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一、高等教育管理創新的主要內容

當前，我國高等教育管理創新涵蓋的內容涉及到多個方面，歸結起來主要是高等教育觀念的創新、制度的創新、模式的創新、方法的創新。觀念的創新。行動是以觀念作為先導的，高等教育創新的基礎是管理觀念的創新。無論是辦學理念還是教育發展規劃，都是觀念創新的領域。只有改變思想觀念，把在教育實踐過程中不符合高等教育人才培養質量、不符合時展要求的思想觀念轉進行轉變，才有高等教育管理的創新。一方面我國高等教育快速發展，另一方面其管理中出現的問題越來越多。其中相當一部分是因為管理者觀念引起的。如一些高校仍然存在“等”、“靠”“貪大”的思想，嚴重依賴政府投資，貸款大搞校園建設，卻不重視軟件建設，把校園建設作為學校是否發展的重要指標，把金錢和精力耗費在華而不實的園林景觀上等等，而沒有對高等教育過程中的教育形式、教育手段、教育方法和教育內涵進行深入的改變，更沒有真正地把人才培養質量作為衡量高等教育培養成效的檢驗標準，這樣的事實不僅造成高校的債務危機，造成巨大浪費，教師待遇難以提升，從而影響到教師上課的積極性和教師穩定性，最終導致學校發展也受到影響。管理者只有更新觀念，使其與社會發展相適應，才能解決管理創新中的其他問題。制度的創新。高等教育管理創新中較為核心的一項內容就是制度創新。一項與時俱進的制度，才能為高等教育人才培養提高好的環境，才可以提高效率、降低成本。我國舊的高等教育管理制度是在舊有的經濟體制和環境中形成的，具有計劃經濟的特征，與時代的發展不相適應。隨著教育觀念、教育方式、教育方法的轉變，必須創新教育制度，將其作為提高管理效率的重要途徑和重要保障，將原有的行政管理體制進行變革，倡導和尊重學術獨立、學術自由，以使高校教育管理與知識經濟時代相匹配。模式的創新。

二、高等教育管理模式的創新

主要包括兩類管理活動形式上的創新。第一類是對已有的管理模式革新和改造，稱之為局部創新。例如在一些學校，已經在運行分權管理模式，在這種模式基礎上對權利分配方式進行革新。第二類是已有的管理模式不能適應時代要求，用一種嶄新的管理模式去將之取代。例如為了在學校創造一種寬松的氛圍，以激發教師和學生的積極性和創造性，完全放棄過去那種管得太多、太死的集權管理模式，用分權管理取而代之。方法的創新。

三、管理者在分析

現有的高等教育管理方法優缺點基礎之上，結合高等教育的特點及當前社會現狀，將社會先進管理技術應用到高等教育管理實踐中，從而使管理方法滿足新時期高等教育管理要求，這就是管理方法的創新。例如，在上世紀教育管理者將目標管理引入教育管理領域。

四、高等教育管理創新的思路

不斷創新教育管理觀念。理念創新決定著制度和模式、方法等的創新，因此必須遵循高等教育的發展規律，立足現實、與時俱進，創新管理理念，才能使我國高等教育滿足市場經濟的發展要求。一是堅持以人為本理念，以教師為本，以學生為本。在管理過程中，充分相信教師，關心教師，滿足其不同層次多方面的需求，充分調動教師的積極性，將教師參與度和滿意度作為管理的重要目標之一。要擯棄過去的官本位思想，淡化行政權力，突出教學和學術的重要性，確保教師的知情權和決策權。要針對每一位教師進行相應的職業規劃，讓教師在鉆研教學的同時還能提高自身的發展。要讓教師有一個自由獨立的研究領域，實現教師的個性發展。要不斷提高教師待遇，以最大限度的使學校對于教師有吸引力，從而增強高素質教師隊伍的穩定性。此外還應尊重學生在教育管理中的主體地位，將學生的全面發展作為教育管理的目標之一，從學生被動遵守的管理模式轉變為學生能主動參與的模式。例如學校提供相應的平臺為學生提供創業基金、創業項目；讓學生更多地參與到教師的科研中去，使課程理論知識與實踐更好的結合；廣泛培養學生的業余興趣，開辟更多地領域，使學生的興趣愛好更為寬泛，從而提高學生綜合素質，為就業打下了堅實的基礎，讓今后的擇業面更為廣闊。二是要堅持教育管理就是服務理念。教育管理者要認識到，高等教育管理的最終目標是為學生的可持續、全面發展服務，為我國現代化建設提供更多合格的公共教育產品，即為社會發展培養各類創新型人才，教育不是為了管理而是為了服務。三是要堅持開放理念。長期以來，我國的教育管理較多處于一種封閉狀態，教師和學生參與度不夠，基本沿用教師教，學生聽的傳統方式，使得整個教學過程中，學生的動手實踐能力得不到很好的鍛煉，創新能力還需加強。管理體系自身也較為守舊。當前的管理者應保持教育管理的開放性，激發教育管理中各參與者的創新精神。

不斷創新教育管理機制。一是將教育管理整合成一個集成系統，將建設、管理、研究、改革有機結合起來。實施可持續的調整策略，以達成整體提高的目標。人才培養將作為教育管理這一系統工程的中心。管理者以教學推動學校整體工作，以教學改革帶動綜合改革。二是政府轉變職能，簡政放權，加強對高校的宏觀管理。過去政府對高校直接進行行政管理，在一定程度上束縛了高校的自主性，在當前形勢下，政府應進一步在立法、規劃、指導等方面對高校進行管理，擴大高校自主權，以利于其根據自身實際探索更好的發展方向。三是創新評價體系，促進良性循環。在高校管理中，管理者要多研究評價理論，制定科學、公正、實用、準確的評價體系，保證其符合實際又切實可行，積極推動高等教育管理的進步和發展。創新管理模式和方法。在市場經濟的背景下，隨著辦學規模的擴大，傳統的管理模式和方法已經無法滿足新時期高等教育管理需求，教育管理者應充分應用各種現代化科技，創新管理模式和方法，才能使我國高等教育與社會、經濟的發展相適應。經濟全球化促進了教育國際化，各高校開放程度日益擴大，教育管理者借鑒國外名校精簡、高效的管理模式，可以起到事半功倍的效果。此外，科技為高校管理信息化、平臺化提供了有力支撐，管理者應充分利用這一優勢。新的時期，我國已成為名符其實的教育大國，但與教育強國還存在一定的差距，我們只有在研究高等教育管理面臨的形勢和高校實際的基礎上，創新高等教育管理觀念、機制、模式和方法，才能提高高等教育人才培養質量，才能實現由教育大國向教育強國的轉變，才能適應社會對高等教育發展的客觀要求，為實現社會主義現代化建設打下堅實的基礎。

作者：喻誠單位：湖南農業大學