導(dǎo)語：未成年人犯罪的原因與策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:未成年人犯罪是世界各國普遍關(guān)注的社問題，我國也不例外。近些年來，我國未成年人犯罪日趨嚴(yán)重，這已經(jīng)成為我國犯罪的主體，并且其社會(huì)危害性極大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，80年代以來，我國未成年人犯罪在全部刑事案例中所占的比例呈上升趨勢(shì)，90年代以后，雖說未成年人犯罪情況總的來說呈下降趨勢(shì)，但未成年人犯罪中嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪比例卻呈逐年上升趨勢(shì)。未成年人犯罪同成人犯罪不同，它有其自身的特點(diǎn)，并且趨向于智能化、成人化、暴力化，農(nóng)村未成年人犯罪、犯罪日益增加。未成年人犯罪的原因是多方面的，也是錯(cuò)綜復(fù)雜的既有自身原因，也有家庭、學(xué)校、社會(huì)的原因等。本文對(duì)我國未成年人犯罪從自身原因、家庭原因、學(xué)校原因、社會(huì)原因、人際關(guān)系原因幾方面進(jìn)行了分析與思考，并且就如何有效控制和預(yù)防未成年人犯罪從家庭、學(xué)校、人際關(guān)系、社會(huì)綜合治理方面結(jié)合我國實(shí)際情況提出一些預(yù)防和控制未成年人犯罪的可行性對(duì)策。預(yù)防對(duì)策有重視家庭的中心作用；鞏固學(xué)校這一培養(yǎng)造就一代新人的陣地，加強(qiáng)學(xué)校教育；為未成年人營造一個(gè)良好的人際關(guān)系網(wǎng)；搞好社會(huì)綜合治理。控制對(duì)策有對(duì)犯罪未成年人進(jìn)行必要的刑事處罰，并注重處罰效果；加強(qiáng)對(duì)犯罪未成年人的教育改造，提高管教水平；對(duì)刑滿釋放的青少年做好社會(huì)幫教工作。

關(guān)鍵詞：未成年人犯罪成因?qū)Σ?/p>

未成年人犯罪是指18歲以下的未成年人實(shí)施了依法應(yīng)受刑罰懲罰的危害社會(huì)的行為。近年來，我市未成年人犯罪日益突出，雖然經(jīng)過多次“嚴(yán)打”，社會(huì)風(fēng)氣和治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),各種犯罪出現(xiàn)下降趨勢(shì)，但未成年犯罪的數(shù)量和比率卻急劇增長，犯罪年齡相對(duì)提前，而且蔓延快，作案手段兇狠，團(tuán)伙作案突出，反復(fù)性強(qiáng)，重新犯罪率高，危害嚴(yán)重，已成為當(dāng)前刑事犯罪活動(dòng)中的熱點(diǎn)問題，而且在社會(huì)上已造成嚴(yán)重危害，對(duì)當(dāng)前社會(huì)的穩(wěn)定構(gòu)成了威脅，越來越引起社會(huì)各界的關(guān)注。我們應(yīng)該看到，未成年人是二十一世紀(jì)希望所在，也是關(guān)系到國家前途、民族興衰、事業(yè)成敗、危及千秋的重大問題。如何預(yù)防和減少未成年人犯罪一直是黨和政府關(guān)心的重大問題。因此，研究未成年人犯罪的成因與對(duì)策，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，維護(hù)國家政治穩(wěn)定和社會(huì)治安秩序，保障人民群眾安居樂業(yè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文結(jié)合我市實(shí)際，就全市近三年來發(fā)生的未成年人違法犯罪情況進(jìn)行了調(diào)查分析，并提出了相應(yīng)對(duì)策。

