導語：公司社會責任缺失的法學研究一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：公司從社會獲取資源和權益，運營正常與否和社會公共利益息息相關。公司的發展實踐說明社會責任是公司必須承擔的責任，承擔社會責任是公司實現利益最優化的途徑。然而，我國的大部分公司將營利當作唯一的目的，忽略了對勞動者的勞動保障，忽略了產品質量，忽略了消費者權益，忽略了對環境利益的保護。彌補公司社會責任的缺失即要強調企業法人的身份，又要明確公司社會責任的內容，同時引入社會公眾參與對公司進行監督。

關鍵詞：公司社會責任；《公司法》第5條利益最優化；企業法人

近年來，各種關于公司的負面新聞層出不窮。例如富士康員工連續跳樓事件、紫金礦業污染事件、皮鞋熬制老酸奶事件，這些事件反映出我國公司社會責任的缺失。從法學層面分析，缺失的原因有公司社會責任意識淡薄，面對寬泛的責任內容無從下手，對《公司法》第5條的解讀與適用存在問題，以及社會公眾監督缺位。

1．從法律層面界定公司的社會責任

《公司法》第5條規定“公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任”。該條款中的實質性內容包括三項：遵守法律、行政法規、遵守社會公德、商業道德、誠實守信、接受政府和社會公眾的監督。那么這三項是不是就等同于公司的社會責任呢？依據解釋口徑的不同，在學界有三種觀點：（1）該條款用了列舉的方法，公司社會責任不僅僅包含這三項；（2）公司社會責任等同于這三項；（3）公司社會責任的內容僅僅包含這三項中的一項或兩項。解釋口徑越寬意味著公司承擔的責任越多。公司社會責任的內容由于存在是不確定性，學者們對于公司社會責任的理解可謂見仁見智。目前得到普遍認同的是利益相關者理論。該理論認為公司從事經營活動不能以實現股東利益最大化為唯一目的，而應當兼顧勞動者、債權人、消費者、環境共享者等其他利益相關者。但“利益相關者”到底應當包括誰存在很大爭論。有觀點認為應當包括股東，還有觀點認為市場上的其他競爭者、弱勢群體、社區等也是“利益相關者”。如劉俊海曾指出，“公司應當最大限度地關懷和增進股東利益之外的其他所有社會利益,包括消費者利益、職工利益、債權人利益、中小競爭者利益、當地社區利益、環境利益、社會弱者利益及整個社會公共利益等內容,既包括自然人的人權尤其是社會權,也包括法人和非法人組織的權利和利益”。該觀點無限地擴大了利益相關者的范圍。公司兼具營利性和社會性，過多的社會責任會給公司帶來沉重的負擔。社會對公司的要求不應當全部轉化為公司的法律義務，如進行慈善活動就不可能以法律的強制性條款加以規定實施。本人認為遵守法律、行政法規是每一個社會主體應盡的義務，不屬于公司社會責任特有的內容。應當將公司的社會責任界定為遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督。

2.公司承擔社會責任的法理依據

公司的運營就是為股東服務的，“股東至上”是公司不言而喻的宗旨。傳統的公司法理論認為公司的管理者與股東之間存在關系，管理者（人）最終對股東（被人）負責，為股東爭取最大利益成為公司運營的目標。該理論的代表學者有著名法學家、經濟學家哈耶克和經濟學家弗里德曼。他們認為公司的唯一責任是實現股東利益的最大化，要求公司承擔社會責任是對自由經濟的破環。公司社會責任理論的提出突破了這一傳統觀念，是對上述觀點的重大挑戰。公司社會責任論的代表學者有經濟學教授鮑恩、著名法學家唐納森等。鮑恩提出，“如果商人能夠認識到他們行為的社會后果并能夠自愿地按照社會的利益行事，那么就可以避免濫用自由經濟，也可以免除政府過度管制的危險”。唐納森則根據社會契約論的思想提出，“企業和社會之間存在一個契約，企業應對為它的存在提供條件的社會承擔責任，社會應對企業的發展承擔責任”。公司社會責任的思想逐步發展至今，各國都已經意識到公司承擔社會責任的必要性和重要性。我國在公司發展的初始階段并沒有意識到公司社會責任的必要性和重要性，1993年頒布的《公司法》中同樣沒有提到公司承擔社會責任的相關內容。隨著公司制度的不斷發展，我們對《公司法》作出了多次修改，2005年修改時在第5條中明確規定“公司應承擔社會責任”。除了《公司法》的規定以外，我國現有法律法規中也體現出公司的社會責任。如“《憲法》中關于公民勞動權的內容，《勞動法》中要求公司照顧其職工的相關利益的規定，都體現了公司對其職工應承擔的社會責任；另外相關經濟立法中關于公司等經營主體在市場競爭、產品質量以及消費者方面應承擔的義務和責任的規定；《環境保護法》中關于公司等企業對環境污染所應承擔的社會責任的規定等”。由此可見，公司社會責任已得到我國立法的認同，相關的法律制度建設已經起步。

