互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌法律規(guī)制問題分析

時間:2022-04-08 09:49:37

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互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌法律規(guī)制問題分析

摘要:互聯(lián)網(wǎng)的興起給傳統(tǒng)的融資渠道對傳統(tǒng)融資模式和融資結(jié)構(gòu)影響重大。我國互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌對解決中小企業(yè)的融資困難構(gòu)建多元化融資渠道上有巨大幫助。但在司法實踐中缺乏法律監(jiān)管故面臨法律風(fēng)險,互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺審核準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則規(guī)定不明確缺乏相關(guān)法律依據(jù),也間接影響了當(dāng)下我國相關(guān)司法體制規(guī)范的系統(tǒng)性。本文針對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌在現(xiàn)有司法體制下的發(fā)展困境提出針對性建議,期待可為我國后續(xù)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌法律規(guī)制問題研究提供幫助。

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌;法律監(jiān)管;風(fēng)險防范

1互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌屬性分析

現(xiàn)代意義上的眾籌通常指的是依托于互聯(lián)網(wǎng)的一種協(xié)作方式。依托的是互聯(lián)網(wǎng)作為信息交流以及資金聚集平臺,鏈接起資金或資源供給方(即投資者),需求方(即募資者),改變了原有效率低下的合作方式。股權(quán)眾籌是融資方式結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)新形式,是融資者依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)媒介進(jìn)行融資的集資方式。互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌基本特性有四點,需在互聯(lián)網(wǎng)上公開私募信息;出售的是股權(quán)且具有股權(quán)回報性;出售的是股權(quán)且具有股權(quán)回報性;互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌具有草根普惠性即投資群體包羅大眾。

2互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌在司法體制監(jiān)管下的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)下的各類眾籌融資項目主要依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行透明化的展示。各項眾籌融資的相關(guān)個體可以進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行投資。但由于面向大眾群體所以參與人口基數(shù)相當(dāng)廣泛,因此原始資本積累相對較快且金額總量巨大。當(dāng)不同融資者利用所籌集的資本進(jìn)行項目運營時相關(guān)投資者才能獲取固定利益或?qū)?yīng)資本權(quán)益。以長遠(yuǎn)眼光看對其和相關(guān)證券發(fā)行相比較,更適合此類行業(yè)的監(jiān)管以及對應(yīng)法律法規(guī)高效運行。除了部分少數(shù)眾籌中含有領(lǐng)投,其他跟投在資本完成原始積累后并不參與相關(guān)企業(yè)的戰(zhàn)略管理經(jīng)營是對此印證。然而在眾籌項目透明化展示之初,事情對各參與個體的準(zhǔn)入提出限制標(biāo)準(zhǔn),參與者必須達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)因此并非完全無限制,能起到初步甄選受眾的效果同私募行為類似。互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌行業(yè)發(fā)展前景體現(xiàn)了資本市場當(dāng)下的發(fā)展,愈演愈烈的現(xiàn)實困境讓大眾意識到新興行業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展極具波動性,與之相匹配的法律監(jiān)管制度和相關(guān)措施必不可少。現(xiàn)階段針對互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌面臨的各類關(guān)聯(lián)因素,如員工隊伍負(fù)責(zé)參差不齊、缺乏相關(guān)配套法律制度監(jiān)管體系以及信息流動性相對較差等各種難題。歸根結(jié)底均涉及到當(dāng)下股權(quán)型眾籌融資的結(jié)構(gòu)和參與群體的波動幅度較大決定的。互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌行業(yè)自身發(fā)展也存在著諸多問題,國內(nèi)主要涉及到互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的法律制度體系并不完善,相關(guān)法律法規(guī)機制相對缺乏,甚至部分處于灰色地帶。這些難題導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的風(fēng)險防控機制體系缺乏系統(tǒng)性,互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌相關(guān)責(zé)任主體定位不清晰,實施具體法律監(jiān)管操作,缺乏實踐性和模糊性導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌在相關(guān)資本市場的發(fā)展法律風(fēng)險不斷增大,金融詐騙在資本市場愈演愈烈。這些都對互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的發(fā)展構(gòu)成巨大的威脅。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺準(zhǔn)入的合法性以及合理性無相關(guān)具體法律規(guī)定細(xì)則,各行業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)差異性較大,部分互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺為快速融資集資而在法律灰色地帶打擦邊球增加了法律風(fēng)險。但目前已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),總體呈現(xiàn)發(fā)展良好的趨勢。

