yè)持續(xù)發(fā)展,更好地為消費(fèi)者服務(wù)。上市也不例外,所有的收益都將圍繞這一最終目標(biāo)。

二、保險公司上市的風(fēng)險

雖然從表面上看,中資保險公司上市的收益是主流,但上市帶給保險公司的并不是絕對的收益,角色的變化中也隱含著一定風(fēng)險。

1.財務(wù)風(fēng)險。

所謂財務(wù)風(fēng)險是指公司因籌措資金而產(chǎn)生的風(fēng)險,即公司可能喪失償債能力的風(fēng)險。財務(wù)結(jié)構(gòu)的不合理,往往會給公司造成財務(wù)風(fēng)險。保險公司上市后可能會面臨的財務(wù)風(fēng)險主要表現(xiàn)為再籌資風(fēng)險,即由于公司的負(fù)債經(jīng)營導(dǎo)致公司負(fù)債比率的加大,相應(yīng)降低了公司對債權(quán)人的債權(quán)保證程度,從而限制了公司籌資的能力。形成財務(wù)風(fēng)險的因素主要有資本負(fù)債比率、資產(chǎn)與負(fù)債的期限、債務(wù)結(jié)構(gòu)等因素。一般來說,公司的資本負(fù)債比率越高,債務(wù)結(jié)構(gòu)越不合理,其財務(wù)風(fēng)險越大。

財務(wù)風(fēng)險直接影響到上市以后的保險公司籌集資金的能力。

首先,在上市之初,公司能夠慕集資金的數(shù)量是和原有資本有關(guān)的,并不能拋開這個問題而一廂情愿地制定預(yù)期數(shù)量。根據(jù)投行業(yè)的經(jīng)驗,監(jiān)管部門有一個不成文的慣例:新發(fā)股票慕集資本一般不超過原有資本的兩倍。例如新華人壽現(xiàn)有資本12億元人民幣,如果真的要如預(yù)期的那樣,再公募30億~40億元人民幣,監(jiān)管部門是否會特別批準(zhǔn)?

其次,一旦公司獲準(zhǔn)上市,其信息披露的方式,也將適應(yīng)保險行業(yè)的特殊性而與以往有所不同。比如,投資者也許將不能直接從招股說明書或者上市公告中,看到“每股收益率”這樣的概念:監(jiān)管部門出臺的新的監(jiān)管指標(biāo),如(最低)償付能力、保費(fèi)收入、賠付金(率)等,也將出現(xiàn)在有關(guān)的上市公司文件中。如果保險公司在上市之前做好準(zhǔn)備工作,致力于提高自身信譽(yù),其股票一旦上市流通必將成為廣大投資者優(yōu)先選擇的投資對象,這樣就可以按更大的溢價幅度發(fā)行,由此形成一筆較為豐厚的資本公積金,進(jìn)一步提高償付能力。反之,對上市抱有盲目的樂觀態(tài)度,認(rèn)為只要能夠上市就是成功,則有可能使得目標(biāo)與實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn)。例如,如果因為異常風(fēng)險的發(fā)生等原因而使得公司在短期內(nèi)的資本負(fù)債比率有較大波動,信息傳遞到市場上可能會引起投資者心理的波動。又如,在當(dāng)前廣大消費(fèi)者對保險公司及保險產(chǎn)品并不是十分了解的情況下,在一些產(chǎn)品的推介中沒有嚴(yán)格遵照誠信的原則,最終破壞了保險在消費(fèi)者心目中的形象,這種情況就不象前例那樣只是一種短期的危機(jī),而可能是長期的影響。這些情況都有可能引起公司股價和資信水平的變動,危及到保險公司上市的籌資目標(biāo)。

2.經(jīng)營風(fēng)險。

保險公司上市雖然是解決償付能力不足和提高承保能力的有效途徑,但問題并不僅因此而迎刃而解。如果一個公司歷史負(fù)擔(dān)較重,資本結(jié)構(gòu)較單一,技術(shù)條件和信譽(yù)條件不夠完備,而單純依靠上市來解決資本充足率問題,那只能是短期的。沒有資產(chǎn)質(zhì)量的改善和盈利能力的提高來配合上市,就無法真正達(dá)到擴(kuò)充資本金的效果。

