經濟法體制組成
時間:2022-11-06 02:57:00
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建構經濟法體系的目的是為了指導經濟立法的活動,使經濟法的不同部門能夠成為—個有機的和覓_—整體。并i恿過對現有的經濟法律、法規根據其所調整的社會關系領域及所發揮的作用進行歸類和梳理,使本來無序龐雜的經濟法律、法規具有條理性和顯而易見性。經濟法體系的形成有利于經濟關系的主體快速準確的找到與自己所要從事的經濟活動相關的法律、法規,對自己的行為有所預測,6I而在法律法規的指引下行為。此外,也有利于實現經濟法對經濟關系的規范、評價、監督的作用。
本文所指的經濟法體系即將現有的經濟法律、法規進行梳理,按一定的邏輯關系建立起各個經濟法部門,并使各經濟法律部門有機聯系起來的經濟法系統。
1經濟法體系特性
1.1穩定性。
這是由“體系”的特點來決定的。它是一種框架,是—種結構。只有保持穩定,才能夠支撐整個體系白勺=i竽=良牛被不斷的完善,而不是搖搖欲墜,幾欲倒塌之勢。‘鈹之不存,毛將焉附?”穩定性是保證經濟法作為—個獨立法律部門存在與發展的基礎。
l.2發展性。
穩定是相對的穩定,任何事物都是從存在走向發展。只有具有發民陛,事物才會具有旺盛的生命力。在急劇的社會變遷背景下,經濟法所賴以存在的社會環境也是在不斷的發生著變化。也就是說經濟法的調整對象并不是一成不變,需要國家進行必要的干預。這也意味著需要有新的法律、法規出現,不斷的補充進我們已經架構的體系之內,以保證國民經濟的安全運行。
1.3秫皆性。
也即整體性與關聯性。構成經濟法體系的各種經濟法律、法規并不是簡單的羅列,它們雖然具有不同的性能,但是它們是按照邏輯統—性而被梳理在-體系架構內,是有機聯系、相互作用的,并存在特定的依賴關系,否則由經濟法體系構成的經濟法就不能發揮作為—個獨立法律部門所直有的作用。
1.4科學性。
經濟法體系的科學性是保證其穩定性和發展l生的前提條件。構建—個科學的經濟法體系,對于經濟法這個獨立的法律部門的存在與發展來說,總覽其全貌,把握其內在構成要素,刪f質經濟法與其他法律部門的關系,不斷將其完善,都具有重要作用。
2經濟法體系構成
經濟法體系的構成分為以下n個部分:
2.1調整經濟關系主體的法。
什么樣的主體可以進入國民經濟領域成為經濟關系主體?是任何主體,抑或是符合特定條件的主體?在市場經濟條件下,為了滿足保護國家和社會公共利益的需要,國家必須對經濟關系主體通過制定相應的法律、法規加以限定,明確其應具備的資格、權限、責任等。我國現在已經制定的用以調整經濟關系主體的法有:《公司法》、《合伙企業法》、《個人獨資法》、《中外合作經營企業法》、《中外合資經營企業法》、《企業破產法》等等。
2.2調融韻聯系蝴為的''''法。
經濟關系主體是通過作出—定的行為而其成為經濟關系主體。行為是其主體參與到經濟活動唯—途徑,而主體在參與經濟活動中形成的—定內在規范則是我們常容,用來調整經濟關系主體行為的法事實E也就是調整國家在干預經濟活動秩序的過程中形成的經濟關系的法律規范。我國現行自復經濟體制是市場經濟體制,任何市場的存在和發展都離不開和諧、有序和穩定運f亍狀態的良好:秩序。經濟法體系的這部分內容其存在的根本目的,就在于通過調整國家在干預市場秩序的過程中所發生的經濟關系,對市場秩序進行規范并最終保證良性的市場經濟運行秩序。目前,我國已經制定的相關法律主要有《=反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《反壟斷法》等。
2.3調整經濟宏觀環境的法。