一、未成年人犯罪的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

(一)我國未成年人犯罪的現(xiàn)狀

自改革開發(fā)以來，我國經(jīng)濟(jì)快速增長，但是隨之也產(chǎn)生了一些問題，例如，不健康思潮的侵襲、與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的社會(huì)其他領(lǐng)域的制度尚未確立等。諸多因素綜合作用導(dǎo)致了80年代以來未成年人犯罪數(shù)量的激增，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，80年代以來，未成年人在全部刑事案例中的比例基本呈上升趨勢(shì)：1980年為61.2%、1981年為63.3%、1982年為65.9%、1983年為67%、1984年為63.3%1985年為71.3%1986年為72.5%1987年為74.4%、1988年為75.7%、1989年為74.1%。①進(jìn)入90年代以來，隨著國家社會(huì)治安綜合治理對(duì)策的生效，未成年人犯罪在全部刑事案件中所占的比例有下降之勢(shì)，但從總體上看，比例仍很高。其中嚴(yán)重危害社會(huì)治安的案件中青少年所占的比重一直仍在55%以上。據(jù)人民法院的統(tǒng)計(jì)資料：1990年，全國各級(jí)人民法院宣判刑事犯罪者為580272人，其中未成年人罪犯占57.31%，人數(shù)達(dá)332528人；嚴(yán)重危害社會(huì)治安的案件中，犯罪分子占271529人，占犯罪總數(shù)的46.79%，其中未成年人犯罪人數(shù)為165143人所占比重為60.82%，而未成年人犯罪中，嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的犯罪分子所占比例為49.66%②1991年，全國各級(jí)人民法院宣判的刑事犯罪中，未成年人所占比例為52.88%；其中，未成年人犯罪者在嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的刑事案件中，所占的比例為57.58%，而嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的刑事案件的未成年人犯罪占犯罪總數(shù)的52.48%；③1992年，未成年人罪犯在嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的犯罪分子中所占的比例為56.13%,而嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的刑事案件中的未成年人罪犯占青少年罪犯總數(shù)的54.79%。1994年未成年人罪犯在整個(gè)刑事犯罪作案人員中所占的比例為49.12%；未成年人在嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的犯罪分子中所占的比例為54.94%,而嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的刑事案件中未成年人罪犯占青少年罪犯總數(shù)的56.7%。④從以上數(shù)字看，90年代前五年的未成年人犯罪情況總的來說呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但是，未成年人犯罪中，嚴(yán)重危害社會(huì)治安的罪犯所占的比重卻呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，這充分表明，當(dāng)前未成年人犯罪的性質(zhì)日趨惡化，危害日益嚴(yán)重已經(jīng)成為影響我國社會(huì)治安最嚴(yán)重的問題。

(二)我國青少年犯罪的特點(diǎn)

（1）從犯罪類型來看，侵財(cái)類案件比例高。在2002-2004年抓獲的未成年人刑事犯罪人員中，搶劫、搶奪、盜竊等侵財(cái)類案件達(dá)556人，占全部未成年人違法犯罪人員的81.7%。未成年人違法犯罪大多以錢財(cái)為目的，他們主要采取入室盜竊、搶劫、“擂肥”等方式，以居住地附近的商業(yè)場所、居民住宅、熟人、同學(xué)等為作案目標(biāo)，且一旦得手，行為還具有連續(xù)性，所得贓款主要揮霍于網(wǎng)吧、游戲廳或同學(xué)、朋友間擺闊等。

（2）從作案手段來看，日趨成人化。青少年犯罪大多由成年的慣犯、累犯“傳授經(jīng)驗(yàn)”或“親自指揮”，實(shí)施犯罪多采取比較隱蔽的方法，作案前精心預(yù)謀，作案時(shí)分工配合，作案后毀滅證據(jù)，逃避追捕，與成人犯罪手段幾近相同，也呈現(xiàn)出連續(xù)性、偶合性和殘忍性的特點(diǎn)。如2004年4月上旬，犯罪嫌疑人袁某（男，16歲）、陳某（男，16歲）、廖某（男，16歲）采用租“面的”、持刀搶劫司機(jī)財(cái)物辦法瘋狂作案8起，其犯罪手段、作案方式在一定程度上超過了成年人犯罪。

