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摘要:公路建設項目是保障地區交通通暢的基礎性設施，合理控制工程項目成本有利于實現項目經濟效益最大化。相比傳統成本管理，精細化成本管理從全過程、施工全要素角度出發，更注重工程建設整個過程的成本控制。在全面了解成本精細化管理內涵的基礎上，闡述了影響公路建設項目成本管理的因素，提出了幾點建議。

關鍵詞:公路項目;精細化成本管理;內涵

1精細化成本管理的內涵

施工項目成本精細化管理的指導思想是通過細化成本達到成本管理的目標。對于成本管理來講，成本精細化管理是一種先進的管理理念，能夠更全面、更系統地減少項目成本，實現項目的經濟效益。相比傳統成本管理，精細化管理的特征如下。1)目標方面。傳統成本管理的目標是降低成本，而精細化管理的目標不僅在于降低成本，更應該與企業長期價值目標及戰略目標一致。2)成本組成方面。傳統成本管理的成本組成主要包括人工、材料、機械等相關費用。成本精細化管理目標還包括有形、無形的成本，更全面。3)參與主體方面。傳統成本管理的參與主體以管理層、財務部門為主，而成本精細化管理更注重全員的主動性參與。4)管理過程方面。傳統成本管理注重結果，而成本精細化管理則注重全過程。5)管理方法方面。傳統成本管理多注意數量、單價等因素，成本精細化管理則注重多維控制管理。6)計算方法方面。傳統成本管理以權責制、歷史成本為原則，成本精細化管理則是以決策系統為支持，通過多目標、多突進方法計算。

2公路建設項目成本影響因素分析

影響公路建設項目成本的因素很多，在多種因素共同作用下，項目成本并非靜止不變，而是處于一個連續變化的狀態。要想合理管控項目成本，開展精細化管理，必須對影響成本的主要因素有所了解。根據長期施工經驗可知，公路建設項目成本的影響因素可以分為外部客觀因素和內部主觀因素2大類。

2.1外部客觀因素

1)材料市場價格。相比其他工程項目，公路建設規模大，需要消耗大量筑路材料，尤其是工期長短不定，有時甚至長達多年。但是市場是瞬息萬變的，隨著市場的變化，所采購的筑路材料也會隨之發生變化，這種情況將會嚴重影響公路建設的成本。2)資金情況。除了財政支持以外，在建設過程中企業需要投入一筆十分可觀的流動資金，而這部分資金多源于銀行貸款。若國家政策改變或銀行利率提升，都會增加建設費用，甚至影響正常施工。此外，公路建設單位的資金支付多采用分期形式，若無法及時支付，施工企業資金又緊張無法墊資，很可能出現延長工期和增加成本的情況。3)同行競爭。隨著科學技術的不斷進步，公路施工技術愈加先進，為了搶占更大的市場份額，提高自身競爭力，需要不斷改進技術和采用先進的機械設備，但技術革新與設備更新都需要資金的支持，短期內也會導致工程成本增加。

2.2內部主觀因素

1)生產率。提高生產率就意味著需要在相同時間內完成更多工程量，通過這種方式，同樣可以達到降低成本的目的。但是想要提升生產率，需要多方協調與配合，比如設計合理、工人操作熟練、機械水平高等。尤其是機械設備方面，要做好定期維護工作，這樣才能最大限度發揮機械的優勢作用。2)材料采購與消耗。在工程項目建設成本當中，材料成本所占比例最高。因此，材料采購價格、材料消耗程度都會嚴重影響公路總成本。因此，必須合理控制材料使用情況，最大限度減少材料浪費，提高材料利用率。3)管理水平。管理貫穿于整個施工過程，且與建設施工的各個環節、各項成本密切相關。因此，必須重視項目管理工作，提高管理意識，加大管理力度，減少浪費，節約成本。