調整經濟宏觀環境即國家為嘲±會總供求視總需捌平衡,運用宏溉經濟的間接手段,以經濟規律作為運作機制引導經濟主體的活動,也即宏觀i周控。宏觀調控是現代市場經濟的重要組成部分。在社會主義市場經濟體制下,政府對經濟的宏觀調控撓黽潛助政府宏觀調控的力量對市場經濟運行的調節與控制,從而彌補市場調節的弱點和缺陷,實現引導市場經濟健康發展的目的。可以說,此種經濟關系的形成是國家在履行管理經濟的職能以問接的手段調控經濟運行過程中,并與其他社會組織因發生各種經濟關系而共同成為I一{土會關系的主體。因為宏觀經濟詞控關系涉及到國民經濟運行全過程,內容十分廣泛,主要包括了財政關系、金融調控關系、國家計劃關系、產業關系、固定資產投資關系、對外經濟關系等:類。那么為了調整這—村尚系而由國家制定的法律規范即為宏觀調控法。我國憲法遵循市場經濟的客觀規律,明確規定:“國家加強經濟立法,完善宏觀i周控。”目前,我國宏觀調控法包括以下主要法律制度:《預算法》、《產業結構與布局規劃法》、《固定資產投資法》、《中國人民銀行法》、《價格法》、《國有資產管理法》等。
24調整社會分配的法。
論語·季氏中有“丘也聞有國有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安”,我國當前經濟社會發展現狀已存在這樣的危機,—方面,由于國民經濟的持續快速發展,綜合國力得到了極大的提升,城鄉居民收入水平顯著提高。但是,同時在另一方面,貧富差距兩極化的存在也是不容忽視的現實性問題。隨著改革的不斷深入,社會發展的腳步越來越快,社會分配問題導致了收入差距在城鄉之間、行業之間、地區之間、不同群體之間不斷擴大,不能公平的分享改革的成果,已經成為了影響社會和諧穩定重要因素,也為經濟的進一步發展設置了阻礙。目前,我國以建立和諧社會為發展目標,一切以人為本,這就要求要使社會分配問題礙到最佳的解決,減少因為貧富差距的社會利益分享不均而產生的社會矛盾與沖突。而經濟法在這重大的社會問題的解決中扮演著重要的角色。目前我國的社會分配法由預算法、稅法、個人收入分配法、非稅性收入法以及社會保障法所構成。從中我們可以看出屬于社會分配法領域的法律同時也在其他經濟關系領域中存在,比如說稅法、預算法。它們即是對國民經濟的宏觀調控也是對社會分配關系的調整。然而,隨著人類社會發展的需要,經濟領域已經成為保障社會和諧穩定的—塊重要基石,可以產生經濟利益的對象必然會成為眾矢之的,社會分配法所調整的對象已不能僅僅局限于E述的幾種經濟關系。如何能夠讓資源得到公平合理的利用,讓類如土地、環境等有限資源最大程度上滿足所有需求者的需要,倉!l造出最大的利益。已經成為緊迫的現實性問題。因此,社會分配壁還應隨著法制的健全而不斷的被完善,以最大程度滿足建設和諧社會主義的需求。
2.5監酌勁褪行安全。
對經濟逼石安全進行監管是社會主義市場經濟穩定發展的重要保障,也可以說是經濟法領域內自勻最J舌—道防線。雖然一系列的法律規范已經對經濟活動的各個環節做了相應的規定,但是經濟關系的主體是否依照規定去行為,其行為的結果是否有利于經濟的穩定、社會的發展,也即經濟園邑否安全。監管經濟運行安全的法就如同“眼睛”,依據已設定好的行為標準、規則或準則,時刻“觀察”著經濟活動情況,對活動結果的真實性、有效性、合法性進行衡量,從而對不合規的行為進行監察或對結果進行處理。維護經濟秩序,防范經濟危機,達到維護經濟運目的。監管經濟運行安全的活動具有特定的權力強制性,它以法律為依托,被監管者須接受監管主體依法實施的監管行為,不得拒絕、逃避或抗拒,對監管主體依法所作出的處理決定必須遵從和執行。
目前我國已經制定的監管經濟運行安全的法律主要有:《銀行業監督管理法》、《勞動法》、}計法《審計法》、《技術監督法》、《環境保護監督法》、《審計法》等等。由經濟法體系的特性所決定,經濟法體系的構成決不會到成為一種固定不變的摸式。它必然會隨著杜會發展的需要,以及對問題的更深一步的認識而有所改變,以至逐步得以完善。為社會經濟的發展提供更為有力的支持和保障。
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