法律服務(wù)糾紛存在問題
時(shí)間:2022-03-14 02:34:00
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一、對(duì)問題的分析以及法律適用
處理民事案件,最重要的就是尋找當(dāng)事人請(qǐng)求權(quán)的基礎(chǔ),即判斷當(dāng)事人的請(qǐng)求權(quán)是否符合法律規(guī)定的構(gòu)成要件,從而確定其主張能否成立。
法律服務(wù)應(yīng)屬于一種委托合同,因此確定當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)可以依據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定,如果一方不履行或履行不符合約定,依據(jù)合同法第107條,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。此外,在提供法律服務(wù)過程中,如果因一方的過失導(dǎo)致另一方的人身、財(cái)產(chǎn)受到損失,符合民法通則第106條第2款規(guī)定,則應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,這時(shí)發(fā)生違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競(jìng)合,受損失者可以選擇其一主張。此外,對(duì)于律師和律師事務(wù)所提供的法律服務(wù),還應(yīng)當(dāng)適用律師法的相關(guān)規(guī)定。
(一)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)
法律服務(wù)既然屬于委托合同,那么對(duì)于費(fèi)的數(shù)額原則上就應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人的約定為準(zhǔn)。考慮到有許多當(dāng)事人并不真正了解各種法律服務(wù)的實(shí)際工作量,所以如果約定的費(fèi)與所提供的法律服務(wù)明顯不對(duì)等時(shí),依據(jù)合同法第54條應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷或變更合同。對(duì)約定的費(fèi)與所提供的法律服務(wù)是否顯示公平的判斷,應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐乃痉ㄐ姓C(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但要注意,只要約定的費(fèi)不“明顯”高于標(biāo)準(zhǔn),就仍應(yīng)當(dāng)按約定,因?yàn)榉煞?wù)的工作量就個(gè)案是有差別的,而且每個(gè)人提供的法律服務(wù)的質(zhì)量也是不一樣的,所以應(yīng)當(dāng)允許人們?cè)诔浞执枭痰幕A(chǔ)上自由的決定價(jià)格,這樣才能充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,才有利于提高法律服務(wù)者的積極性,從而保證全社會(huì)的法律服務(wù)質(zhì)量不斷提高。還有,如果當(dāng)?shù)氐乃痉ㄐ姓C(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)沒有確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),則可以參照當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所對(duì)同類案件的平均收費(fèi)來確定;如果當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所的平均收費(fèi)仍難以準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì),則可以依據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第5條的規(guī)定,由主張變更、撤銷合同的一方負(fù)責(zé)舉證證明雙方約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯示公平,否則應(yīng)由其承擔(dān)不利后果。
如果當(dāng)事人和律師事務(wù)所對(duì)費(fèi)約定不明或沒有約定,則屬于合同內(nèi)容不明確,依據(jù)合同法第61、62條,可以協(xié)議補(bǔ)充;如果不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議,應(yīng)按照委托合同的有關(guān)條款和交易習(xí)慣加以確定;如果還不能確定,則應(yīng)按當(dāng)?shù)氐牡乃痉ㄐ姓C(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來確定,當(dāng)?shù)貨]有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,可以參照當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所對(duì)同類案件的平均收費(fèi)來確定。
(二)風(fēng)險(xiǎn)問題
所謂風(fēng)險(xiǎn),是指當(dāng)事人不必事先支付律師服務(wù)費(fèi)用,待事務(wù)成功后,當(dāng)事人從所得財(cái)物或利益中提取協(xié)議所規(guī)定的比例支付酬金,如果敗訴則無需支付。目前在實(shí)踐中,尤其在金額較大的人身損害賠償、拖欠多年的債務(wù)追討案件中,風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)比較普遍。
