財務(wù)資金結(jié)算支付體系研究
時間:2022-10-13 03:14:47
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高校財務(wù)資金結(jié)算支付體系是指在遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)的前提下、保證高校財務(wù)資金安全的情況下,為了適應(yīng)高校財務(wù)工作情況的特殊性而建立的財務(wù)資金結(jié)算支付系統(tǒng),一般來說,它具有方便快捷的特點。高校財務(wù)資金結(jié)算支付體系主要有資金結(jié)算體系和資金支付體系兩方面構(gòu)成,其主要包括資金支付系統(tǒng)、資金支付工具、金融活動的機構(gòu)以及對應(yīng)的法律法規(guī)等方面的內(nèi)容,這幾個方面相輔相成,缺一不可。
二、高校財務(wù)資金結(jié)算支付體系中存在的問題
(一)工作效率低
由于高校規(guī)模的不斷擴大,高校財務(wù)的業(yè)務(wù)量也隨之不斷增加,資金結(jié)算支付工作也變得更加復(fù)雜,這就加重了高校財務(wù)工作的負擔。但是與之相對的是,高校中財務(wù)部門人員較少,傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程十分繁瑣,審批程序較為復(fù)雜以及高校的的財務(wù)工作主要集中于下學(xué)期的期末這一特殊情況,這兩者也就造成了高校不斷增長的財務(wù)業(yè)務(wù)量和傳統(tǒng)的財務(wù)體系帶來的工作效率較低的弊端之間的矛盾,因此,如何改革傳統(tǒng)的財務(wù)體系,提高財務(wù)工作的效率,是許多高校目前面臨的一個最緊迫的問題。
(二)安全性較差
在傳統(tǒng)的高校財務(wù)資金結(jié)算支付體系中還存在著很大的安全隱患和漏洞,其主要表現(xiàn)為以下兩個方面:第一,由于傳統(tǒng)的高校財務(wù)結(jié)算支付以現(xiàn)金為主,因此日常會經(jīng)常運送大量現(xiàn)金,這就造成了很大的風險,不僅如此,傳統(tǒng)高校財務(wù)方式還有很大的滯后性,而且很容易出現(xiàn)意外的狀況。第二,高校財務(wù)人員會經(jīng)常容易出現(xiàn)對錯帳等差錯,這些差錯也會給高校的財務(wù)管理帶來很大的安全性隱患。由于傳統(tǒng)的高校財務(wù)體系限制較多、流程較為復(fù)雜、處理業(yè)務(wù)速度較慢、工作效率較低,這造成了資金結(jié)算支付工作具有很大的滯后性,并且最終導(dǎo)致了高校與銀行對賬較為困難。
(三)成本較高
傳統(tǒng)的高校財務(wù)資金結(jié)算支付體系中還有一個很大的問題就是會給高校造成較高的成本。高校為了建設(shè)和完善自身財務(wù)的安保體系,每年都需要花費大量的人力物力和財力,同時,高校還需要專門組織財務(wù)部門人員和安保人員進行現(xiàn)金運送的清點和保護工作,還需要安排專門的車輛。還需要指出的是,高校的各類財務(wù)活動還需要購買銀行的票據(jù)材料等,這些都是高校財務(wù)成本居高不下的原因。因此,高校要對傳統(tǒng)的財務(wù)體系進行改革和完善,從而降低財務(wù)活動所帶來的成本。
(四)財務(wù)管理系統(tǒng)存在漏洞
在目前部分高校中存在著許多財務(wù)管理方面的不健全之處,具體表現(xiàn)為利用虛開發(fā)票、虛報項目、虛造合同以及擴充勞務(wù)費名單等手段,冒領(lǐng)高校的勞務(wù)費。造成這種情況的很大一部分原因是由于部分高校的財務(wù)管理存在巨大漏洞和缺陷,還是采取傳統(tǒng)落后的現(xiàn)金結(jié)算支付的制度,這樣造成了違規(guī)違法行為的不斷滋生。因此,高校要積極采取對應(yīng)措施,取消現(xiàn)金結(jié)算和支付,采取直接使用銀行卡進行結(jié)算等新形式,這樣不僅可以杜絕此類事件的再次產(chǎn)生,還方便對于高校財務(wù)方面的管理工作,利于高校的健康發(fā)展。
三、高校財務(wù)資金結(jié)算支付體系的完善措施
(一)建立新的資金結(jié)算工具
