導(dǎo)語：國內(nèi)禁毒的趨勢與策略解析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當前由于國際國內(nèi)的形勢正發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，引發(fā)問題的社會消極因素明顯增多，四川省禁毒工作面臨的形勢依然十分復(fù)雜嚴峻。

一、當前四川省面臨的毒情形勢。

近幾年來，四川省毒情形勢已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)與新型雙重侵蝕、吸販與制造相互交織、問題與其他社會問題交叉影響的態(tài)勢。傳統(tǒng)問題尚未得到根本解決，一些新的突出問題又逐步顯現(xiàn)出來。

（一）境外滲透持續(xù)加劇，堵源截流面臨巨大壓力。

由于四川省靠近“金三角”的特殊地理位置，境內(nèi)外販毒分子一直把四川省作為重要的販毒通道、中轉(zhuǎn)集散地和地下銷售市場。在西南境外特別是緬北地區(qū)滲透不斷加劇的情況下，隨著省內(nèi)及整個西南地區(qū)交通條件的日益改善，境外借助便利的公路、鐵路、航空、郵政等運輸渠道，不斷開辟由滇入川新的販毒路線和過境通道，給禁毒工作帶來了日益嚴重的挑戰(zhàn)。緬北地區(qū)的以攀枝花、涼山、瀘州、甘孜、宜賓等地為主要入口，大肆銷往省內(nèi)各地，或取道四川省轉(zhuǎn)運前往重慶、廣東、浙江等省（市）。

大宗販毒活動十分猖獗，僅2008年全省就破獲公斤級以上大案65起，較2004年增長了86%，達到了歷史最高點。①另外，販毒分子幕后組織利用孕期、哺乳期婦女或未成年人從事販運的犯罪活動屢禁不止，省內(nèi)布拖、昭覺、金陽、大竹、萬源、開江、敘永、筠連、大英等地部分外流人員形成的以家族、同鄉(xiāng)為紐帶的職業(yè)販毒團伙，在云南、廣東、浙江等地大肆從事跨區(qū)域販毒活動，進一步加速了在省內(nèi)外的流轉(zhuǎn)。據(jù)國家禁毒委通報，四川籍外流販毒人員占全國的20%，近年來一直高居全國首位。由此可見，在今后相當長的時期，有效遏制境外滲透仍將是四川省禁毒人民戰(zhàn)爭面臨的一場攻堅戰(zhàn)。

（二）省內(nèi)制造新型犯罪活動日益猖獗，成為新的突出問題。

近年來，四川省制造新型犯罪活動已從成都、資陽等少數(shù)地方擴大到德陽、遂寧、瀘州、眉山、自貢、綿陽、雅安等16個市（州）。

2006年全省查獲的新型數(shù)量首次超過海洛因等傳統(tǒng)。2008年全省繳獲的新型總量比2004年增長了174%。2008年全省摧毀的制毒加工廠（窩點）達58個，占全國的24%，僅次于廣東省。為了逃避打擊，制毒犯罪活動正不斷向本地化、小型化發(fā)展，制毒犯罪團伙組織化程度越來越高，少數(shù)制毒團伙有向山區(qū)縣城轉(zhuǎn)移的跡象。目前，四川省內(nèi)制造的新型除了供應(yīng)本地地下消費市場外，還不斷外銷其他省市，引起了國家禁毒委和公安部的高度重視。在海洛因問題還未根本解決的情況下，制販新型犯罪的發(fā)展蔓延，進一步加劇了省內(nèi)嚴峻的毒情形勢。種種跡象表明，今后一段時間四川省內(nèi)制毒活動可能更加突出，遏制新型違法犯罪活動，將成為四川禁毒工作的首要任務(wù)。