3互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌在現(xiàn)有司法體制下監(jiān)管的現(xiàn)實困境

3.1監(jiān)管所依據(jù)的法律規(guī)范不完善。而在對互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)市場中眾籌平臺的監(jiān)管在法律體系中仍存在空白,注冊和運營過程中大多引用國務(wù)院各部委的指導(dǎo)意見或行業(yè)規(guī)則慣例,眾籌市場中亟待解決的問題得不到有效的理論指導(dǎo),證券協(xié)會在監(jiān)管無清晰的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),出臺的相關(guān)規(guī)定不能有效的對當(dāng)事人產(chǎn)生約束力和保障“善良當(dāng)事人”的合法利益。3.2互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺審核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌在與企業(yè)進(jìn)行合作中起到“中介”的作用,首先受理股權(quán)眾籌企業(yè)的申請進(jìn)行資格審核評估,根據(jù)結(jié)果為企業(yè)匹配投資者再進(jìn)行資金上的聚集,平臺與企業(yè)簽訂的合同即“居間合同”,投資者則是該合同的“第三方”,投資者通過平臺為企業(yè)提供“資金流”使得資金能夠得到最有效的應(yīng)用同時能獲得收益,但前提是建立在平臺所信息真實有效、融資企業(yè)可實現(xiàn)持續(xù)盈利。倘若互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺與企業(yè)惡意串通將會給投資者帶來財產(chǎn)損失,但當(dāng)前平臺的審核標(biāo)準(zhǔn)走向極具不確定性。

4互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌在現(xiàn)有司法體制下監(jiān)管的解決措施和建議

4.1制定專業(yè)化法律監(jiān)管規(guī)范。針對互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌行業(yè),當(dāng)前對于《證券法》的落實,可以在其內(nèi)容中擴充關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的法律規(guī)定或延伸參照執(zhí)行。加大《證券法》所調(diào)整的對象并完善互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌法律規(guī)范。在眾籌平臺的市場準(zhǔn)入上,加強對該平臺的監(jiān)管,集中在加強平臺的義務(wù)和禁止性行業(yè)運營行為上,明確平臺的法律責(zé)任、法律義務(wù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并且確定與此相關(guān)的監(jiān)管主體。4.2建立相關(guān)法律信息披露制度。在互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的運行過程中,融資方具備不可比擬的先天優(yōu)勢,這不僅體現(xiàn)在對于相關(guān)信息的及時掌握上,還體現(xiàn)在其主導(dǎo)眾籌過程的進(jìn)程,與之相對的,投資者在信息的獲取上,則具有延遲性和滯后性,甚至真實性也有待商榷,而這對于投資者的利益也構(gòu)成了巨大的潛在威脅。但同樣的,倘若在信息披露上更加嚴(yán)格一方面雖然保障了投資者的知情權(quán)和利益,但在另一方面也加大了融資一方的成本利益,不利于其融資的順利進(jìn)行,也在一定程度上對眾籌行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生不利影響。4.3對股權(quán)眾籌平臺增大法律監(jiān)管力度。在市場準(zhǔn)入層面加強法律約束并強化互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺在運營過程中的信息公示制度。平臺經(jīng)營許可證可提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),不定期核查確保規(guī)范運行,應(yīng)當(dāng)明確平臺在運營中的義務(wù)和行業(yè)禁止性規(guī)定。讓其具備良好的職業(yè)操守,保障投資者的合法權(quán)益;將互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺信息披露內(nèi)容重點放在融資者身上從而能讓投資者獲取較真實信息,減少因財產(chǎn)損失。

5結(jié)語

我國現(xiàn)有司法體制下互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌所面臨的各類現(xiàn)實困境和諸多難題,只有對相關(guān)參與者和投資者制定專業(yè)化的法律監(jiān)管規(guī)范制度體系,并對互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌實行豁免制度,讓互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的各類法律信息流動性增強更加透明和公開。不斷加大互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺的法律監(jiān)管力度和相關(guān)投資者參與者的信息披露制度,并不斷尋求互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌退出機制創(chuàng)新路徑,才能更好的解決當(dāng)下我國婦聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的現(xiàn)實困境和法律瓶頸,才能更好提升我國中小企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式,便于后期獲取最大化經(jīng)濟效益,才能為我國社會主義市場經(jīng)濟做出貢獻(xiàn)。

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作者:郭利亞 單位:貴州財經(jīng)大學(xué)