3公路建設項目精細化成本管理對策

3.1施工過程的精細化成本管理

在工程成本控制當中，施工階段是成本控制的重點，在此階段應盡可能減少產生的實際成本，最大程度降低成本，并制定詳細、科學的成本計劃，尤其是在精細化成本管理當中，要層層分解，在計劃控制范圍內合理控制施工成本，保證實際成本在預算成本以內。1)制定成本三維目標責任制。公路施工過程中影響因素很多，且具有大量不確定性，這種情況下，大大增加了成本控制的難度。因此，在精細化成本控制當中要將過程控制落到實處，細化過程管理，分化為多個控制單元，并制定成本三維目標責任制，即時間維度、要素維度和部門維度。且每個維度所對應的控制目標各有不同，要實現成本目標標準化、標量化，明確人員職責與分工，真正將目標分解到每一個部門、每一個崗位，真正形成全方位的管理系統。2)加強施工過程成本費用控制。在公路建設項目成本管理中，施工過程成本費用控制是核心，想要達成精細化成本管理目標，就必須實施動態控制，可分三步走，第一步:控制標準;第二步:衡量控制績效;第三步:糾正偏差。在公路施工過程中通過動態控制成本費用，及時找出超預算的成本因素，在計劃目標內合理控制成本費用。

3.2施工材料的精細化成本管理

材料成本在公路建設項目成本構成當中占比高達60%以上。因此，做好施工材料成本控制對精細化成本管理意義重大。在精細化管理中，可以通過采購、使用等環節的合理控制來達到成本管理目標。1)材料采購精細化管理。公路施工材料種類眾多，數量龐大，因此針對不同材料、不同粒徑做好分類管理。比如，大宗采購材料，水泥、砂石、粉煤灰等，在施工中用量最多，需根據材料的實際情況，分批采購、分類放置，保證材料存儲質量，減少因存儲不當引起的材料浪費。此外，還要盡可能達到零庫存管理，積極尋求和供應商的長期合作，通過供應鏈采購模式，構建良好的采購管理體系。2)材料供應精細化管理。在材料供應當中還可實現精細化管理。比如，材料的領取和出入庫環節，通過建立嚴格的流程管理制度實現精細化管理。要求按照實際施工進度要求，按量領用，若超出領用，需上級部門審批，并調查原因，及時解決。同時，還要建立詳細的出入庫臺賬，對材料成本及時進行核算，確保信息準確無誤。3)材料使用的精細化管理。公路建設需要消耗大量筑路材料，為此，必須嚴把材料使用關，才能實現成本的精細化管理。為避免施工過程中出現材料浪費等現象，必須加強材料定額管理，在施工現場還可推廣“5S”管理模式，建立標準化工地，文明施工。通過“5S”現場管理，防止材料積壓或出現不必要的浪費，最大限度提升材料的利用率，降低成本。

3.3人力資源的精細化成本管理

人是公路建設施工的主要執行者和實施者，同時，公路建設所需人員眾多，人力成本較大，若控制不當，勢必會造成嚴重的成本浪費。因此，要做好人力資源精細化管理。公路施工人員變動頻繁，對于施工人員，要實施剛柔并濟的管理方案，在強調規章制度的同時，也要注重人文關懷，留住人才。人力資源精細化成本管理的實施，首先要保證組織管理體系完整，即分為3個層級，決策層、中層管理層、勞務作業層。根據不同的層級和崗位職責，明確分工，做好各項施工作業活動。還可采取彈性工作制，在培養一定的固定工種和施工隊伍的同時，針對人工需求量加大的情況，還可通過臨時招募及其他轉包形式及時補充勞動力，加強施工人員的安全作業和施工操作培訓，提高施工效率，保證施工安全，減少成本管理風險。

4結語

“精準劃分、細化管理、嚴格控制”是精細化管理的根本要求，精細化成本管理力求嚴格把控每一個施工環節，嚴控成本，減少資源浪費，提升施工效率。相比傳統成本管理，精細化成本管理不僅體現在施工環節，還涉及整個施工過程，通過準確、科學、有效的施工管理措施，最大限度降低成本風險，確保施工質量和安全。因此，做好公路建設項目精細化成本管理工作意義重大。

參考文獻:

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［2］王嬋．淺談高速公路建設項目檔案精細化管理［J］．企業改革與管理，2016(23):28.

作者：郭征 單位：南陽市公路事業發展中心