（三）地下消費市場龐大，新舊交叉濫用局面已經(jīng)形成。

目前，全省已有165個縣（市、區(qū)）存在問題，占全省縣（市、區(qū)）總數(shù)的91%。

截止2010年12月31日，全省共錄入吸毒人員101344人，僅次于云南、廣東兩省，居全國第三位。根據(jù)國際上通行的對于吸毒人數(shù)的統(tǒng)計方法，在每一個顯性的吸毒者周圍至少有4—5名隱性吸毒者。如果按照這個比例來推算，四川省吸毒人數(shù)應(yīng)在40—50萬之間。目前，吸食海洛因等傳統(tǒng)成癮人員雖然有所下降，但仍占吸毒人員總數(shù)的61.6%。以苯丙胺興奮劑為代表的新型濫用問題加速擴張，全省發(fā)現(xiàn)新型吸食人數(shù)已達到38908人，占吸毒人員總數(shù)的38.4%，其中大部分集中在18～25歲之間。

2010年（截至7月20日）較09年底新增加吸毒人員10826人，其中吸食新型吸毒人員為6361人，占新增吸毒人員的58.8%。成都、阿壩、廣元、遂寧、巴中等5個市（州）新型吸食人員已經(jīng)超過了傳統(tǒng)。吸食新型種類由冰毒、氯胺酮擴大到嗎啡、哌替啶等醫(yī)用麻醉劑；吸食場所從歌舞娛樂場所擴散到商務(wù)酒店、賓館、出租房屋、網(wǎng)吧、茶樓；吸食人員從社會閑散人員擴大到白領(lǐng)、公務(wù)員、大學生等人群，新舊交叉濫用的局面已經(jīng)形成。由于醫(yī)學上對矯治海洛因成癮人員至今未能取得突破，戒斷鞏固率低、復(fù)吸率高的問題始終是困擾禁毒工作的世界難題。在四川省不少地方，復(fù)吸率甚至高達90%以上。龐大的地下消費市場進一步刺激了制販毒活動，形成了惡性循環(huán)。禁毒工作實踐證明，如何有效突破禁吸戒毒這一瓶頸，切實提高吸毒人員戒斷鞏固率，將是決定禁毒工作成敗的關(guān)鍵所在。

（四）易制毒化學品違法犯罪日趨多樣，監(jiān)管工作壓力巨大。

四川省是化工大省，全省涉及易制毒化學品的企業(yè)共有7913家。隨著四川省管制力度的加大，境內(nèi)外不法分子采取各種途徑和手段竊取易制毒化學品并從中牟利，四川省面臨堵截省外易制毒化學品非法流入和防范省內(nèi)易制毒化學品非法流出的雙重壓力。當前有五個動向應(yīng)當引起高度重視：一是大量套購康泰克、白加黑、滴鼻液等麻黃堿復(fù)方制劑用于提取麻黃堿；二是從新疆、河北、內(nèi)蒙古等地購入麻黃草提煉麻黃堿；三是從江蘇、上海、河南等地販運原料羥亞胺入川；四是將天津生產(chǎn)的乙醚和湖北生產(chǎn)的麻黃堿非法販運入川；五是從四川省套購易制毒化學品，偷運出境，向緬甸等地的制毒團伙販賣。遂寧、綿陽、成都等地就多次破獲利用麻黃堿類復(fù)方制劑提煉麻黃堿的案件。例如2009年5月，四川省公安機關(guān)成功破獲公安部掛牌督辦的“09?1?1”專案，打掉了一個跨區(qū)域非法制販易制毒化學品和的犯罪網(wǎng)絡(luò)，先后抓獲犯罪嫌疑人5名，搗毀制毒窩點2個，繳獲氯胺酮260千克、羥亞胺8.2噸、毒資260萬元，該案是我國自2008年將羥亞胺列為易制毒化學品以來繳獲羥亞胺數(shù)量最大的案件。形勢表明，如何嚴格管好、管住易制毒化學品，有效防止其流入非法渠道，已經(jīng)成為有關(guān)職能部門共同面臨的一項嚴峻課題。