3.公司社會責任缺失的原因分析———以富士康員工連續跳樓事件為例

公司從事經營活動的過程和結果對社會有巨大的影響力。因此，公司的價值不僅在于取得經濟效益，而且在于其承擔社會責任的狀況。然而，大部分公司從事經營活動的唯一目的是盈利，忽視應當承擔的社會責任。公司社會責任缺失的深層原因有哪些？我們以富士康職工連續跳樓事件為例來進行分析。富士康科技集團是臺灣鴻海精密工業股份有限公司在深圳投資興辦的公司，從事電腦、通信、汽車零組件等產品的制造。富士康自創立以來發展迅速，2005年躋身《財富》全球500強企業。然而，從2010年1月到5月這短短的四個月里，在富士康的大陸總部深圳發生了13起員工自殺案，造成10死3傷。該系列員工自殺案件引起了社會的廣泛關注。深圳市總工會、中國各級政府部門、中央部委聯合調查組及20所高校的60名師生相繼對富士康展開調查，發現該公司存在濫用學生勞動力、非人性化管理、懲罰制度嚴苛、薪資水平“明升暗降”等問題。這些問題的長期積累釀成了13起員工自殺的慘案。我們結合富士康的慘痛教訓分析公司社會責任缺失的原因：

3.1片面追求盈利，社會責任意識相對薄弱

其實社會已經對公司提出了關于承擔社會責任的要求。但是大部分公司并沒有承擔社會責任的意識。面對激烈的市場競爭，公司為了提高盈利、降低成本，犧牲了勞動者等利益相關者的利益。近年來富士康出現了利潤降低、成本激增等各種問題。為了提高盈利，它任意犧牲學生勞動力的利益，壓縮員工的休息時間，克扣員工的工傷補助。

3.2公司社會責任的內容過于寬泛

前文已經涉及學者們在商榷公司社會責任內容時產生了很大的分歧。公司社會責任包含哪些實質性內容是很寬泛的。要求公司承擔過于寬泛的責任等于不要求它承擔責任。因此，富士康忽視員工的勞動權，沒有盡到勞動保障的義務。從司法實踐來看，公司社會責任內容寬泛帶來的結果是：法院能夠根據法律法規裁定公司的某一決策是否合法，但是很難判斷該決策對利益相關者產生了多大的影響。

3.3《公司法》第5條的適用困境

《公司法》第5條可以解釋為遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督。“這實際上就是作為民法‘帝王條款’的‘誠實信用’原則在公司法中貫徹的表現，公司組織和經營都應當建立在誠實信用的基礎上，各項公司法制度也應當體現誠實信用的理念并貫徹實施。從這個意義上來說，公司社會責任條款的內容在公司法中具有根本性，并且其效力具有貫徹始終性。所以，此項條款應當是公司法的基本原則”。從法條性質上講，《公司法》第5條屬于法的基本原則。我國法院司法負擔過于繁重，對于法律原則缺乏解釋的熱情。法院判決中直接以法律原則為依據的很少，能夠以規則作為判決依據的當然優先適用規則。所以《公司法》第5條在司法實踐中起的作用微乎其微，使得公司逃避社會責任無后顧之憂。

3.4社會公眾監督缺位

在復雜的商事活動中，公司自覺履行的社會責任是有限的，僅僅依靠政府監督也是難以完全實現的。富士康公司長期處于政府的監督之下，但是它社會責任缺失的狀況持續多年，直到職工連續跳樓事件被曝光才引起社會的關注。公司的經營活動直接影響勞動保障、產品質量、食品安全、生態環境等，和社會公眾的日常生活息息相關。公眾有權利更有監督公司履行社會責任的義務。但是在實際的操作中公司承擔社會責任與否、承擔了社會責任的多少不為公眾所知，更談不上對公司的監督。

4.公司社會責任的實現途徑

市場經濟的蓬勃發展給社會公眾帶來了更舒適、更美好的生活，公司為代表的市場主體強烈影響著人們的衣食住行。僅僅依據立法所確定的規則不能對公司形成最有效的規制，政府及社會公眾有理由向公司提出社會責任這種更高的要求。公司社會責任的實現途徑如下：

4.1強調公司“企業法人”的身份

“公司作為社會主體，其承擔的責任不能僅僅局限于營利范疇內，社會性也是其應有的屬性。這就要求法律必須明確規定公司的社會屬性?！睜I利性是公司的根本屬性，離開營利性談社會責任的承擔是不現實的。我國的《公司法》充分肯定了公司的營利性，只是概括指出公司的社會性。公司是企業法人，法律賦予其“人”的資格。作為法律上的“人”，因此，公司承擔社會責任是其“企業法人”的身份決定的。

