經(jīng)濟(jì)法的體系研究論文

時(shí)間:2022-09-16 04:06:00

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經(jīng)濟(jì)法的體系研究論文

摘要:經(jīng)濟(jì)法學(xué)就其研究對(duì)象,理論要素和理論淵源而言,是一門(mén)邊緣學(xué)科或者交叉學(xué)科。經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展是對(duì)民商法,行政法等傳統(tǒng)法律部門(mén)的揚(yáng)棄和超越,是現(xiàn)代法律跨越多個(gè)法律部門(mén),又跨越多個(gè)學(xué)科。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;經(jīng)濟(jì)法體系;調(diào)整對(duì)象

1建立完備的經(jīng)濟(jì)法體系的標(biāo)志

(1)能夠有效地推動(dòng)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì),加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程。一是要能夠有效地提高人民的生活水平,保證充分就業(yè),提高實(shí)際收入和有效需求。二是能夠不斷擴(kuò)大生產(chǎn)和促進(jìn)商品流通,加快服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。三是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠合理地利用世界資源,保護(hù)環(huán)境。四是能夠保證發(fā)展中國(guó)家成員的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是建立與WTO規(guī)則順利對(duì)接到一體化的多邊貿(mào)易體制。六是法律體系的法律規(guī)則能夠“平衡協(xié)調(diào)”經(jīng)濟(jì)生活中的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,以規(guī)范社會(huì)整體發(fā)展目標(biāo)與個(gè)體利益目標(biāo)相統(tǒng)一。

(2)經(jīng)濟(jì)法律所調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的覆蓋面應(yīng)該是全方位、多層次的,而不能有缺口和漏項(xiàng)。這是經(jīng)濟(jì)法體系是否完備的重要條件和基本標(biāo)志。具體來(lái)說(shuō)其主要包括如下幾方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系:在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中屬于決策性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中屬于宏觀調(diào)控,特別是間接調(diào)控的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中屬于部門(mén)(行業(yè))經(jīng)濟(jì)特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督關(guān)系;在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中企業(yè)內(nèi)部的管理關(guān)系以及涉外經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系。

(3)政府的經(jīng)濟(jì)職權(quán)必須規(guī)范化,權(quán)責(zé)必須經(jīng)法律加以確認(rèn),職權(quán)的構(gòu)成必須科學(xué),法律地位必須明確。政府機(jī)構(gòu)在法律上的資格是否明確,以及體現(xiàn),其法律地位的經(jīng)濟(jì)職權(quán)是否確定的規(guī)范化、科學(xué)化,是經(jīng)濟(jì)法體系是否完備的另一個(gè)重要標(biāo)志。政府機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)職權(quán)是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能在法律上的表現(xiàn)。這種權(quán)力是法律授予的,政府機(jī)構(gòu)既不能任意轉(zhuǎn)讓,也不能超越法律規(guī)定的限度面濫用;這種權(quán)力是權(quán)責(zé)一致的,即政府機(jī)構(gòu)享有經(jīng)濟(jì)職權(quán)的權(quán)力同時(shí)也承擔(dān)恪守職責(zé)的義務(wù)。

(4)必須明確經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)主體的法律地位及權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)主體是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中最積極最活躍的因素。他們的法律地位是否通過(guò)立法加以確定,權(quán)利義務(wù)是否明確,并在實(shí)際生活中能否付諸實(shí)施,也是經(jīng)濟(jì)法體系是否完備的另一個(gè)重要標(biāo)志。現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體構(gòu)成運(yùn)行過(guò)程中,都要以它們?yōu)榛镜囊劳泻椭匾d體。

(5)法律體系上必須門(mén)類齊全、成龍配套、協(xié)調(diào)發(fā)展、系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)。經(jīng)濟(jì)法體系作為整個(gè)社會(huì)主義法律體系的重要組成部分,其本身和其中的各個(gè)子系統(tǒng)之間要互相銜接、互相協(xié)調(diào)、互相配合、互為補(bǔ)充。即每類經(jīng)濟(jì)法律制度都必須與國(guó)家憲法相協(xié)調(diào);地方性經(jīng)濟(jì)法規(guī)必須與國(guó)家制定的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)相協(xié)調(diào);同類的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)之間相協(xié)調(diào),以避免相互矛盾抵觸。

(6)立法計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)立法的規(guī)范化、科學(xué)化是建立完備的經(jīng)濟(jì)法體系的基礎(chǔ)條件之一。立法機(jī)關(guān)收回經(jīng)濟(jì)立法權(quán),進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)立法機(jī)關(guān)的權(quán)限,嚴(yán)格立法程序,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)立法的的技術(shù)水平是法制文明的需要。

2我們只有從經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象出發(fā)才能認(rèn)清經(jīng)濟(jì)法的體系

經(jīng)濟(jì)法應(yīng)調(diào)整以下關(guān)系,這也是經(jīng)濟(jì)法的結(jié)構(gòu)體系。

2.1經(jīng)濟(jì)法總論

主要研究經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論和經(jīng)濟(jì)法總則。可以分為下列各部分:

(1)經(jīng)濟(jì)法的理論基礎(chǔ),包括哲學(xué)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、政治學(xué)基礎(chǔ)、社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)和法理學(xué)基礎(chǔ)。

(2)經(jīng)濟(jì)法的基本問(wèn)題,包括經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象、調(diào)整方法、地位、宗旨、基本原則、作用、體系和適用范圍等。