（五）滋生了一系列嚴重社會問題，危害觸目驚心。

一是嚴重影響社會治安穩(wěn)定。為籌集毒資，相當一部分吸毒人員以販養(yǎng)吸、以盜養(yǎng)吸、以搶養(yǎng)吸、以娼養(yǎng)吸，引發(fā)搶劫、綁架、殺人等刑事案件，嚴重危害社會穩(wěn)定。涉毒與涉黑、涉惡、涉暴犯罪相互交織。據(jù)統(tǒng)計，在四川省打掉的有組織犯罪集團中，大約11%具有黑社會性質(zhì)。樂山、成都、宜賓等地破獲的大要案件，幾乎都隨案查獲了槍支彈藥或管制刀具。

2004年以來各地由吸毒人員作案的侵財犯罪占侵財犯罪案件總數(shù)的比例高達70%以上，有的地方因吸毒引發(fā)的刑事案件占整個刑事案件的20%，引發(fā)的治安案件占整個治安案件的30%。

成都、綿陽、瀘州、樂山等地還多次發(fā)生吸毒人員在冰毒致幻作用下殺人、行兇、自殺等案（事）件。

二是嚴重阻礙經(jīng)濟發(fā)展。吸毒耗費巨額社會財富。2008年全國藥物濫用監(jiān)測結(jié)果顯示，吸食海洛因的人員日均耗費為302元，吸食新型人員日均耗費為178元。據(jù)此計算，四川省納入動態(tài)管控系統(tǒng)的10萬多名吸毒人員每年消耗毒資近百億元，相當于去年全省財政總收入的9%。為教育挽救吸毒人員，每年全省還要投入大量的人力、物力和財力。還嚴重危害“人”這一生產(chǎn)力的核心要素，直接制約社會生產(chǎn)力的發(fā)展。吸毒人員體質(zhì)普遍下降，有的甚至喪失正常的勞動生產(chǎn)能力。可以說，已經(jīng)成為阻礙四川省經(jīng)濟發(fā)展的重大隱患。

三是嚴重影響社會公共衛(wèi)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年以來四川省因吸毒過量死亡的人數(shù)已達1300余人。截至2009年12月31日，累計報告現(xiàn)住址為四川省的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人30898例，其中病人3856例，死亡報告3310例，報告數(shù)排全國第五位。2009年報告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人9489例，居全國第三位。傳播途徑以靜脈注射傳播為主，15785例，占51.1%。2005年至今，全省已累計報告發(fā)現(xiàn)9748例因吸毒而感染艾滋病毒的人員，占全部艾滋病病毒感染者中42%，占登記吸毒人員總數(shù)的13%。監(jiān)測顯示，四川省吸毒人群中HIV感染率已從2005年的1.7%上升到2008年的3.8%。事實證明，已經(jīng)超越了單純的社會治安問題，成為影響社會和諧社會建設(shè)的重大消極因素。

二、當前四川省禁毒工作存在的突出問題。

與嚴峻的毒情形勢相比，四川省禁毒斗爭在一些方面還存在明顯的不適應(yīng)，在相當程度上制約了禁毒工作的深入開展。

（一）一些地方黨委、政府對禁毒工作重視不夠，措施不力。

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家禁毒委員會＜2004－2008年禁毒工作規(guī)劃＞的通知》（中發(fā)【2004】12號）明確要求，各級黨委、政府必須切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把禁毒作為黨委和政府的一件大事、一項民心工程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負起禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)責任。但是，少數(shù)地方的領(lǐng)導(dǎo)同志對本地毒情缺乏深入的調(diào)查研究，對毒情形勢的嚴峻性、危害的嚴重性認識不足，把禁毒等同于一般性的工作；有的抓禁毒只停留于開會、講話，工作部署流于一般化，沒有制定針對性強的硬性措施，致使某些方面的問題長期不能得到有效解決；有的擔心影響“政績”、“形象”，對本地突出的問題遮遮掩掩，不愿正視問題，不愿如實上報；一些地方?jīng)]有認真落實省委、省政府29號文件，［1］“把抓禁毒工作的實績作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項重要內(nèi)容”的規(guī)定，對禁毒工作的督促、考評力度不夠，缺乏剛性措施；一些地方?jīng)]有嚴格執(zhí)行省委、省政府關(guān)于加強禁毒保障的要求。《中華人民共和國禁毒法》（以下簡稱《禁毒法》）規(guī)定了社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）這一新的戒毒措施由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責，省政府辦公廳也專門下發(fā)通知規(guī)定社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費（含尿檢費、體檢費、藥物維持治療費、技能和業(yè)務(wù)培訓費、生活困難救助費等）應(yīng)納入當?shù)乜h級財政予以保障，但目前多數(shù)地方尚未落實這一要求，嚴重影響了社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作在四川省的全面開展。