4.2明確公司社會責任的內容

前文講到，公司的社會責任包括“遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督?！睂崿F公司的社會責任，必須以規則的形式明確公司承擔責任的對象、承擔責任的內容、不承擔責任的法律后果等。公司承擔社會責任的狀況直接影響消費者利益、職工利益、債權人利益、市場經濟秩序和社會公共利益。因此，公司社會責任的內容應當包括：（1）維護消費者權益。公司應當保證產品質量和產品安全，避免給消費者帶來人身傷害和財產損失。（2）保護公司職工權益。公司應當在平等自愿的基礎上與職工簽訂勞動合同，給職工提供安全的勞動環境和勞動條件，制定合法的規章制度，保障職工的休息權等。（3）維護債權人權益。公司應當維持資本，保證公司財產和股東財產各自獨立，對債權人履行通知義務和清償債務的義務。（4）維護市場經濟秩序。市場經濟要求市場中的每一經濟主體都依據市場規則辦事。公司作為市場經濟的主要經濟主體，必須在遵守市場規則的前提下開展經營活動，維護市場有序發展。（5）保護社會公共利益。公司在生存發展的同時應當兼顧環境利益、支持慈善事業、履行納稅義務。

4.3增強《公司法》第5條的適用性

《公司法》第5條從性質上講屬于公司法的基本原則，規定了公司的社會責任。司法實踐中，出現以該法條為依據提起的訴訟，我國的法院選擇集體沉默。作為法的基本原則，在法規缺位或者對具體法規的解釋出現爭議時，該法條應當作出正確的指引。如《公司法》第147條第1款規定：“董事、監事、高級管理人員應當遵守法律、行政法規和公司章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務?！比绾握_理解這里的忠實義務、勤勉義務呢？《公司法》第5條中的“誠實守信”可以彌補規則的不足。如果董事、監事、高級管理人員片面追求股東利益最大化，忽視經營風險，喪失商業信譽，就違反了忠實、勤勉義務，一旦給公司、給社會帶來損害就應該承擔責任。

4.4建立社會公眾參與的約束機制

政府監督公司承擔社會責任是傳統的、可行的約束方式。市場經濟的發展變化使得這種約束方式的弊端逐漸暴露出來?！百Y源制約、商事活動日趨復雜、政府監管的低效必將導致政府治理模式的轉變，引入其他資源進行管理”。公司的經營活動直接影響社會公眾的利益，公民、社會團體、新聞媒體有權利更有義務監督其社會責任的履行狀況。應當建立“企業社會責任報告”制度，由公司詳細披露勞動保障、產品質量、環境保護等與社會責任承擔相關的情況。現實中只有少數公司會定期向社會公眾“企業社會責任報告”。為了更好的更高效的讓公司承擔其社會責任，必須以強制性方式推廣這一制度。

5.結語

公司社會責任的缺失，是我國經濟發展中必須解決的問題。部分公司沒有處理好股東利益與社會責任之間的關系，使得公司商業信譽受損。實現公司社會責任是加快建設蘇南國家自主創新示范區的重要環節，實現該責任必須在保障公司營利，明確公司“企業法人”的社會屬性及公司社會責任的內容，建立完備的法律制度體系和社會公眾參與的約束機制。

作者:姚珧 單位:鎮江市高等?？茖W校人文與法律學院

參考文獻:

［1］2014年全國兩會期間，主席在上海代表團參加全團審議時說，深化國企改革是大文章，國有企業不僅不能削弱，而且還要加強，他強調，國有企業加強是在深化改革中通過自我完善，在鳳凰涅槃中浴火重生，而不是抱殘守缺、不思進取、不思改革，確實要擔當社會責任樹立良好形象，在推動改革措施上加大力度．

［2］鄭顯芳，陳云霞，倪弘著．中國公司法律制度研究（第1版），西南財經大學出版社，2008，1．

［3］沈洪濤，沈藝峰著．公司社會責任思想起源與演變（第1版），上海人民出版社，2007，1．

［4］黃來紀著．公司法律制度比較研究（第1版），法律出版社，2012，10．

［5］程靜，陸超云等著．公司社會責任問題系列案例研究（第1版），中國金融出版社，2012，11．

［7］程靜，陸超云等著．公司社會責任問題系列案例研究（第1版），中國經融出版社，2012，11：10．

［8］鄭顯芳，張平．公司社會責任與我國和諧社會建設———兼論建立和完善公司社會責任法律體系[J]．西南民族大學學報，2006（7）：181．

［9］王天玉．宣言、原則抑或規范———《公司法》第5條解讀[J]．社會科學研究，2012（1）：94．

［10］劉俊海．關于公司社會責任的若干問題[J]．理論前沿，2007（22）：19．102