（3）從犯罪的性質(zhì)來看，惡性案件時(shí)有上升，重大犯罪比例逐年增長。未成年人情感極易沖動(dòng)，表現(xiàn)欲望強(qiáng)烈，有些未成年人為在同伙中立威，在犯罪時(shí)往往走極端，手段殘忍，不思后果，社會(huì)影響惡劣。侵財(cái)、暴力性犯罪極為突出，其中盜竊、搶劫犯罪始終高居未成年人犯罪的前位。近三年來我市未成年人犯罪中盜竊、搶劫分別占未成年人犯罪總?cè)藬?shù)的57.8%、19.2%。另外，殺人、傷害、強(qiáng)奸等暴力案件在青少年犯罪中屢見不鮮，2002年至2004年三類案件在未成年人年犯罪總?cè)藬?shù)中分別占6.5%、6.6%、6.7%，呈逐年上升趨勢(shì)。

（4）從作案形式來看，成團(tuán)伙化較多。近三年來，我市未成年人以團(tuán)伙形式的較多。青少年由于受自身的生理、心理?xiàng)l件和生活閱歷限制，為了實(shí)現(xiàn)犯罪目的，或是形成穩(wěn)定的團(tuán)伙（團(tuán)伙成員多是居住在同一區(qū)域的同齡人，或同學(xué)、朋友），或是臨時(shí)起意共同犯罪或傍倚成年犯罪，他們相互利用，隨機(jī)組合，規(guī)模不斷擴(kuò)大。這種團(tuán)伙犯罪，其犯罪的能量較大，活動(dòng)范圍較廣，社會(huì)破壞力相對(duì)較強(qiáng)，蔓延速度快，社會(huì)危害性極大。如我市馬作村無業(yè)青年黨某（男，16歲）、郭某（男，15歲）、程某（男，15歲）等7人長期結(jié)為固定團(tuán)伙，自2002年10月至2003年2月先后作案18起，盜竊鋁合金價(jià)值3萬余元。

（5）從作案動(dòng)機(jī)來看，突發(fā)性較強(qiáng)。由于青少年的思想觀念還不成熟，理性思維正處于形成的起步階段，自制力差，逞強(qiáng)好勝心強(qiáng)，加之容易受“哥兒們義氣”等社會(huì)庸俗觀念的影響，稍有誘因，便容易偏激、沖動(dòng)，對(duì)行為不計(jì)后果，產(chǎn)生突發(fā)性、偶然性的違法犯罪。如2002年11月2日下午，我市焦南一中學(xué)生袁某（男，16歲）在市區(qū)某網(wǎng)吧玩時(shí)與史某（男，17歲）因一點(diǎn)小事發(fā)生糾紛，袁某突然從腰間拔出匕首將史某刺兩刀致重傷。

（6）從犯罪反彈性來看，具有一定的反復(fù)性。在違法犯罪的未成年中，相當(dāng)一部分在教育和懲戒處理后，由于受到社會(huì)的歧視，得不到相應(yīng)的教育，易于產(chǎn)生悲觀失望心理，稍有誘因，便又重新走上違法犯罪的道路。同時(shí)，現(xiàn)行法律體制本著挽救青少年的宗旨，對(duì)青少年違法犯罪的懲戒處理相對(duì)較輕，少部分違法犯罪青少年對(duì)此產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為即使再次犯罪也不會(huì)受到重處，從而重新走上犯罪道路。如我市青年郭某（男，17歲，父母在外打工），2002年因盜竊曾被公安機(jī)關(guān)行政拘留9日。郭回家后，由于父母不在身邊，無人管教，遂與社會(huì)閑散人員袁某（男，18歲）、“卷毛”等人混在一起，重新走上犯罪道路。郭等人自2003年元月份多次在市區(qū)撬門入室實(shí)施盜竊。