（二）一些禁毒委成員單位履職不到位，沒有形成齊抓共管的合力。

《禁毒法》明確規(guī)定，“禁毒是全社會的共同責任”。四川省從2000年就制定了各級禁毒委成員單位職責任務(wù)，但是實際執(zhí)行情況并不理想，還有相當一部分成員單位不能結(jié)合本職工作，認真落實黨委、政府和禁毒委的工作部署。有的甚至把禁毒視為額外的工作任務(wù)，推諉塞責，一定程度上存在著公安機關(guān)孤軍奮戰(zhàn)的情況。

（三）禁毒專業(yè)隊伍建設(shè)滯后，不能適應(yīng)斗爭形勢的挑戰(zhàn)。

一是禁毒專業(yè)機構(gòu)還不健全，禁毒警力不足。全省192個縣級公安機關(guān)中，僅有117個單設(shè)了禁毒部門；在一些問題嚴重的地區(qū)縣級公安機關(guān)尚未單設(shè)禁毒部門。全省禁毒民警共1144名，僅占警力總數(shù)的1.5%。作為全國禁毒工作重點地區(qū)，四川省禁毒專業(yè)隊伍的現(xiàn)狀與所擔負的繁重任務(wù)不相適應(yīng)。以2008年為例，四川省禁毒民警人均繳獲1.97公斤，是2003年的8倍，與云南同期持平，是廣東的3倍，貴州的5.6倍，甘肅的12.3倍，遠遠高于全國其他省市區(qū)，但是禁毒民警數(shù)量僅與2003年大體持平，均低于上述省份。這與嚴峻的毒情形勢和繁重的禁毒工作任務(wù)不相匹配。

二是禁毒辦綜合協(xié)調(diào)力度不夠，權(quán)威性不強。按照同志在2004年全國禁毒工作會議上的講話和省委、省政府2004年29號文件的要求，“各級禁毒委員會辦公室既是組織、協(xié)調(diào)機構(gòu)，又是禁毒工作實體，原則上設(shè)在同級公安機關(guān)，與公安禁毒部門合署辦公”。公安禁毒部門既是打擊違法犯罪的主要力量，同時還擔負著同級禁毒委員會辦公室的職能，承擔著組織、指導(dǎo)相關(guān)部門共同開展禁毒的綜合協(xié)調(diào)職能以及大量的宣傳、教育、發(fā)動群眾、創(chuàng)建“無毒社區(qū)”等社會化工作。由于近年來禁毒工作任務(wù)越來越重，黨委、政府對禁毒工作更加重視，大量的日常組織、協(xié)調(diào)工作需要依靠各級禁毒辦來具體落實，大約占公安禁毒部門工作量的三分之二。同時，各級禁毒辦涉及層面較高，組織、協(xié)調(diào)工作難度較大。以四川省為例，省禁毒辦與省公安廳禁毒總隊合署辦公，涉及成員單位包括27個廳級部門和省軍區(qū)、省武警總隊，但由于省禁毒辦僅為處級單位，難以充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)職能。人員少與任務(wù)重、協(xié)調(diào)力度不夠與擔負責任重大的矛盾十分突出。

