導(dǎo)語(yǔ)：一帶一路金融法律研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要:伴隨“一帶一路”建設(shè)的不斷加快，有利推動(dòng)了人民幣國(guó)際的搭建進(jìn)程，創(chuàng)造了較好的市場(chǎng)條件與投融資機(jī)遇，但在此過(guò)程中存在有一定風(fēng)險(xiǎn)。怎樣對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)防與控制，乃是人民幣國(guó)際化進(jìn)程中所需迫切解決的問(wèn)題。本文以金融法律規(guī)則的設(shè)計(jì)為著眼點(diǎn)，探討防范風(fēng)險(xiǎn)的法律措施。

關(guān)鍵詞:“一帶一路”;人民幣;金融法律

一、構(gòu)建圍繞人民幣現(xiàn)鈔跨境流通的全局性的集中管理中心

伴隨“一帶一路”范圍內(nèi)各跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)工作的穩(wěn)步、高效推進(jìn)，人民幣現(xiàn)鈔在境外沉淀規(guī)模以及在出入境規(guī)模方面，均呈全面上升趨勢(shì)。通過(guò)構(gòu)建相關(guān)金融機(jī)制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金與人民幣其它形式見(jiàn)的高效化轉(zhuǎn)變，對(duì)于人民幣國(guó)際化信譽(yù)具有較好的保護(hù)作用，另外，還能為相關(guān)人員提供關(guān)于人民幣存儲(chǔ)等方面優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)金服務(wù)，最終達(dá)到讓其它國(guó)家均用人民幣現(xiàn)金來(lái)進(jìn)行交易的目的。從本質(zhì)上來(lái)講，要想使人民幣成為一種優(yōu)質(zhì)的跨區(qū)域支付貨幣，需要首先做到現(xiàn)金與人民幣其他形式之間的相互轉(zhuǎn)變，此乃實(shí)現(xiàn)“一帶一路”金融發(fā)展的基礎(chǔ)所在。另外，伴隨當(dāng)前離岸人民幣市場(chǎng)的高速化發(fā)展，管理跨境資金的難度呈現(xiàn)出逐漸增大趨勢(shì)。由于現(xiàn)階段我國(guó)還沒(méi)有全部開(kāi)放人民幣現(xiàn)金流轉(zhuǎn)層面，也未制定相應(yīng)機(jī)制來(lái)進(jìn)行處理，許多人民幣現(xiàn)金在流轉(zhuǎn)上，大多采取的非正規(guī)途徑，這在某種程度上增加了資金監(jiān)管部門(mén)搜集、歸納人民幣現(xiàn)金事務(wù)資料方面的難度，此外，還較大程度干擾了經(jīng)濟(jì)開(kāi)放決策，增加人民幣現(xiàn)金洗錢(qián)、監(jiān)控等方面的犯罪。因此，需積極采取有效措施，將流轉(zhuǎn)于非正規(guī)途徑的人民幣，重新帶入到正規(guī)、高效的的機(jī)制內(nèi)金融系統(tǒng)當(dāng)中。伴隨倫敦與新加坡離岸人民幣市場(chǎng)的發(fā)展與完善，中國(guó)可以對(duì)歐元或美元在跨區(qū)域流轉(zhuǎn)方面所采取的一致性監(jiān)管方式加以借鑒。考慮到我國(guó)實(shí)況，可以根據(jù)對(duì)應(yīng)基準(zhǔn)，完成人民幣現(xiàn)金跨區(qū)域的組建，另構(gòu)建完善的地區(qū)流轉(zhuǎn)管控中心，把處于其他區(qū)域的人民幣現(xiàn)金，劃歸至就近的人民幣發(fā)行庫(kù)，但針對(duì)管控單位而言，可以借助諸如資訊科技、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，針對(duì)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)途徑的流轉(zhuǎn)現(xiàn)金，實(shí)施統(tǒng)一的管控。對(duì)于管控總部來(lái)講，需建設(shè)于交通便利的海岸城市，其責(zé)任即為對(duì)人民幣現(xiàn)金跨區(qū)域?qū)嵤┩{管控與實(shí)務(wù)管控，另對(duì)其他國(guó)家的現(xiàn)金流傳實(shí)施上述管控。

二、預(yù)防人民幣自由兌換風(fēng)險(xiǎn)