保險公司上市的根本目標(biāo)之一是完善公司治理結(jié)構(gòu),進(jìn)而提高企業(yè)的盈利水平,而這是一個利用外部環(huán)境主動完成的工作,并不僅是上市的形式就能夠解決的。中國國際金融公司2000年的一份研究報告顯示,中國保險公司的平均資產(chǎn)收益率只有1.19%,遠(yuǎn)沒有達(dá)到2.1%的國際行業(yè)平均標(biāo)準(zhǔn)。上市能否使得這個數(shù)字得以提高,關(guān)鍵還在公司的經(jīng)營決策以及發(fā)展戰(zhàn)略。與其他產(chǎn)業(yè)的上市公司相比,保險公司投資面狹窄,且公司本身就擁有巨大的資金存量,尤其是在中國保險業(yè)仍處于分業(yè)經(jīng)營、保險業(yè)務(wù)與其他金融業(yè)務(wù)分業(yè)比較嚴(yán)格、保險公司不能從事其他金融業(yè)務(wù)的情況下,就更應(yīng)防止保險公司上市目標(biāo)僅停留在籌資層面,如果上市后只注重籌資收益,僅為“圈錢”而上市,或者認(rèn)為這是上市最主要的目的與收益,而不主動采取配套措施來改善內(nèi)部結(jié)構(gòu),使公司產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營制度發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,那么,結(jié)構(gòu)的調(diào)整就只是流于形式,并不能真正有效地發(fā)揮作用,保險公司上市的長遠(yuǎn)目標(biāo)就會落空,嚴(yán)重情況下還有可能成為垃圾股公司,最后陷入破產(chǎn)境地。

此外,保險公司經(jīng)營的是長期性的業(yè)務(wù),一份產(chǎn)品售出后,責(zé)任可能長達(dá)幾十年,是否盈利很難一時確定,而投資者卻非常關(guān)注當(dāng)期的利潤,如果公司上市后迫于股價的壓力做出一些短期行為,也會對公司的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利。

3.分拆風(fēng)險。

目前,無論是國有獨(dú)資保險公司改制上市還是股份制公司的上市,都擬采取先分拆重組后上市發(fā)行的做法。正在考慮的分拆模式主要有兩種。一種是按業(yè)務(wù)種類分拆,如曾有媒體報道:“中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司將在適當(dāng)?shù)臅r候分離出原有的人身保險業(yè)務(wù),并對之組建絕對控股的子公司——中華聯(lián)合人壽保險股份有限公司;對此,業(yè)內(nèi)專家預(yù)測,在上市的道路上,中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司可能會在剝離非主營業(yè)務(wù)后上市。”另一種是按業(yè)務(wù)時間分拆,例如中國人壽的股改方案之一就是將以1999年為界限將中國人壽分成母子兩家公司,1999年之前的資產(chǎn)和保費(fèi)收入歸母公司所有,1999年之后的歸子公司。這樣子公司就可以擺脫“利差損”的陰影,較為順利地吸引外資參股并實(shí)現(xiàn)上市。這些分拆模式一方面的確反映了資產(chǎn)質(zhì)量欠佳以及融資規(guī)模過于龐大的保險公司在現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)整體上市還有一定難度,一方面也或許是前些年國企改制上市經(jīng)驗的不可避免的思維慣性。分拆上市雖然是以往國企上市的重要實(shí)踐成果之一,但對于保險公司這樣的金融企業(yè),這種形式就將隱含一定的風(fēng)險。

一方面,作為分拆后上市的子公司與剩下的控股母公司之間難以避免的各種交易就會成為關(guān)聯(lián)交易。各證券市場對關(guān)聯(lián)交易都有嚴(yán)格限制,尤其是安然事件以來,各國監(jiān)管層更是增加了對關(guān)聯(lián)交易的重視程度,要上市的企業(yè)會面對更為嚴(yán)格的上市資格審查和更加謹(jǐn)慎挑剔的投資者,還需要向監(jiān)管機(jī)構(gòu)和投資者做出充分詳細(xì)的信息披露,這可能使保險公司在向證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和海外投資披露和解釋關(guān)聯(lián)交易這個問題上遭遇前所未有的挑戰(zhàn)和難度。