（四）禁毒法制建設(shè)落后于斗爭形勢的發(fā)展，影響了禁毒工作開展《禁毒法》從整合戒毒資源、提高戒毒效果出發(fā)，對過去實行多年的公安機關(guān)的強制戒毒和司法行政部門的勞教戒毒進行改革，構(gòu)建了強制隔離戒毒這一新的戒毒措施，并授權(quán)國務(wù)院對強制隔離戒毒場所的設(shè)置、管理體制和經(jīng)費保障等作出規(guī)定。但《禁毒法》實施已有兩年多，國務(wù)院《戒毒條例》一直未能出臺，對過去分別由公安、司法行政部門管理的強制戒毒所和勞教戒毒所如何進行整合、如何做好工作銜接以及強制隔離戒毒具體應(yīng)當如何操作等，目前還缺乏法律依據(jù)，在一定程度影響了這項工作的順利開展。當前，吸販新型活動出現(xiàn)了從娛樂場所向賓館、商務(wù)酒店、網(wǎng)吧、茶樓、洗浴中心轉(zhuǎn)移的趨勢，但由于這些場所不屬于《娛樂場所管理條例》調(diào)整的范疇，對相關(guān)場所的處理缺乏法律依據(jù)。同時，四川省人大1993年制定的《四川省禁毒條例》已經(jīng)不能適應(yīng)《禁毒法》的要求和禁毒斗爭形勢的發(fā)展，亟待修改。

三、有效開展禁毒工作的對策。

面對禁毒斗爭的新形勢、新任務(wù)，當前和今后一個時期，四川省禁毒工作要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總目標，牢牢把握“最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”的總要求，深入貫徹落實《禁毒法》和省委、省政府29號文件精神，以深化禁毒人民戰(zhàn)爭為主線，以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體，以治理突出問題為重點，全面加強和改進各項禁毒工作，堅決遏制各類違法犯罪的發(fā)展蔓延。

（一）以教育、發(fā)動群眾為目標，全面強化禁毒預(yù)防宣傳教育。

把禁毒預(yù)防宣傳教育作為禁毒工作的治本工程，以宣傳《禁毒法》、新型危害、新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭為重點，以“依法禁毒，構(gòu)建和諧”為主題，堅持“面向全民、突出重點、常抓不懈、注重實效”的方針，不斷豐富、創(chuàng)新宣傳形式，深入開展全民禁毒預(yù)防宣傳教育，努力提高群眾自覺抵制的能力，切實減少新吸毒人員的滋生，最大限度地減少的需求和危害。要廣泛發(fā)動群眾參與禁毒斗爭，大力扶持戒毒幫教小組、禁毒協(xié)會等群眾性組織，搭建人民群眾參與禁毒斗爭的平臺；進一步壯大禁毒志愿者隊伍，提高其禁毒知識水平和工作技能，引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好其參與禁毒的熱情。

（二）要以整治新型問題為龍頭，進一步遏制犯罪高發(fā)的勢頭。

一要全力開展打擊新型違法犯罪專項行動。把整治新型問題擺在深化禁毒人民戰(zhàn)爭的突出戰(zhàn)略位置，在全省范圍內(nèi)組織開展打擊新型違法犯罪專項行動，堅決打掉一批加工、制造冰毒、氯胺酮、搖頭丸等新型的工廠和窩點。要以歌舞娛樂場所、商務(wù)酒店、會所、洗浴中心為重點，組織文化、工商、公安等部門開展有針對性的聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊寄生在其中的販毒分子，依法懲治不法業(yè)主特別是幕后的“保護傘”，最大限度地擠壓吸販毒活動空間。

二要大力強化堵源截流工作。按照“堵進口、截出口、斷通道”的要求，進一步完善以3道防線、17個卡點為主體的公路查緝體系。加強對航空、公路、鐵路等渠道的管理查驗，防止多頭滲透。

三要著力打擊方面性突出犯罪活動。繼續(xù)鞏固、深化對組織、利用特殊人群販毒活動的專項治理成果，著力打擊向本地販運、經(jīng)本地中轉(zhuǎn)向其他地區(qū)販運的犯罪團伙以及操縱未成年人販毒的幕后頭目，努力摧毀一大批危害嚴重的外流販毒網(wǎng)絡(luò)，斬斷一批地下販毒通道。

堅決鏟除各類公開、半公開的地下交易活動，清除零包販毒活動形成的治安亂點，還人民群眾安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