(3)經(jīng)濟(jì)法主體理論,包括經(jīng)濟(jì)法的基本分類(市場(chǎng)主體、經(jīng)濟(jì)行政主體和中間層主體)和立法模式,經(jīng)濟(jì)法主體資格與相關(guān)主體(民事主體或行政主體)資格的關(guān)系以及各種市場(chǎng)主體(中央、地方政府及其經(jīng)濟(jì)行政部門(mén))、各種經(jīng)濟(jì)行政主體和各種社會(huì)中間層的特征、法律資格和法律形態(tài)。

(4)經(jīng)濟(jì)法行為理論,包括市場(chǎng)對(duì)策行為的概念、特征、要素和分類;市場(chǎng)規(guī)制行為、宏觀調(diào)控行為的概念等。

(5)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論,包括經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域法律責(zé)任的立法模式,以及民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任和其他法律責(zé)任的組合和運(yùn)用的特殊性等。

(6)經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)勵(lì)理論,包括經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的立法模式、原則、形式、條件和程序。2.2宏觀調(diào)控關(guān)系

正如我們所知,“市場(chǎng)之手”的缺陷在于一定條件下會(huì)令經(jīng)濟(jì)陷入資源配置無(wú)序化與嚴(yán)重浪費(fèi)的泥潭,因此需要超然于市場(chǎng)之上的力量對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀引導(dǎo)。

而對(duì)于宏觀調(diào)控的方式,學(xué)界的認(rèn)識(shí)較為一致。一般認(rèn)為,我國(guó)近年來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)兩次調(diào)控的成功,主要是運(yùn)用從適度從緊的財(cái)政政策到積極的財(cái)政政策,充分運(yùn)用稅率和國(guó)債利息率;適度從緊的貨幣政策到積極穩(wěn)健的貨幣政策,運(yùn)用了銀行利息率和貨幣發(fā)行總量,這樣兩個(gè)宏觀調(diào)控的手段,拉動(dòng)內(nèi)需,刺激投資,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,從而使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全著陸,繼續(xù)健康發(fā)展,其法治手段配合得也還可以,但是滯后了,以至于腐敗現(xiàn)象沒(méi)能得到扼制,甚至還在漫延。因此一般來(lái)說(shuō),宏觀調(diào)控手段,包括產(chǎn)業(yè)政策、利率、匯率、長(zhǎng)中短期計(jì)劃的制定、財(cái)政稅收政策,貨幣政策及其貨幣政策手段,價(jià)格政策,地區(qū)開(kāi)發(fā)政策,外貿(mào)進(jìn)出口政策等方面及其法制化。

2.3微觀規(guī)制關(guān)系

長(zhǎng)期自由競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)拉開(kāi)市場(chǎng)主體之間的差距,當(dāng)部分主體的力量積聚到一定程度后,壟斷與限制競(jìng)爭(zhēng)就產(chǎn)生了。壟斷內(nèi)生于競(jìng)爭(zhēng)又限制競(jìng)爭(zhēng),這就是市場(chǎng)的辯證法。由于壟斷可以帶來(lái)超額利潤(rùn),從而令人們趨之若鶩。同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展也必然催生出不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),這是一種競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度,其對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的損害也是顯而易見(jiàn)的。不管是壟斷還是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)其結(jié)果都使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀調(diào)節(jié)機(jī)制受到扭曲,令市場(chǎng)這無(wú)形之手失靈。在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中國(guó)家的干預(yù)往往直接針對(duì)個(gè)案。而由于壟斷組織勢(shì)力強(qiáng)大,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)普遍猖獗,為保證法律的順利實(shí)施,法律多以強(qiáng)行性規(guī)范為主。這部分的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范人們稱之為微觀規(guī)制法,其要義在于對(duì)市場(chǎng)障礙的排除,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀秩序。

2.4國(guó)有參與關(guān)系

國(guó)有參與關(guān)系是國(guó)家基于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目的動(dòng)用財(cái)政力量進(jìn)行社會(huì)投資比例再分配的一系列活動(dòng)。從這點(diǎn)來(lái)看,國(guó)有參與關(guān)系可以認(rèn)為是從宏觀調(diào)控關(guān)系中分化出來(lái)的。之所以把它獨(dú)立作為經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象之一,是基于國(guó)有參與在世界范圍經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的重要性以及這類關(guān)系之間的共性——通過(guò)國(guó)家參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目的。

2.5市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)系

市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)系有些學(xué)說(shuō)將市場(chǎng)監(jiān)管籠統(tǒng)歸于宏觀調(diào)控領(lǐng)域,也有些學(xué)說(shuō)將市場(chǎng)監(jiān)管列入微觀規(guī)制領(lǐng)域,其實(shí)將市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)系單列研究是符合現(xiàn)實(shí)需要的,也是很有必要的。

2.6涉外管制關(guān)系

以上五類調(diào)整對(duì)象及體系是有主從之分的,其中宏觀調(diào)控居核心與靈魂地位,其他關(guān)系服從于宏觀調(diào)控。

3結(jié)語(yǔ)

當(dāng)然,從不同的角度,有不同的體系設(shè)計(jì),用不同的研究方法,也會(huì)有不同的體系設(shè)計(jì)。但我們認(rèn)為,無(wú)論怎樣設(shè)計(jì),都應(yīng)該符合前面所說(shuō)的完備的經(jīng)濟(jì)法體系的標(biāo)志。同時(shí),我們也應(yīng)該更加深入的研究,拓寬研究的方法,爭(zhēng)取更多的更完美的體系設(shè)計(jì),讓學(xué)術(shù)建立在更加寬闊的視野中。

參考文獻(xiàn)

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