二、未成年人違法犯罪的主要原因

未成年人犯罪是一個(gè)極其復(fù)雜的社會(huì)問題，既有主觀認(rèn)識(shí)上的過錯(cuò)，又有客觀環(huán)境的影響；既有共性，也有個(gè)性；既有普遍性，也有特殊性，主要有家庭、學(xué)校、社會(huì)和個(gè)人等方面的因素。

（一）家庭教育的不完善和教育方法失當(dāng)是未成年犯罪的最主要誘因。一是家庭教育不力，缺乏對(duì)孩子正確的引導(dǎo)。父母忽視對(duì)子女的教育，要么溺愛，要么放任，要么是粗暴管教，放任型家庭使青少年缺乏家庭的溫暖和必要的管束，容易受到不良誘惑；溺愛型家庭容易使孩子任性嬌縱、我行我素；粗暴型家庭會(huì)使孩子產(chǎn)生逆反心理或者自暴自棄。這種缺乏對(duì)孩子的管教和引導(dǎo)，促成孩子不良習(xí)慣的養(yǎng)成。二是家庭結(jié)構(gòu)失衡，家庭不和睦。家庭是每個(gè)人的生活起點(diǎn)，對(duì)每個(gè)人的身體發(fā)育、知識(shí)取得和道德品質(zhì)的陶冶都起著重要作用。父母的離異，破壞了家庭的完整性和穩(wěn)定性，對(duì)兒女缺少愛撫和管教，削弱了家庭對(duì)子女受教育的職能，這就不同程度地使他們的人格和行為發(fā)生了扭曲。司法實(shí)踐證明，殘缺不全家庭子女的違法犯罪是正常家庭的二倍。三是家庭缺乏正確的引導(dǎo)。有的家長迫于生存壓力，忙于工作，無暇照顧好自己的子女，沒有履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和教育糾正子女的不良行為，甚至對(duì)子女的越軌行為即便是有所覺察也放任不管，導(dǎo)致子女放任自流，一步步地滑向違法犯罪的深淵。四是家庭成員的不良影響。一些家長把自己不正確的人生觀和價(jià)值觀帶入家庭生活，自身言行不端、品行不正、素質(zhì)低下影響了孩子的言行，對(duì)子女的成長產(chǎn)生誤導(dǎo)。更有甚者公然唆使子女違法犯罪。

（二）學(xué)校教育和管理存在著漏洞是未成年人犯罪的重要誘因。學(xué)校的教育方式是否妥當(dāng)對(duì)未成年人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成具有決定性的作用。學(xué)校教育和管理不擅也成為未成年人違法犯罪的重要原因。一是學(xué)校教育體制不完善。由于受傳統(tǒng)的教育體制與管理方式的影響，有的學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視了對(duì)學(xué)生的思想品德、心理素質(zhì)的培養(yǎng)，忽視了對(duì)“雙差生”耐心幫助，使這部分學(xué)生產(chǎn)生自暴自棄、悲觀失望和抵觸情緒，甚至“破罐子破摔”心理，繼而走出校門，走上違法犯罪的道路。二是學(xué)校管理不善、法制教育弱化。學(xué)校管理不夠完善，法制教育達(dá)不到預(yù)期目的，使一些未成年人產(chǎn)生厭學(xué)心理，長期流散于社會(huì)，受社會(huì)風(fēng)氣侵蝕，又無相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，對(duì)外界不良因素，缺乏識(shí)別能力和抵制能力，自覺不自覺地陷入歧途，墮入犯罪深淵。有的學(xué)校自身學(xué)風(fēng)不正，對(duì)學(xué)生逃學(xué)、抽煙、酗酒、打架斗毆、拉幫結(jié)伙等不良風(fēng)氣不管不教，使學(xué)校的不良風(fēng)氣盛行，導(dǎo)致學(xué)生素質(zhì)低下，交叉感染。

