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提要:建筑工程的啟動是為了幸福生活，然而建筑工程施工過程中的各種安全風險并不能讓人幸福，它時刻威脅著施工人員和周邊人員的生命財產安全。不僅如此，若稍有處理不當，這更會引起惡劣的社會效應，破壞社會的穩定發展。因此，無論對個人還是社會而言，加強建筑工程施工安全風險管理都是有百利而無一害的，而這也是公眾都期盼的。

關鍵詞：工程施工；安全管理

隨著社會的運轉，人們對生活水平的期盼也越來越高，正是在這樣一個大背景下，建筑工程得到了前所未有的發展，其技術、管理等各方面的提高也有目共睹。但是，在發展、成長的過程中，建筑工程也出現了許多的問題，其中最為顯著的便是安全風險管理問題。

一、什么是建筑工程施工安全風險

由于建筑工程規模大、耗時長、工作量大、操作性廣、生產的單件性等特點，在施工過程中免不了存在著一些對施工人員以及其他周圍人員有威脅性的不確定因素，這些因素造成建筑工程施工安全風險。作為一種特殊的產品生產工作，建筑工程要比其他產品生產面臨更大的安全風險。特別是到了近代，建設項目由于在規模、技術復雜性、資本投入、能耗和影響等諸多方面都比以前要大得多，所以這項工程如今面臨的安全風險也是史無前例的。正是在這巨大的安全風險的面前，人們又在極力地追求幸福感和安全感，因此時時刻刻都在注意著有關建筑工程施工安全風險的動態。同時，為了社會的發展，政府相關部門也在積極采取各項措施極力降低施工過程中的安全風險，并且不少有關風險管理的專業團隊和個人也在對這一問題做進一步的研究。

二、建筑工程施工安全風險是如何產生的

建筑工程施工過程中的安全風險牽動著無數施工人員和其他公民的心緒，人們都迫不及待地想要這個問題得到徹底解決；但是這是一個系統化的大問題，決不能盲目采取措施，而應該依據科學的方法去解決問題。這樣，我們首要的問題就是找出產生問題的原因了。那么，是什么原因導致了建筑工程施工風險呢？第一，施工人員能力不能夠得到保證。現在的建筑工程一般都是經過多次承包后才開始動工的，為了自己能夠在有限合法利益中獲得更多的利益，他們往往會盡力去壓縮建筑工程的成本。如何才能有效地降低成本呢？材料方面有據可查，在這方面動手腳風險性太高，最好的當然是找一個無證可查方面下手———這當然得是工資方面了，因為施工人員也不知道多少才是“應該的”，只要老板不太過分也就沒什么說的了。于是不少工程的負責人就招收基本沒有什么施工經驗的農民工來完成建筑工程。這樣下來，問題也就來了———這些人沒有工作經驗，更沒有什么施工技術，而且還是沒有得到培訓都開始進入施工現場，不免有些人缺乏安全意識、不注意遵守安全事故規范、不懂得保護自己，這樣的結果必然只會是在傷害了自己的同時還給建筑工程項目帶來不少的危害。第二，建筑工程作業環境的局限性使得安全風險更加防不勝防。與其他行業不同，建筑施工的場所大多是在野外，也就說是建筑工程大都需要露天作業，這就注定了建筑施工在很大程度上會受到自然條件和自然傷害的影響。比如，剛剛粉刷好的外墻如果遇到了大雨就會有很多麻煩，因為剛粉刷的東西還沒有凝固，可能在任意時間里掉下來，并對建筑周圍的人造成傷害。另外，建筑產品具有體積大、整體性強的特點，不能夠進行分割，這就意味著施工人員在沒有完工前的很長一段時間里都得待在這半成品里工作，其中的風險性是可想而知的。當然，還有很多的建筑施工都是在高空完成的，由于心理等各種因素，在高空作業發生事故的可能性會更大，影響也會更大，比如磚塊掉落可能對行人和車輛造成傷害。第三，各種施工要素之間的配合易出現問題。不管什么團體活動，只有各要素配合好了才可能有高的效率和安全保障，建筑工程施工也是一樣的，只有將各類施工要素配合好了才可能保證建筑工程的順利進行。但是在建筑工程實踐的過程中要做到各要素的緊密配合卻是很難的，因為它具有流動性，也就是說一個工程完結之后就會立馬趕去下一個工地施工，在工作轉移的過程中，施工人員和施工器具都得隨著工程的轉移而轉移，這樣的話，不只是工具，連施工人員都是臨時安置的，根本就沒有舒適的工作環境，長此以往各要素之間的配合必然會出現問題，安全事故的發生也就會成為必然。

三、建筑工程施工安全風險管理策略

第一，不管是企業的法定代表人還是施工現場的施工人員都必須自覺培養自身職業素質，增強自己的責任感。首先，在自己做每一件與工程有關的事情前都得先想到施工現場和施工以后的安全性，只有這樣才能及時發現施工過程中存在的不安全性因素和事故隱患，進而及時要求相關部門采取科學的措施去解決和制止；其次，必須將提高安全生產責任人員工作技能的工作落到實處。如何落實？加強內部訓練，逐漸解決所有相關人員對規范和標準不了解、不熟悉、不理解的問題；最后，必須經常進行案例分析，從別人或者是自己的成功與失敗中總結經驗，也只有這樣才能夠提高自身的應變能力，才能應對當前市場的迅速變化。第二，要以回避的方式處理建筑工程施工過程中的安全風險。雖說這是比較“保守”的戰略，卻也是比較徹底的施工安全管理策略。不過，這也就意味著在此過程中必須主動放棄或者是改變項目的施工方式，不過在確定規避方案的時候，要積極去思考這樣的改變是否會對整個建筑項目的經濟效益構成危害，只有做到了這方面的思考，我們才能夠在規避風險的同時實現效益的最大化，這才是最明智的選擇。另外，也可以通過購買保險的方式去規避建筑工程施工過程中的安全風險，這樣的話，一旦發生了施工安全風險，大部分的安全責任都可以由保險公司承擔，自己承擔的風險也就會大大降低了。當然，如果公司自身的技術能力不足、管理經驗不夠，我們就可以通過承包的方式把工程包給承包商和分包商，這樣既省去了自己的很多麻煩也能夠將安全風險轉移到承包商和分包商的身上，可以規避建筑工程施工過程中的安全風險。第三，要不時對建筑工程施工安全風險進行評估，確定可能會發生的施工風險，并及時制止。有很多的建筑施工企業，安全風險都還只是個假設，這樣就會導致安全隱患防備工作無法落實到位。當安全事故真正發生的時候，就沒有足夠的措施去解決問題了，這樣必然是會造成巨大損失的。當然，對安全風險評估的最主要的目的也不是在發生事故后如何去解決事故，更多的應該是在事故尚未發生之前就去發現這一問題的所在，然后采取措施去阻止安全事故的發生，把風險降到最低。具體的，相關企業可以通過在企業內部或者是企業之間舉行安全風險評估相關的比賽，這樣可以在提高安全風險評估能力的同時也讓相關人員認識到這一點的重要性；還有就是企業間應該適當進行建筑工程事故安全風險評估技術的交流，這樣不僅可以增進公司間的合作，還可以有效對安全隱患進行提前扼殺。

作者:周化斌 單位:重慶市開縣公共資源交易中心

主要參考文獻：

［1］亨利•法約爾（著）.遲力耕，張璇（譯）.工業管理和一般管理［M］.北京：機械工業出版社，2007.

［2］傅世煜.常用建筑材料手冊［M］.北京：中國標準出版社，2008.