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摘要:新時代，提出了“一帶一路”的重要思想，為我國經濟發展提供了新的機遇，打開了新世界的大門。本文將基于“一帶一路”新形勢下，對境外投資的法律風險管理展開論述，強化法律意識，保障我國境外投資的基本權益，促使我國經濟進一步發展。

關鍵詞:“一帶一路”;境外;投資;風險

“一帶一路”構想中，我國企業境外投資項目成為重點，受到當前社會的關注。但與此同時，境外投資的法律風險問題深深困擾著眾多投資者，在某種程度上來說，嚴重阻礙我國經濟的發展。因此，加深對境外投資法律風險的管理，規避投資風險，減少投資者行為的不確定性與未知性。

一、新形勢下境外投資法律風險管理的必要性

“一帶一路”背景下，我國企業投資大都為涉及基礎設施以及能源的領域，且該領域的談判簽署主體，往往為東道國政府或能夠代表政府的國有公司，一旦交易達成，通常為長達幾十年的合同。在談判過程中，政府既是交易的參與者，又是規定的制定者，對我國走出去企業十分不利。加之，該類項目的運營狀況，往往關系到我國國民生計的發展，如何處理二者之間的關系，顯得尤為重要。另外，中西方文化的差異，對法律的解釋內容往往有些出入，中國企業需要采用嚴格的標準，在我國法律基礎上，深入了解交易簽署國法律文化，以保證交易項目在合理、合法范圍內進行，避免我國投資項目利益受到侵害［1］。

二、“一帶一路”新形勢下境外投資的法律風險管理

(一)以外匯管制規避法律風險。我國應根據當前經濟發展的實際情況，并對境外投資國家的匯率改革、國家經濟發展走勢深入了解，再做出最終決定，避免出現盲目投資現象。與此同時，系統的了解東道國外匯管理制度，確定其管理形式。對于未能采取嚴格外匯管理政策的國家，我國應按照當地政策，開展投資計劃。并對匯率變化采取有關預防舉措，如外匯避險、期貨避險等方式。(二)以鼓勵方式規避法律風險。“一帶一路”發展中，我國政府積極采取有關舉措，鼓勵境外投資工作。包括減少稅收、開辟路徑等。而我國企業也能夠做到積極與外商建立聯系，充分借鑒其他投資成功的案例，彌補自身不足之處。因此，在與他國建立投資關系后，應充分利用他國土地資源，加緊與周邊國家的合作關系。并能夠享受境外投資的各種福利政策，融洽雙邊貿易關系，建立跨國企業。以友好的合作關系，減少法律風險的出現，進而有效規避。(三)加強事前防范規避法律風險。1．建立專門的法律咨詢服務機構。為有效保障“一帶一路”順利實施，首先應加強我國與東到國家之間的政策溝通，并將投資政策及時告知投資者。由于東道國許多法律法規以及管理者均可能處在不斷調整過程中，投資者面臨著較大的立法頻繁變動風險。因此，我國應加快腳步，成立專門的專業法律咨詢機構，為投資企業提供專業的法律顧問。同時，法律顧問應針對東道國家的投資法律環境深入研究，在法律角度幫助企業面對投資的風險與機遇。在對東道國家現行法律深入了解的基礎上，緊密結合其政策法規的變動，提示企業積極調整經營策略，做最大努力應對法律變動所帶來的投資風險。2．明確規定投資適合的法律。為有效加強風險防范能力，應采取合適的法律，開展對外投資有關工作。由于我國無法保證東道國家的法律平穩發展，一旦產生糾紛，對我國投資者十分不利。因此，關于合同領域所使用的法律，應全面分析。投資者在簽訂立法合同的過程中，需要選取合適的法律，并明確約定，首選對我國投資者有利的法律條款。(四)完善雙邊貿易規避法律風險稅收從來都是貿易者最關心的問題，因此在規避法律風險的過程中，首先應完善雙邊稅收協定。廣泛締結國際雙邊投資保護協定，通過簽訂國際條約，防范稅收風險，利用稅收相關的雙邊投資協定，規避法律風險。例如，我國在2014年與俄羅斯簽訂了新的稅收協定，并得到了俄羅斯議會的批準。新的稅收協定降低了部分稅收，并將利息稅降低為0，股息稅稅率降低為5%，特權使用費降低為6%。可見，在“一帶一路”的倡導下，我國與其他國家的正面臨著重要的機遇，新的稅收協定也將大大促進我國與東道國之間的貿易合作關系。(五)簽訂保護協議規避法律風險。隨著該項政策的出現，當前區域性經濟一體化進程不斷加快，區域投資協定的數量也在進一步增加。中國與沿線國家的經濟發展水平、歷史文化背景趨近一致，因此在建立區域性投資條約的過程中，制定有關規則的同時，能夠得到普遍的認可，減少爭端的出現。在“一帶一路”的大環境下，倡導達成區域性投資協議，是幫助投資者減少、規避法律風險的最有效的途徑［2］。同時，聘請專業的律師與會計，加強對合同內容的審核，提升對稅務處理與籌劃等有關工作，避免稅負、合同紕漏等情況造成的法律風險。

三、結論

綜上所述，本文針對規避境外投資的法律風險管理進行了研究，在法律角度、協議角度、國家扶持角度等方面進行了論述。境外投資關系到東道國的社會背景、經濟文化、法律文化等方方面面，需要我國投資者慎重、全方位考慮，避免出現任何法律危機。

［參考文獻］

［1］殷敏．“一帶一路”倡議下中國對俄投資的法律風險及應對［J］．國際商務研究，2018，39(01):69－85．

［2］董簫，謝曉勇．境外投資法律風險的識別與防范———兼論中國律師的作用［J］．中國律師，2015(10):40－42．

作者:史丁元 單位:鐵嶺市委黨校