（三）社會(huì)不良因素的影響是青少年犯罪的主要外因。青少年是最單純、最脆弱的群體，他們思想免疫能力差，容易形成思想混亂、認(rèn)識(shí)錯(cuò)位、政治動(dòng)搖的傾向，甚至追求西方的自由化，醉心于享樂，出現(xiàn)反社會(huì)意識(shí)。不少未成年人的消極思想觀點(diǎn)、行為方式都是受到他們所處的社會(huì)環(huán)境和所交朋友的的影響。一是在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，人們的思想道德觀念發(fā)生了深刻的變化，受拜金主義、享樂主義不良風(fēng)氣的影響，加之社會(huì)腐敗現(xiàn)象存在和蔓延，對(duì)青少年起著耳濡目染的不可低估的毒化作用，歪曲了部分青少年的人生觀、價(jià)值觀，追求個(gè)人利益和奢侈生活成了他們的人生目標(biāo)。二是受社會(huì)文化不良因素影響。當(dāng)前，由于文化市場管理失范，監(jiān)督管理不嚴(yán)，以宣揚(yáng)色情、暴力為主的書籍、電子圖書、影視劇、網(wǎng)絡(luò)充斥市場。特別是電子游戲廳和網(wǎng)吧，使得一些青少年為了上網(wǎng)、玩游戲而不惜鋌而走險(xiǎn)，搶劫、盜竊、打架斗毆案件時(shí)有發(fā)生。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，在所有未成年人犯罪中，有半數(shù)以上是以上網(wǎng)、玩游戲開始走上犯罪道路的。三是社會(huì)流動(dòng)性大，控制功能弱化。人口流動(dòng)量日益增大，人戶分離，人動(dòng)戶不動(dòng)的情況大量存在。這種人戶分離的情況無疑給未成年人的幫教和管控造成管理上的失控。公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有的戶口登記管理模式，只適應(yīng)靜態(tài)人口的管理，對(duì)未入戶人員的信息無法掌握，造成對(duì)有違法犯罪的未成年人失控漏管，無法開展幫教。四是對(duì)未成年人違法犯罪案件的處理方法簡單也是一個(gè)因素。未成年人違法犯罪后，一些辦案單位往往以初犯、偶犯或者因盜竊數(shù)額較小、或者是犯罪情節(jié)輕微或者因年齡較小而被教育釋放，交由監(jiān)護(hù)人管教，但由于監(jiān)護(hù)人的管教不力，導(dǎo)致未成年人重新犯罪，形成一種“捉放曹”的局面。

（四）自身潛在意識(shí)的影響和法律意識(shí)的缺乏是青少年犯罪的直接原因。一是缺乏正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。青少年處于人生發(fā)育階段，無論是在生理發(fā)育還是在心理素質(zhì)方面均未成熟定型，缺乏辨別是非、支配和控制自己行為的能力，思想和行為往往帶有片面性、盲目性和沖動(dòng)性，他們的可塑性很大，但由于學(xué)校、家庭、社會(huì)缺乏有效的引導(dǎo)，使部分未成年人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀扭曲、走上了違法犯罪的道路，變成危害社會(huì)的犯罪團(tuán)體。二是膽大妄為、不計(jì)后果。他們精力旺盛、好動(dòng)，但理性意志薄弱，逞強(qiáng)好勝心切，容易偏激，沖動(dòng)起來不計(jì)后果。分辨是非能力差，有的青少年潛意識(shí)中存在不良因素，稍有誘因或教唆，便走向犯罪。三是法律意識(shí)淺薄。青少年的辨別是非能力弱，社會(huì)閱歷淺，他們之中大多數(shù)人法律意識(shí)淡薄和貧乏，對(duì)法律法規(guī)一知半解或是根本不懂，加之他們的情感具有不穩(wěn)定性和強(qiáng)烈的沖動(dòng)性，在作案之前及作案過程中難以自我控制，經(jīng)常失去理智，很難考慮到所作所為的社會(huì)危害性和作案之后可能受到的法律制裁。