建立新的資金結(jié)算工具能夠有效地解決上文中傳統(tǒng)的高校財務(wù)體系所出現(xiàn)的效率低、安全性差以及成本較高等問題。其主要包括以下幾個方面:第一,建立企業(yè)網(wǎng)上銀行結(jié)算體系。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的不斷進步,網(wǎng)上銀行已經(jīng)得到很大程度、很大范圍的應(yīng)用和普及,在高校中建立網(wǎng)上銀行結(jié)算體系,不僅方便了財務(wù)人員的工作,而且還提高了財務(wù)部門的工作效率;第二,建立公務(wù)卡結(jié)算體系。在高校中推行公務(wù)卡,既有利于完善國庫單一賬戶體系,積極響應(yīng)了國家推行公務(wù)卡的大趨勢,又有利于高校對于財務(wù)工作的管理,可謂一舉兩得;第三,對傳統(tǒng)的支付結(jié)算工具進行完善和改革。傳統(tǒng)的支付結(jié)算工具主要包括了銀行票據(jù)和現(xiàn)金,高校要加強對于支票和匯兌等銀行票據(jù)以及現(xiàn)金的管理,聘用會計專業(yè)素養(yǎng)較強的工作人員,定期組織培訓(xùn),并且要經(jīng)常對其工作進行檢查,降低人為出錯率。
(二)積極適應(yīng)新的財政性資金管理模式
高校財務(wù)部門要在保證做好原有工作的基礎(chǔ)上,積極做好高校與國家財政部、高校與銀行的財務(wù)溝通和銜接工作。具體來說,財務(wù)部門應(yīng)該在年初分析統(tǒng)計出年度的資金使用量,這就可以使得在每年的國庫集中支付時,高校可以清楚地把握資金的使用情況,并且要定期向相關(guān)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報財政性資金的使用情況,相關(guān)監(jiān)管部門還要將意見和建議進行反饋,使財務(wù)部門發(fā)現(xiàn)工作中的問題和不足,從而對財務(wù)部門的工作起到推動和改善的作用,除此之外,財務(wù)部門還需要將預(yù)算部門與核算部門緊緊聯(lián)系在一起,成為兩者之間的紐帶,并且要確保財政資金的流通渠道暢通。只有這樣,才能使財務(wù)部門充分發(fā)揮出自身的職能和作用,促進新的財政性資金的管理模式構(gòu)建。
(三)提高高校財務(wù)體系的資金運作能力
在完善和改進高校財務(wù)體系過程中,高校財務(wù)部門除了要積極履行現(xiàn)金出納、資金結(jié)算以及資金調(diào)控等傳統(tǒng)的工作職能外,還需要充分發(fā)揮資金的時間價值和派生能力。相關(guān)財務(wù)部門要積極引入市場金融運用的體系和機制,充分發(fā)揮高校資金的投資理財功能,這樣不僅可以使得閑置資金得到充分利用,還可以通過投資等方式獲得一定的增值。但是需要注意的是,提高高校財務(wù)體系的資金運作能力的必要前提是要求高校相關(guān)監(jiān)管部門必須要加強對于財務(wù)部門日常工作的監(jiān)管和控制,對于資金的流入和流出一定要清晰明了,防止出現(xiàn)人為的漏洞,對于重大項目一定要做好項目前資金預(yù)測、項目中資金管理以及項目完成后的資金評價的管理工作。
(四)構(gòu)建新型財務(wù)報賬體系
在對高校財務(wù)資金結(jié)算支付體系進行改革和完善時,其中很重要的一方面是要建立健全新型的財務(wù)報賬體系。具體來說,可以分為以下幾個方面和步驟:第一,要實行預(yù)約報賬制度。目前高校由于財務(wù)部門人員較少,而財務(wù)工作卻日益繁多,資金結(jié)算量也較大,尤其是在期末和新生入學(xué)的這一時間段內(nèi),經(jīng)常會造成排隊擁擠、報賬困難等問題,這就造成了老師和學(xué)生的困擾。采取預(yù)約報賬體系,是指運用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立財務(wù)信息系統(tǒng),從而方便了報賬工作,不但解決了上述問題,還提高了工作的效率;第二,加強高校和銀行之間的聯(lián)系和溝通,努力建立銀行和高校直連的結(jié)算體系。這一體系的建設(shè)使高校享受到更多的銀行服務(wù)以及更加便捷的支付和結(jié)算方式。
四、結(jié)語
從上文不難看出,傳統(tǒng)的高校財務(wù)資金結(jié)算支付體系暴露出越來越多的問題,這些都嚴重阻礙了高校財務(wù)管理工作的健康有序發(fā)展。因此,各高校要積極結(jié)合自身的具體情況,針對自身財務(wù)體系中出現(xiàn)的問題進行不斷改革,來適應(yīng)現(xiàn)代高校快速發(fā)展的需求。當然,高校的財務(wù)資金結(jié)算支付體系是個很復(fù)雜的系統(tǒng),是有許許多多細微的小系統(tǒng)構(gòu)成的一個整體,如何更好地完善高校財務(wù)資金結(jié)算支付體系,使它更好地為高校服務(wù),還有很長的一段路要走,它還需要相關(guān)人員對其進行不斷地研究和探討,最后希望本文能對高校的財務(wù)體系建設(shè)和改革起到借鑒和推動作用。
作者:喬琳單位:長春廣播電視大學(xué)
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