導(dǎo)語(yǔ)：縣級(jí)供電企業(yè)規(guī)范化管理問(wèn)題及措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：為了全面實(shí)現(xiàn)縣級(jí)供電企業(yè)規(guī)范化管理，防止事故發(fā)生，確保縣級(jí)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。文章將在深入分析當(dāng)前縣級(jí)供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的困難為基礎(chǔ)，深入研究促進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)規(guī)范化管理的措施，以供相關(guān)從業(yè)人員借鑒學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；管理；規(guī)范化；對(duì)策

縣級(jí)供電企業(yè)是電力系統(tǒng)的重要組成部分，也是保證電力系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)單元，因此加強(qiáng)縣級(jí)供電企業(yè)的管理力度，對(duì)于提升我國(guó)電力企業(yè)的總體管理水平，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。本文將立足于縣級(jí)供電企業(yè)管理中存在的問(wèn)題出發(fā)，深入研究問(wèn)題的成因，并提出合理的應(yīng)對(duì)策略，促進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)的管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。

1縣級(jí)供電企業(yè)管理中存在的問(wèn)題

1.1管理體制不合理

在我國(guó)大部分地區(qū)的縣級(jí)供電企業(yè)的管理工作中，還存在著政企未分離的現(xiàn)象，這導(dǎo)致縣級(jí)供電企業(yè)的法人地位不強(qiáng)，可能會(huì)導(dǎo)致交叉管理的情況發(fā)生，從而影響縣級(jí)供電企業(yè)履行自身的職能。造成這種現(xiàn)象的主要原因在于縣級(jí)供電企業(yè)的人員調(diào)動(dòng)頻繁，作為電力系統(tǒng)中最基層的部分，供電所的職工承擔(dān)著電路的檢修與維護(hù)工作，但同時(shí)這些職工文化素質(zhì)普遍偏低，接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，這在一定程度上影響到縣級(jí)供電企業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。[1]此外，人員的頻繁調(diào)動(dòng)還會(huì)導(dǎo)致職能方面的交叉，使職責(zé)難以劃分清楚，交叉、混崗的情況普遍存在，一方面，會(huì)造成管理方面的問(wèn)題，影響管理體制執(zhí)行情況。另一方面，職能的混亂會(huì)影響職工的積極性。雖然電力體制在宏觀(guān)層面上有所改變，但還是無(wú)法改變縣級(jí)供電企業(yè)結(jié)構(gòu)重疊、人浮于事的情況。

1.2人員管理不規(guī)范

縣級(jí)供電企業(yè)最大的特征是供電規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)效益不佳。售電量直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而縣級(jí)供電企業(yè)的供電區(qū)域面積小，使縣級(jí)供電企業(yè)長(zhǎng)期徘徊在盈虧的邊緣，使供電服務(wù)質(zhì)量提升緩慢，人員管理更是浮于表面。縣級(jí)供電企業(yè)作為一個(gè)生產(chǎn)單位，一切效益都應(yīng)該圍繞著安全生產(chǎn)的原則，然而由于疏于管理，人員的綜合素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到安全生產(chǎn)的需要。特別在地方電廠(chǎng)發(fā)展過(guò)快的背景下，縣級(jí)供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益并不好，這更提高了人員培訓(xùn)的管理成本，造成從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)的現(xiàn)象。此外，主副交易規(guī)范難度大，也是造成人員管理不規(guī)范的主要原因之一。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)明顯的周期性規(guī)律，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，私營(yíng)企業(yè)也會(huì)隨之增加，而經(jīng)濟(jì)一旦有所回落，就會(huì)造成私營(yíng)企業(yè)紛紛關(guān)門(mén)的現(xiàn)象，在這大起大落之間，會(huì)造成大批工人下崗的現(xiàn)象。由于生活得不到保障，許多職工選擇從事副業(yè)，雖然幾年來(lái)職工家屬得到了安置，但還是存在著許多不規(guī)范的地方，加上供電企業(yè)管理上存在的漏洞，一定程度上提高了主副交易規(guī)范難度，從而影響到縣級(jí)供電企業(yè)人員管理規(guī)范化的進(jìn)程。[2]

1.3配電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱

配電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，會(huì)造成縣級(jí)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。配電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，首先表現(xiàn)在農(nóng)網(wǎng)資金改造不足，由于資金的限制，我國(guó)百分之八十的農(nóng)村電網(wǎng)都未得到徹底的改造，一方面，由于改造政策的不明確，一定程度上使未被改造的農(nóng)村電網(wǎng)想要得到改造的難度增加。另一方面，兩網(wǎng)改造遺留問(wèn)題多，例如經(jīng)過(guò)多年的使用，兩網(wǎng)改造遺留的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)出現(xiàn)老化問(wèn)題，部分的線(xiàn)路已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)行，而要恢復(fù)被侵蝕的設(shè)備的正常運(yùn)作，更換老化的設(shè)備，需要大量資金。這兩個(gè)原因使農(nóng)網(wǎng)改造遲遲得不到落實(shí)，甚至有百分之二十的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村電網(wǎng)還保持著十年前的水平，一定程度上影響了我國(guó)城市化的進(jìn)度。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，農(nóng)村電力資產(chǎn)是由縣級(jí)供電企業(yè)統(tǒng)一接受管理的，但由于某些客觀(guān)的原因，農(nóng)村電網(wǎng)的供電能力不強(qiáng)、供電質(zhì)量不好、線(xiàn)路長(zhǎng)、范圍大、需要大量職工進(jìn)行維護(hù)，因此在農(nóng)村電網(wǎng)的效益一直處于虧本的狀態(tài)下。此外，由于生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固，使得縣級(jí)供電企業(yè)的安全事故屢屢發(fā)生，從而影響到縣級(jí)供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。[3]