（五）法律規(guī)范不完善，預(yù)防職責(zé)分工不明確也影響至未成年犯罪。這一司法原因是值得關(guān)注的，如《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》從需要或能夠追究犯罪的未成年人法律責(zé)任的角度，明確規(guī)定了應(yīng)立案的6類案件。除此之外，其它一般擾亂公共秩序的行為，尚游離于國家法律控制的范圍之外，無法管束。其次，預(yù)防職責(zé)分工不明確，未成年人在置于法律懲罰和法律制止之外的行為，究竟由誰主管，建立何種綜合教育管理系統(tǒng)，任務(wù)不明，分工不清。尤其是國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭侵犯未成年人合法權(quán)益的，由誰來處置？辦理的程序和調(diào)解處罰的幅度，標(biāo)準(zhǔn)不明，操作性不強(qiáng)。同時(shí)對(duì)犯罪的未成年人處理，過于強(qiáng)調(diào)教育、挽救，在從輕、減輕不處理之后，國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭對(duì)未成年人的幫教轉(zhuǎn)化等預(yù)防措施跟不上，致使部分未成年人作案頻率高，惡性循環(huán)反復(fù)大。

三、遏制和預(yù)防未成年人違法犯罪的對(duì)策

未成年人違法犯罪是社會(huì)的“綜合癥”，預(yù)防青少年犯罪是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持以人為本，依靠全社會(huì)的力量進(jìn)行綜合治理。

（一）構(gòu)筑未成年人違法犯罪的司法預(yù)防體系，嚴(yán)把法治關(guān)。一是完善青少年刑事法律制度，構(gòu)建統(tǒng)一的、自成體系的青少年犯罪法典。二是成立專門青少年犯罪偵查、審查、審判機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)辦理青少年刑事案件。三是對(duì)青少年犯罪要貫徹特殊的刑事政策，即對(duì)青少年擴(kuò)大緩刑適用范圍、放寬減刑和假釋條件，對(duì)服刑的青少年實(shí)行與成年人分開關(guān)押、改造，避免“交叉感染”。四是對(duì)青少年犯罪予以刑事處罰、關(guān)押或服刑的，做好幫教工作，減少重新犯罪率。

（二）大力加強(qiáng)法制宣傳，提高未成年人的法律觀念。要根據(jù)當(dāng)代青少年學(xué)習(xí)各種知識(shí)的現(xiàn)代化途徑不斷增多、社會(huì)知識(shí)傳播手段呈現(xiàn)擴(kuò)散性的特點(diǎn)，積極利用各種合法有效的傳媒工具，采取生動(dòng)活潑的形式，深入宣傳社會(huì)主義法制，培養(yǎng)其法制觀念，提高其自控能力。公安、司法機(jī)關(guān)可以在中小學(xué)開設(shè)法制課，由公安、司法機(jī)關(guān)選派人員協(xié)助學(xué)校把學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)納人對(duì)未成年人的法制、安全教育計(jì)劃中，采取多種方式，教育學(xué)生知法、懂法、守法，提高學(xué)生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。深入開展普法宣傳，加強(qiáng)對(duì)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的普法學(xué)習(xí)，把有關(guān)青少年保護(hù)和預(yù)防青少年犯罪的措施落到實(shí)處，形成保護(hù)未成年人健康成長的良好社會(huì)氛圍。

