導(dǎo)語：經(jīng)濟(jì)法制度與規(guī)范化革新一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、經(jīng)濟(jì)法的定義及其內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)法是二十世紀(jì)最突出的法制方面的成就，那么什么是經(jīng)濟(jì)法呢？在《全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告》中已經(jīng)指明：“經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整因國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律。我國(guó)已經(jīng)制定了一批有關(guān)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)秩序的法律，還制定了一批國(guó)家宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)行業(yè)管理、促進(jìn)對(duì)外開放、合理利用和保護(hù)自然資源等方面的法律”。經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)在已經(jīng)成為規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)管理的有力根據(jù)，是政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，政法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理要符合經(jīng)濟(jì)法的條文和條款要求。上世紀(jì)在世界法制史上最引人矚目的成就之一就是經(jīng)濟(jì)法，經(jīng)濟(jì)法是根據(jù)三點(diǎn)來制定的。第一點(diǎn)就是國(guó)家或政府部門與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，第二點(diǎn)就是現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法之間的關(guān)系，第三點(diǎn)就是管理制度與法之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法的制定，講國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)系規(guī)范了起來，價(jià)值取向上面體現(xiàn)出發(fā)展、公平、安全的三位一體的法制標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)法的三位一體，具體體現(xiàn)在這三個(gè)方面：第一個(gè)方面是發(fā)展。發(fā)展才是硬道理，對(duì)于我們現(xiàn)今的社會(huì)來說，所謂的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)的不斷發(fā)展的概念。第二個(gè)方面是公平。公平是指社會(huì)資源的配置和社會(huì)收入的分配要公平、公正，主要是公平的競(jìng)爭(zhēng)、公平的交易、公平的分配。國(guó)民收入初次分配和再分配都要公平，統(tǒng)籌兼顧。第三個(gè)方面是安全。經(jīng)濟(jì)的安全有兩個(gè)方面，即宏觀上全球經(jīng)濟(jì)的沖擊要安全，對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)也要安全。其實(shí)質(zhì)是從社會(huì)的整體利益出發(fā)，用法律的形式來反映國(guó)家因素對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響。也就是國(guó)家以政府的名義代表國(guó)家，通過經(jīng)濟(jì)法來管理和協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法，其管理為手段，協(xié)調(diào)為目的。政府的經(jīng)濟(jì)管理是經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)法是政府經(jīng)濟(jì)管理的基本法律準(zhǔn)則和手段，兩者相輔相成，互為促進(jìn)。發(fā)展、公平、安全三者的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法謀求的價(jià)值目標(biāo)，這是政府經(jīng)濟(jì)管理期待的社會(huì)效果。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理需要規(guī)范的原因分析

目前我國(guó)在政府經(jīng)濟(jì)管理方面的面臨的問題有：要整頓和規(guī)范市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序；隨著WTO的加入，我國(guó)受到國(guó)際化經(jīng)濟(jì)影響也越來越大。要整頓和規(guī)范市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)于各級(jí)政府其基本的職責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)、管理和組織當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。目前我國(guó)處于社會(huì)主義建設(shè)的初級(jí)階段，由于沒有可以借鑒的經(jīng)濟(jì)管理模式，社會(huì)形式復(fù)雜，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂，還有各方面的社會(huì)和思想因素。這都需要我們認(rèn)清社會(huì)現(xiàn)狀，知道當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)秩序的混亂現(xiàn)象，如：偷稅漏稅、走私騙匯屢禁不止，以次充好擾亂市場(chǎng)，爾虞我詐、商業(yè)欺騙、騙逃債務(wù)，弄虛作假、財(cái)務(wù)失真，工程招投標(biāo)作假走秀、工程質(zhì)量低劣，文化市場(chǎng)渾濁，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特重大事故偶有發(fā)生，行業(yè)壟斷、區(qū)域保護(hù)、封鎖等各種擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的現(xiàn)象都頻繁出現(xiàn)。隨著WTO的加入，我國(guó)受到國(guó)際化經(jīng)濟(jì)影響也越來越大。世界貿(mào)易組織（WTO）規(guī)則的制定是按照美國(guó)的理念來制定的，入世可以為我國(guó)提供很多寶貴的機(jī)遇，也會(huì)帶來一些負(fù)面的影響，是一把雙刃劍。在我國(guó)目前形勢(shì)下，入世為我國(guó)對(duì)外開放踐行了三個(gè)方面的重要變化：第一個(gè)方面是由原來有條件的領(lǐng)域和范圍內(nèi)的開放，變化為全方位的開放；第二個(gè)方面是將原來試點(diǎn)性質(zhì)的特征政策主導(dǎo)下的開放，變化為法律框架下可以預(yù)見的開放；第三個(gè)方面是由原來那種單方面的自我開放，變化為與世貿(mào)組織成員國(guó)之間的互相開放。在經(jīng)濟(jì)法方面也會(huì)出現(xiàn)一些相應(yīng)的變化，要求我們的經(jīng)濟(jì)法制定要在WTO這種法律框架之內(nèi)，兩者之間要相互融合，而不能相互排斥。在WTO這種法律框架下的開放，對(duì)現(xiàn)行的政府經(jīng)濟(jì)管理的觀念、體制和方法必將產(chǎn)生重大的影響，要求進(jìn)行深刻的改革。我們無可回避地要迎接這種挑戰(zhàn)。

三、經(jīng)濟(jì)法制度與經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范化的創(chuàng)新內(nèi)涵

根據(jù)前面所描述的經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵和目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范現(xiàn)狀的分析，個(gè)人認(rèn)為需要我們要進(jìn)一步運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法來規(guī)范政府的經(jīng)濟(jì)管理行為。主要從兩個(gè)方面來著手：第一要與時(shí)俱進(jìn)規(guī)范政府行為，第二要根據(jù)經(jīng)濟(jì)法對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域直接引進(jìn)。與時(shí)俱進(jìn)規(guī)范政府行為，主要是指隨著我國(guó)進(jìn)入WTO后，國(guó)家和政府的決策行為及相應(yīng)的政策執(zhí)行都要受WTO規(guī)則的約束，一切與成員國(guó)之間的貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端也要受WTO關(guān)于貿(mào)易政策爭(zhēng)端解決機(jī)制和政策審議機(jī)制來解決和監(jiān)督。我們的中央政府和地方政府都需要嚴(yán)格的遵守WTO的規(guī)則，認(rèn)真的履行WTO里我國(guó)政府所做出的承諾。因此，需要我國(guó)的政府管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)的觀念、方法和機(jī)制都要根據(jù)情況進(jìn)行改進(jìn)、創(chuàng)新。個(gè)人認(rèn)為要從這幾個(gè)方面來進(jìn)行。首先，要建立起法制管理觀念、依法辦事，破除原來那種憑關(guān)系、憑權(quán)力、套感情來辦事的格局。其次，要實(shí)行全國(guó)法制的統(tǒng)一，任何地方或部門（包括我國(guó)的特區(qū)也不例外）都要制定與WTO規(guī)則一致的、與我國(guó)政府在入世做出的承諾一致的文件或規(guī)定，且要要文件或規(guī)定執(zhí)行。再次，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不得有歧視，無論是一般國(guó)家的國(guó)民或特惠國(guó)的國(guó)民待遇都一樣。最好，不能搞暗想操作，所有的操作都要公開、透明，依據(jù)法律和政策來辦事。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)法對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域直接引進(jìn)，主要目的是通過經(jīng)濟(jì)法賦予政府經(jīng)濟(jì)管理的權(quán)力、規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)管理的行為，而后政府通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法來調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行、規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為。