(1)在法律層面強(qiáng)化對(duì)人民幣的指引與管控。增加跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)買(mǎi)賣(mài)相關(guān)的法規(guī)條例，使其能夠更好的指引債券市場(chǎng)，促進(jìn)個(gè)體資金項(xiàng)目更好運(yùn)轉(zhuǎn);積極制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)外匯的緊急處理辦法，處理那些隨機(jī)都有可能發(fā)生的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)，比如跨區(qū)域的資金流通征收賦稅等，構(gòu)建專(zhuān)門(mén)用于跨區(qū)域投資的全面性流回制度。(2)使人民幣自由兌換領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)能夠融合于金融監(jiān)管、宏觀調(diào)控與市場(chǎng)承受能力。嚴(yán)密、系統(tǒng)化監(jiān)控不可以開(kāi)放的買(mǎi)賣(mài)項(xiàng)目，另對(duì)資本賬戶(hù)的最終項(xiàng)目一并加以監(jiān)控，對(duì)于非長(zhǎng)期資本賬戶(hù)應(yīng)謹(jǐn)慎開(kāi)放。對(duì)于非間接性投資而言，需主動(dòng)給予開(kāi)放，特別是ODI層面，需開(kāi)展系統(tǒng)化管控，使其不限制自身經(jīng)濟(jì)。另外，在開(kāi)放資本賬戶(hù)方面，還需積極協(xié)同其他方面的改革，在開(kāi)放其他地方的資金時(shí)，需重視對(duì)國(guó)內(nèi)資金的相應(yīng)開(kāi)放，在推動(dòng)人民幣利率與匯率市場(chǎng)化進(jìn)程中，并非必須要先于人民幣資本項(xiàng)目可兌換。

三、強(qiáng)化區(qū)域之間的金融合作

(1)自由貿(mào)易協(xié)作。比如中日韓自由貿(mào)易區(qū)等，另外，還可以在資本、市場(chǎng)等層面開(kāi)展深度性合作。根據(jù)跨境還是單一因子的影響，人民幣跨區(qū)域非限制性流轉(zhuǎn)，便會(huì)有非主觀實(shí)際性及扎實(shí)根基。另外，可在上海成立針對(duì)“一帶一路”倡議當(dāng)中的人民幣離岸事務(wù)組建中心，推動(dòng)“一帶一路”倡議部署下的人民幣離岸市場(chǎng)的健康、快速發(fā)展。有專(zhuān)家指出，我國(guó)自貿(mào)區(qū)在推動(dòng)人民幣國(guó)際化上，作用與功效明顯。通過(guò)對(duì)人民幣兩岸市場(chǎng)之間無(wú)縫隙連接的合理化利用，可方便及推進(jìn)人民幣跨區(qū)域事務(wù)的商品革新，如此一來(lái)，便會(huì)用更加充足的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，去容納離岸人民幣。(2)對(duì)金融組織進(jìn)行審慎監(jiān)控。包括借貸、流通性、資金量及外匯風(fēng)險(xiǎn)管控等，使其更為全面、高效的與其他國(guó)家金融組織相競(jìng)爭(zhēng)，另外，還需盡可能避免資本物價(jià)所造成的干擾。此外，協(xié)同多方面運(yùn)作，加強(qiáng)彼此溝通與聯(lián)系，積極參與到世界反洗錢(qián)協(xié)作陣容中，對(duì)那些不利的賦稅競(jìng)爭(zhēng)寓意規(guī)避。另外，切實(shí)完善歸納監(jiān)控制度，從整體層面、分靜態(tài)化的監(jiān)控各金融經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作情況。在世界性協(xié)作當(dāng)中，積極配合、協(xié)調(diào)兩方貨幣兌換，使其更好的滿足“一帶一路”的發(fā)展需要。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上，在“一帶一路”大發(fā)展的背景下，應(yīng)積極強(qiáng)化人民幣在其中的積極作用，增強(qiáng)其法律基礎(chǔ)，使其更好的推動(dòng)“一帶一路”沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消除各種不利因素與風(fēng)險(xiǎn)，更好的為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。

［參考文獻(xiàn)］

［1］劉丁，蘇桑蘭•文沙拉欣．“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中的金融法律風(fēng)險(xiǎn)研究———以老撾為例［J］．理論月刊，2017(3):102－106．

［2］張勉，王綺蘩．“一帶一路”背景下廣西對(duì)東盟投資的法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略研究［J］．長(zhǎng)春金融高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2016(6):52－57．

作者:郭斌 單位:西安市碑林區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局