2實(shí)現(xiàn)縣級(jí)供電企業(yè)規(guī)范化管理的措施

2.1規(guī)范化供電企業(yè)的管理體制

發(fā)展是縣級(jí)供電企業(yè)可持續(xù)的根本，因此加強(qiáng)縣級(jí)供電企業(yè)的改革，有益于實(shí)現(xiàn)縣級(jí)供電企業(yè)規(guī)范化管理。具體可將縣級(jí)供電企業(yè)改為有限責(zé)任制公司，清理縣級(jí)供電企業(yè)的業(yè)務(wù)關(guān)系，由電網(wǎng)公司與當(dāng)?shù)卣凑找欢ū壤鲑Y控制，從而實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)、電網(wǎng)公司與當(dāng)?shù)卣娜A的局面。樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，也是規(guī)范供電企業(yè)的管理體制的關(guān)鍵，應(yīng)將縣級(jí)供電企業(yè)作為電力企業(yè)重要的組成部分，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，制定合理化的配電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃，從而提高供電企業(yè)的管理體制的科學(xué)性。[4]此外，鞏固縣級(jí)供電企業(yè)法人地位，也能夠促進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，充分授權(quán)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子規(guī)定的法律，從而促進(jìn)供電企業(yè)的管理體制的規(guī)范化。電費(fèi)是供電企業(yè)的基本收入，制定嚴(yán)格的電費(fèi)回收制度，才能保證企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，這需要企業(yè)針對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)情況，利潤(rùn)情況，制定合理化的電費(fèi)回收等級(jí)制度，從而提高縣級(jí)供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也為平均銷(xiāo)售電價(jià)做出一定的貢獻(xiàn)。

2.2推動(dòng)人才管理的規(guī)范化

縣級(jí)企業(yè)要取得發(fā)展，職工的培養(yǎng)與管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此企業(yè)要注重人才的培養(yǎng)，在招聘環(huán)節(jié)中，加大人才的投資力度，聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)背景的優(yōu)秀人才，并給予物質(zhì)的保障。其次還要對(duì)職工合理的使用，聯(lián)系職工的綜合素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)背景，將職工安排在合適的崗位，對(duì)有前途、有能力、有肯干的職工要進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)當(dāng)中融入企業(yè)文化，使企業(yè)的凝聚力增強(qiáng)，提高縣級(jí)供電企業(yè)的執(zhí)行力。供電企業(yè)在電力建設(shè)中使用多經(jīng)企業(yè)的電力產(chǎn)品，要嚴(yán)格按照要求，通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)，避免有些人利用制度的漏洞謀取私利。規(guī)范主副交易，確保交易在公平、公正、公開(kāi)的情況下進(jìn)行，主動(dòng)接受市場(chǎng)的監(jiān)督，既保障了企業(yè)職工自身的權(quán)益，也讓社會(huì)、群眾滿(mǎn)意，推動(dòng)人才管理的規(guī)范化。

2.3規(guī)范化供電企業(yè)的安全管理

安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，要求縣級(jí)供電企業(yè)的全體職員，都能夠樹(shù)立安全生產(chǎn)的意識(shí)，這要求企業(yè)建立嚴(yán)格的責(zé)任體系、責(zé)任制度，來(lái)保障相關(guān)工作人員在工作中能夠按照明確的規(guī)定，來(lái)履行自身的責(zé)任和義務(wù)。農(nóng)村電網(wǎng)一直是縣級(jí)供電企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，因此加強(qiáng)農(nóng)村低壓設(shè)備的管理，對(duì)于規(guī)范化供電企業(yè)的安全管理具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。要求企業(yè)建立設(shè)備定期巡檢制度，從而保證管理人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行中的設(shè)備老化、失修等問(wèn)題，并及時(shí)對(duì)老化的設(shè)備進(jìn)行更換與維護(hù)。此外，為了防止人身觸電的情況發(fā)生，要做好電網(wǎng)設(shè)備的安全保障，在電力設(shè)施的附近懸掛警示標(biāo)志。在輸電線(xiàn)的鋪設(shè)環(huán)節(jié)，要規(guī)避人口密集的區(qū)域，并強(qiáng)化對(duì)基建用電的安全管理。[5]

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，要實(shí)現(xiàn)縣級(jí)供電企業(yè)的規(guī)范化管理，不僅依靠當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀郑€要求企業(yè)能夠從自身的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)電網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行改革，建立規(guī)范化的管理制度，促進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

作者:胡江 單位:興義市電力有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn):

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[2]趙釩釙，肖曉鵬.基于加強(qiáng)縣級(jí)供電企業(yè)配網(wǎng)線(xiàn)損管理的措施探究[J].黑龍江科學(xué)，2016，07：128-129.

[3]郭進(jìn)齋，王家太，陳喜勝.全面提升縣級(jí)供電企業(yè)精益化管理水平探究———以武強(qiáng)供電公司營(yíng)銷(xiāo)“五分離”工作為例[J].中國(guó)電力教育，2011，15：63-64.

[4]符定紅，駱華，黃瑾，等.論縣級(jí)供電企業(yè)管理層規(guī)范運(yùn)作框架的構(gòu)建———基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的視角[J].中國(guó)電力教育，2011，03：90-92.

[5]齊旗.山區(qū)縣級(jí)供電企業(yè)用電管理中存在的矛盾和對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011，08：31-32.