風(fēng)險(xiǎn)是一種新生事物,其引起爭(zhēng)論也就在所難免。贊成者多認(rèn)為:①風(fēng)險(xiǎn)是一種共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的雙贏模式,能增強(qiáng)律師的責(zé)任心和激發(fā)律師的主觀能動(dòng)性,從而能夠更好的維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益;②實(shí)行風(fēng)險(xiǎn),有利于拓展律師新的業(yè)務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)律師行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;③風(fēng)險(xiǎn)可以作為我國法律援助制度的補(bǔ)充,在一定程度上實(shí)現(xiàn)“民間救助”,從而緩解國家法律援助的壓力;④實(shí)行風(fēng)險(xiǎn),可以避免當(dāng)事人由于風(fēng)險(xiǎn)的影響而不敢或不愿起訴的無奈窘?jīng)r,引導(dǎo)當(dāng)事人敢于通過訴訟來維護(hù)自己的合法權(quán)益,從而能夠增強(qiáng)民眾的法律意識(shí),推進(jìn)社會(huì)法制建設(shè),促進(jìn)社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn)。反對(duì)者則認(rèn)為:①律師訴訟行為是司法的組成部分,其執(zhí)業(yè)行為很大程度涉及公眾利益,相當(dāng)于醫(yī)生的“救死扶傷”,與以完全追求盈利為目標(biāo)的企業(yè)有很大差別,因此不能將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)相當(dāng)?shù)挠^念生硬地套到律師的法律服務(wù)領(lǐng)域;②如果引入風(fēng)險(xiǎn),勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致一些高風(fēng)險(xiǎn)的訴訟無人問津,使一些當(dāng)事人無法得到律師提供的法律服務(wù);③司法公正的真實(shí)含意應(yīng)是讓應(yīng)當(dāng)獲得勝訴的當(dāng)事人勝訴,讓不應(yīng)當(dāng)獲得勝訴的當(dāng)事人敗訴,律師不能只獲得勝訴一方的當(dāng)事人,而使事實(shí)、證據(jù)和理由處于劣勢(shì)的一方得不到律師服務(wù),得不到法律幫助,這樣無疑會(huì)背離律師的職業(yè)道德,其客觀效果必然會(huì)妨礙司法公正。
上述觀點(diǎn)可說是各執(zhí)一詞,但究其本質(zhì)都屬于立法方面的探討,而不是對(duì)目前已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)如何適用法律進(jìn)行探討。由于目前我國的法律法規(guī)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)并沒有專門、明確的規(guī)定,所以在司法實(shí)踐中如何認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)的效力,就成為一個(gè)棘手的問題。
在本質(zhì)上,風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)事人和律師事務(wù)所之間協(xié)商約定的一種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),仍屬于合同范疇,應(yīng)適用合同法。因此,判斷風(fēng)險(xiǎn)的效力,就應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同法第三章中關(guān)于合同效力的規(guī)定,根據(jù)具體情形加以分析確定之。就風(fēng)險(xiǎn)這種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本身而言,由于目前我國法律法規(guī)并沒有對(duì)之作禁止性的規(guī)定,所以當(dāng)事人和律師事務(wù)所之間采用風(fēng)險(xiǎn)作為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)這一約定本身,并不絕對(duì)的違法無效。也就是說,不能認(rèn)為:只要采用風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)的,就屬于無效約定,而應(yīng)當(dāng)著重于看當(dāng)事人和律師事務(wù)所達(dá)成風(fēng)險(xiǎn)約定的過程是否違法(例如有無欺詐、脅迫、意思表示錯(cuò)誤、當(dāng)事人無行為能力等情形),以及風(fēng)險(xiǎn)約定的內(nèi)容是否違法(例如有無侵害他人權(quán)益、顯失公平等情形),以確定其效力。
(三)非律師的問題:
當(dāng)事人與律師事務(wù)所簽訂委托協(xié)議,即使沒有明確約定必須指派律師進(jìn)行,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)為按照協(xié)議律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)指派律師為當(dāng)事人進(jìn)行,因?yàn)檫@正是雙方合同目的所在。除非雙方在協(xié)議中明確約定可以指派非律師進(jìn)行,如果律師事務(wù)所指派非律師為當(dāng)事人進(jìn)行,則屬于違約,依據(jù)合同法第107條當(dāng)事人有權(quán)要求律師事務(wù)所承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)然,如果律師事務(wù)所雖然指派非律師進(jìn)行
,但并沒有給當(dāng)事人造成損失,依據(jù)“無損害無賠償”之法理,可以不負(fù)賠償責(zé)任。
依據(jù)律師法第14條的規(guī)定,“沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員,不得以律師名義執(zhí)業(yè),不得為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟或者辯護(hù)業(yè)務(wù)”,因此如果律師事務(wù)所指派非律師為當(dāng)事人進(jìn)行,則不得收取費(fèi)用;同時(shí),因委托合同具有對(duì)特定受托人的人格信任性質(zhì),而由于律師事務(wù)所擅自指派非律師進(jìn)行,就不能實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人對(duì)律師的這種信任,所以律師事務(wù)所這種違約行為導(dǎo)致委托合同目的不能實(shí)現(xiàn),依據(jù)合同法94條當(dāng)事人有權(quán)解除合同,并可依據(jù)合同法第97條要求返還已支付的費(fèi)用。