另一方面,也是危及到保險公司上市的最終目標(biāo)的一個方面是,分拆上市模式可能會給廣大的被保險人和收益人帶來重大的不利影響。雖然不可否認(rèn),僅就上市這一點(diǎn)來說,分拆具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性,但這種模式有很大的局限性,沒有考慮到分拆后母公司償付能力下降對持有母公司保單的被保險人的不利影響,尤其對于一些壽險公司為說,將高達(dá)數(shù)百億的利差損失通過分拆重組轉(zhuǎn)移給母公司,在當(dāng)前國內(nèi)保險業(yè)利潤較低的情況下,母公司很難在短期內(nèi)依靠自身利潤積累消化這些利差損失,對償付能力的負(fù)面影響是顯而易見的,而相當(dāng)數(shù)量的被保險人也將在長期內(nèi)承受這種影響。因此,除非另有安排,分拆方式從根本上違背了公司上市的目標(biāo)、上市的收益——融資以提高償付能力、增強(qiáng)公司實(shí)力等也都將淡化,因為這些收益的隱含對象都是目前存在的公司整體,甚至是民族保險業(yè)。如果說以前保險業(yè)的某些經(jīng)營方式是由于發(fā)展過快,沒有從長計議,那么現(xiàn)在的每一項重要的決策都不應(yīng)再重蹈覆轍,因為發(fā)展的機(jī)會并不是無限的。

此外,中資保險業(yè)的規(guī)模本來就不大,分拆后的上市公司規(guī)模更小,而保險公司在國際競爭中是以規(guī)模大為優(yōu)勢的,分拆只能削弱保險公司的實(shí)力,還有可能在今后的發(fā)展中面臨被兼并的風(fēng)險。

因此,保險公司上市的模式應(yīng)著眼于最終目標(biāo),著眼于民族保險業(yè)發(fā)展的大局,在引入外資股權(quán)的同時,更須注意民族保險業(yè)合力的形成,保險公司上市應(yīng)有利于民族保險業(yè)競爭力的提高,有利于民族保險業(yè)的發(fā)展。

4.系統(tǒng)風(fēng)險。

最后,由于目前我國的資本市場尚不成熟,投資者也不完全理性,保險公司在這個時候進(jìn)入到證券市場中,就可能受到極大的系統(tǒng)風(fēng)險和投資者不理性的影響。股價的漲落可能并不是由于公司本身的因素造成的,而可能來自大盤的聯(lián)動效應(yīng)或一些投機(jī)者的操縱。這些問題的解決還有待相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善以及投資者的理性塑造,短期內(nèi)風(fēng)險很大,單憑某個保險公司的能力并不能完全防范。

三、結(jié)論

在當(dāng)前的市場環(huán)境下,保險公司上市是必要而可行的。上市的最終目的是增強(qiáng)保險公司的實(shí)力與競爭力,使得我國保險業(yè)健康、可持續(xù)地發(fā)展。上市給保險公司帶來的最直接的收益就是能夠拓寬資本金融資渠道,充分利用資本市場籌集資金,以提高承保能力、償付能力與國際競爭力。此外,上市還有助于保險公司改善公司治理結(jié)構(gòu),提高管理水平與經(jīng)營水平,實(shí)現(xiàn)有效的信息傳遞功能和激勵約束功能。在以上收益都能順利實(shí)現(xiàn)之后,長遠(yuǎn)來說,上市公司還可以通過資本運(yùn)營,向金融控股集團(tuán)以及大型跨國公司的方向發(fā)展。

但收益并不是絕對的,以上的每一方面的收益都隱含著某種程度的風(fēng)險,甚至在一些情況下,如果經(jīng)營決策目光過于狹窄,還可能變收益為風(fēng)險。財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、分拆風(fēng)險分別對應(yīng)著融資收益、改制收益和資本運(yùn)營收益,系統(tǒng)風(fēng)險則和短期內(nèi)上市的證券市場環(huán)境相關(guān)。

因此,保險公司只有充分利用上市帶來的機(jī)遇,主動轉(zhuǎn)換角色-與經(jīng)營理念,真正從保險業(yè)的大局和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),才能規(guī)避風(fēng)險,獲得收益,最終達(dá)到提高自身競爭能力的目的。