（三）以增強戒毒實效為重點，進一步改進和加強禁吸戒毒工作。

一是健全完善以吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)為基礎(chǔ)的吸毒人員動態(tài)管理機制，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、登記、戒毒、康復(fù)、幫教、回歸等各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，逐步實現(xiàn)公安機關(guān)和社區(qū)、戒毒機構(gòu)之間吸毒人員信息的實時共享。

二是大力強化強制隔離戒毒工作。充分利用公安、司法兩個部門管理的戒毒場所，不斷探索“分段執(zhí)行”等辦法，依法收戒吸毒成癮人員。

三是全面推開社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作，逐步形成以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，公安、司法、財政、衛(wèi)生、民政、勞動保障等相關(guān)部門主動參與的工作機制，為戒毒人員回歸社會創(chuàng)造有利條件。

四是大力推進戒毒康復(fù)場所建設(shè)，積極探索人性化的管理辦法，完善集生理脫毒、勞動康復(fù)、回歸社會“三位一體”的戒毒康復(fù)體系，切實提高戒斷鞏固率。

五是積極推進社區(qū)藥物維持治療工作，逐步降低治療費用，穩(wěn)定和擴大治療規(guī)模，形成與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的有機銜接，不斷鞏固和擴大戒毒成果。

（四）以規(guī)范管理為手段，進一步防止易制毒化學品的非法流失。

堅持全面管理與重點管理相結(jié)合，流出地與流入地相結(jié)合，嚴格管理與熱情服務(wù)相結(jié)合，推動易制毒化學品管理規(guī)范化、科學化、制度化。

大力推進易制毒化學品管理系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通，實行網(wǎng)上申請、審批、發(fā)證和監(jiān)管，轉(zhuǎn)變管理服務(wù)方式。堅持“事前核查、事中通報、事后倒查”的工作制度，加強對麻黃堿及復(fù)方制劑、羥亞胺等重點化學品的管理，繼續(xù)完善相關(guān)部門聯(lián)動、異地銜接緊密、覆蓋各個環(huán)節(jié)、全程管理查控的管理機制。堅持“逢制毒案件必查化學品來源、逢化學品必查流失環(huán)節(jié)”的原則，及時發(fā)現(xiàn)和整改管理工作中存在的問題，適時開展專項清理整治，嚴厲打擊違法犯罪活動。嚴格落實首問負責、限時辦結(jié)等審批制度，建立易制毒化學品經(jīng)營企業(yè)分級管理制度，推動成立易制毒化學品行業(yè)協(xié)會，進一步促進行業(yè)自律。

（五）以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體，進一步促進和諧社會建設(shè)。

堅持“整體推進、重點突破、由點到面、循序漸進”的工作原則，積極穩(wěn)妥地推進創(chuàng)建工作。毒情嚴重地區(qū)要突出抓好重點整治，努力為創(chuàng)建“無毒社區(qū)”創(chuàng)造條件。著力抓好對國家禁毒委掛牌的布拖、昭覺、金陽3個重點縣以及省禁毒委掛牌的大竹、萬源、開江、敘永、筠連、大英6個縣的重點整治，務(wù)必盡快改變面貌。毒情一般地區(qū)要著力抓好攻堅，力爭早日建成“無毒社區(qū)”。已建成“無毒縣”、“無毒社區(qū)”的地方要抓好鞏固，防止反彈。

（六）以落實責任制為核心，進一步完善齊抓共管、綜合治毒的格局。

深入貫徹落實現(xiàn)行省委、省政府《關(guān)于進一步加強全省禁毒工作的意見》，嚴格執(zhí)行黨委、政府抓禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)責任制和禁毒委成員單位開展禁毒工作的部門責任制。認真落實中央和四川省關(guān)于禁毒保障工作的各項政策規(guī)定，促進禁毒工作長遠發(fā)展。切實加強禁毒委員會辦公室建設(shè)，進一步充實禁毒執(zhí)法力量，嚴格隊伍管理，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明的禁毒專業(yè)隊伍。