（三）公安機(jī)關(guān)與有關(guān)部門密切配合，凈化社會(huì)環(huán)境。預(yù)防未成年人違法犯罪的重要手段之一是提供適合其健康成長的社會(huì)環(huán)境，控制各種可能影響、誘導(dǎo)其違法犯罪產(chǎn)生動(dòng)機(jī)、決定及實(shí)施犯罪行為的環(huán)境。一是在加強(qiáng)日常維護(hù)未成年人合法權(quán)益的同時(shí)，公安機(jī)關(guān)必須嚴(yán)厲打擊教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪行為，或者為未成年人實(shí)施違法犯罪行為提供方便、條件的違法犯罪活動(dòng)。二是公安機(jī)關(guān)應(yīng)與有關(guān)部門配合，加強(qiáng)文化市場管理，加大“打黃掃非”工作力度，堅(jiān)決杜絕不健康的讀物、音像制品或者電子出版物流入社會(huì)，毒害青少年；要大力加強(qiáng)對(duì)營業(yè)性歌舞廳、電子游戲室、“網(wǎng)吧”及其他相關(guān)場所的治安管理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)。三是公安機(jī)關(guān)要深入查禁“黃、賭、毒、娼”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，堅(jiān)決切斷青少年與一切不良誘因的聯(lián)系，凈化育人環(huán)境，最大程度地減少社會(huì)丑惡現(xiàn)象對(duì)未成年人的危害，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和條件。

（四）對(duì)未成年人違法犯罪案件的處理上要強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益。對(duì)涉及未成年人違法犯罪的案件，既要發(fā)揮公安部門職能作用，加大對(duì)未成年人犯罪的偵破查處力度，又要按照“教育、感化、挽救”相結(jié)合的方針，根據(jù)其生理、心理的特點(diǎn)，分析其違法犯罪的原因，做出恰如其分的處理。并及時(shí)與學(xué)校、家庭取得聯(lián)系，及時(shí)開展攔頭幫教，消除其違法犯罪苗頭。

（五）構(gòu)建家庭與學(xué)校教育、預(yù)防體系，把好育苗關(guān)。察覺未成年人違法犯罪的蛛絲馬跡，家庭成員責(zé)任重大。抓好家庭教育這個(gè)環(huán)節(jié)，就是抓住了未成年人犯罪的源頭。同時(shí)，加大力度懲處行使未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)不力的父母，增設(shè)對(duì)父母或監(jiān)護(hù)人處罰的法律規(guī)范，以督促父母（監(jiān)護(hù)人）教育好自己的子女。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)青少年的理想、道德、紀(jì)律和法制教育，提高學(xué)生的法制觀念，增強(qiáng)守法意識(shí)。加強(qiáng)青少年自身修養(yǎng)的培養(yǎng)，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性，增強(qiáng)對(duì)各種不良風(fēng)氣誘惑的抵抗力。

（六）要加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教工作。要加強(qiáng)對(duì)失足未成年人的幫教工作，不能出現(xiàn)空白點(diǎn)，要爭取將有偷竊、打架斗毆、淫亂、吸毒等不良行為和經(jīng)公安機(jī)關(guān)打擊處理的未成年人全部納入幫教范圍。建立“學(xué)校、家庭、社區(qū)、派出所”四位一體的幫教責(zé)任制。要充分發(fā)揮和拓展工讀學(xué)校、少管所和勞教所的職能作用。對(duì)已有違法犯罪行為的未成年人堅(jiān)定不移地進(jìn)行教育、挽救和感化，要依靠多方力量，把打擊犯罪同預(yù)防犯罪結(jié)合起來，懲辦與教育結(jié)合起來，將失足未成年人從泥坑中挽救起來，使他們重新做人，有效遏止他們向慣犯、累犯和重刑犯發(fā)展。

注釋

①謝彤《未成年人犯罪的定罪與量刑》人民法院出版社2002年版第8-9頁

②康樹華《青少年犯罪與治理》中國人民公安大學(xué)出版社2000年版第47頁

③康樹華《青少年犯罪與治理》中國人民公安大學(xué)出版社2000年版第47頁

④康樹華《青少年犯罪與治理》中國人民公安大學(xué)出版社2000年版第47頁

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