(四)對(duì)委托事項(xiàng)的爭(zhēng)議:
在司法實(shí)踐中,對(duì)委托事項(xiàng)的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)委托協(xié)議的約定;即使當(dāng)事人主張的委托事項(xiàng)與委托協(xié)議的約定不一致時(shí),除非有充足的反證,否則仍應(yīng)當(dāng)以委托協(xié)議為準(zhǔn),因?yàn)槲袇f(xié)議是不能被隨意推翻的。依據(jù)合同法第397條,委托事項(xiàng)的方式有兩種,即可以特別委托一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)事務(wù);也可以概括委托一切事務(wù)。由于委托事務(wù)時(shí)委托合同成立的主要標(biāo)的,所以如果對(duì)委托事項(xiàng)沒有約定或約定不明確時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)為委托合同沒有成立,而不能適用合同法第61、62條。
考慮到當(dāng)事人對(duì)法律的認(rèn)知程度不高,對(duì)法律用語的理解也通常不夠準(zhǔn)確,因此,作為提供法律服務(wù)一方的律師事務(wù)所,在訂立委托協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)盡到告知義務(wù),維護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán),最好是將約定委托事項(xiàng)時(shí)所使用的法律用語,在協(xié)議中單列一款作專門解釋,這樣會(huì)使委托更加清楚、準(zhǔn)確,避免糾紛,即能保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,同樣也能方便律師事務(wù)所的工作。
(五)丟失證據(jù)
1、證據(jù)的返還
證據(jù)材料可以被認(rèn)為是一種財(cái)產(chǎn),其所有權(quán)屬于當(dāng)事人,當(dāng)事人將證據(jù)材料交給人進(jìn)行訴訟,其目的在于方便進(jìn)行訴訟,而并非移轉(zhuǎn)證據(jù)材料的所有權(quán)。因此,在訴訟完成后,人應(yīng)當(dāng)將證據(jù)交還給當(dāng)事人,除非證據(jù)被司法機(jī)關(guān)收取保存。如果人在訴訟完成后沒有將證據(jù)交還給當(dāng)事人,屬于侵占他人財(cái)產(chǎn),依據(jù)民法通則第117條規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)要求返還;如果不能返還,應(yīng)當(dāng)折價(jià)賠償;如果因此導(dǎo)致當(dāng)事人遭受重大損失,還應(yīng)當(dāng)賠償。
2、損失賠償
證據(jù)對(duì)于案件的審判可以說起著舉足輕重的作用,人接受委托進(jìn)行訴訟,對(duì)委托人所交的證據(jù),應(yīng)當(dāng)妥善保管,即使在委托協(xié)議中沒有明確約定人應(yīng)當(dāng)妥善保管證據(jù),根據(jù)誠實(shí)信用原則和委托合同目的,依據(jù)合同法第60條,也足以認(rèn)定妥善保管證據(jù)是委托協(xié)議的附隨義務(wù),人應(yīng)當(dāng)遵守。如果因人丟失證據(jù),導(dǎo)致敗訴,使當(dāng)事人受到損失,此時(shí)成立侵權(quán)與違約的競(jìng)合,當(dāng)事人可以選擇其一主張。從委托合同來看,依據(jù)合同法第406條,在有償?shù)奈泻贤擞羞^錯(cuò)就應(yīng)賠償損失;但在無償?shù)奈泻贤挥腥舜嬖诠室饣蛑卮筮^失,當(dāng)事人才能要求賠償損失。而從侵權(quán)來看,依據(jù)民法通則第106條第2款的規(guī)定,只要人有過錯(cuò),就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。至于賠償范圍,在違約責(zé)任中,依據(jù)合同法第114條,損失賠償額是因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但是要受“可預(yù)見規(guī)則”的限制;在侵權(quán)責(zé)任中,依據(jù)民法通則第117條第2、3款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)是所受的全部損失。由此可見,在此種情形下,當(dāng)事人主張侵權(quán)責(zé)任更為有利一些。
2、結(jié)語
法律是實(shí)現(xiàn)正義的藝術(shù),是一門專業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè),普通人是很難真正了解的。因此,如果說司法是社會(huì)正義的最后守衛(wèi)者,那么法律服務(wù)就是幫助人們實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的向?qū)А?/p>
法律服務(wù)和司法一樣,其生存和發(fā)展要依賴人們的信任,不正確地面對(duì)并解決這些問題,就會(huì)降低人們對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的信任,而如果失去了人們信任,那不僅會(huì)影響到法律服務(wù)行業(yè)本身的發(fā)展,同樣會(huì)影響到我國法制建設(shè)的進(jìn)程。
本文從現(xiàn)實(shí)的案例出發(fā),對(duì)目前法律服務(wù)中存在的一些問題進(jìn)行了總結(jié)和分析,并對(duì)處理法律服務(wù)糾紛案件如何適用法律發(fā)表了一些粗淺的見解,或有不當(dāng)之處,希望能得到大家的指教。
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