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一、企業管理創新的思路、措施和辦法

1.管理理念創新

“人不怕變革，怕的是被變革”。創新首先要創新管理理念。為適應市場經濟客觀需要，建筑施工企業應擺脫計劃經濟體制影響的束縛，必須要進行管理思維的變革,以創新的思維對企業進行管理，要堅持“人本管理”的管理觀念,在人才管理上對人才進行凝聚、培養和引進，將創新意識融入到每一個員工的工作內容中。積極推動企業經營思路、組織結構、管理模式、管理制度的創新,改善企業管理創新的內外部環境,在企業中建立起濃厚的管理創新意識和氛圍。企業通過內部報刊、門戶網站還專門開辟了“管理創新活動”專欄，不間斷地發表、交流管理創新工作上好的理念、好的經驗和好的做法，對創新營造良好氛圍。

2.管理制度創新

建筑施工企業加強管理制度創新，可有效預防各類風險，如：工程質量管理把關不嚴，材料浪費丟失，人工費超支，分包工程管理、材料設備管理不到位，工程預決算工作松散等，使企業發展受到嚴重影響和制約。因此，企業管理制度創新刻不容緩。一是要建立健全各類規章制度，使企業有章可循。企業應通過推行“管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化、過程控制標準化”四個標準化，建立各種基礎管理制度，有效夯實企業管理基礎；二是完善企業成本管理制度。要努力抓好企業成本管理與核算的基礎工作，強化企業成本費用的日常管理，實施對施工現場成本管理的過程控制，建立成本考核預警機制；三是建立健全風險抵押金制度。推行項目管理層簽訂安全、質量、信譽等責任狀，并繳納一定的風險抵押金，實施項目全責管理，形成一種“責任、風險、權力、利益”的管理模式。

3．管理機制創新

建筑施工企業要適應市場經濟的要求，必須以改革的精神對待企業管理，把管理和改革緊密結合起來，建立全新的企業經營管理體制，實現管理體制的轉變創新。一是構建“法人管項目”運行機制。通過狠抓“雙預控”管理，不斷強化機關職能監管，進一步建立并完善“法人管項目”這一重要管理機制。通過抓好項目重大施組方案、責任成本預算、變更索賠策劃、隊伍選擇、勞務合同單價、各類合同審核、物資設備集采、人財物調配等八個方面工作，實現對項目的有效管控，充分發揮企業集中管控和統籌管理的職能，極大地保證了項目安全生產、科學施工、成本受控、二次經營效果顯著、各類風險防控得力，確保企業在資金調度、設備投入、要素配置等方面的集約高效。二是大力推進信息化建設。在市場經濟條件下，企業要捕捉瞬息萬變的各種市場信息，關注同行業競爭對手的各項經濟指標，技術指標、競爭實力，關注國家宏觀經濟形勢和經濟政策的情況等等，以便及時作出反映和決策。因此，企業應積極引進并深入推廣辦公信息化平臺、工程項目管理系統、公司財務管理系統、勞務管理系統等先進信息化系統，實現企業網絡化辦公、信息化管理，更新了管理的方式方法。

4．管理流程創新

一是促進經營與施工協調相容。堅持“五攬、五不攬”的經營原則，全方位強化項目選擇、標前測算、報價策略等工作，使公司任務結構更加適應企業要素稟賦、施工能力發育和項目創譽創效發展的需要。二是完善績效考評與薪酬激勵機制。制定并完善績效考評辦法，充分發揮對項目績效考評的導向作用，通過對各單位負責人實行抵押金考核返回制度，讓關鍵責任人肩上都要考核指標和工作目標。不斷完善公司薪酬分配制度，在確保職工收入與企業發展保持協調增長的同時，不斷加大對安全生產、高風險施工、重大項目管理、施工一線員工的薪酬傾斜力度，充分提高公司全員對安全生產的高度重視，充分激發急難險重項目員工們攻堅克難的積極性。三是嚴肅并規范項目經濟秩序。加大項目創譽創效“雙創”管理，嚴格項目上交款任務的考核落實，嚴格項目經理第一經濟責任人的關鍵責任，修訂了《關于對造成項目資產流失者實施責任追究的暫行規定》、《虧損項目管理和督導辦法》、《項目變更索賠創效管理實施細則》等，進一步強化對項目經理的經濟考核，并最終作為對項目經理選拔任用的重要依據。四是綜合運用各類監控手段。通過扎實開展執法監察、成本督察、財務大檢查、過程審計等專項檢查活動，有效強化了對項目的過程管控、重點領域監控工作，重點加大對項目經營費、設備租賃、周轉材料、材料超耗、隊伍投入、臨時工程以及間接費開支等進行成本控制，突出加大對項目擅自調高勞務單價、擅自使用親友隊伍的懲處力度。這些活動有效杜絕了一些重大違規和經濟上跑冒滴漏等問題。五是完善風險內控體系。按季度堅持對企業內部環境、風險評估、信息溝通、內部監督、控制活動等5個層面以及資金、采購、資產、經營承攬、研究開發、施工管理、業務外包、財務報告、預算管理、合同管理、信息系統等11項業務流程的內部控制設計有效性和運行有效性進行全面系統評價，形成內部風險控制報告，通過不斷查找缺陷、整改缺陷、完善缺陷預警機制，進一步增強企業風險管控能力，促進企業整體管理水平持續提升。

5.管理技術創新

管理創新與技術創新相輔相成，管理創新開展的好，必然激發技術創新。公司管理創新的一個重要內容之一就是為技術創新搭造平臺。在項目管理中積極開展QC活動，積極開展科技攻關工作，立足現場施工難題，有效整合資源要素，實現對新成果、新技術的深入研究、有效固定。

二、結束語

管理創新無止境，科學發展無終點。德魯克認為企業家精神是有組織、有目的、系統化的追求創新的工作。作為建筑施工企業，我們理應盡快適應創新潮流，用先進的管理理念、正確的方式方法，努力實現企業卓越發展。

作者:尹補明 單位:中鐵十二局集團第三工程有限公司