導(dǎo)語：社會(huì)團(tuán)體參與社會(huì)公共管理創(chuàng)新措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國綜合國力正在日益增強(qiáng)。但是，我國的社會(huì)公共管理尚有待提高。社會(huì)團(tuán)體是協(xié)助我國社會(huì)發(fā)展的生力軍，但我國社會(huì)團(tuán)體目前發(fā)展不容樂觀，諸多問題懸而未決，嚴(yán)重影響了我國社會(huì)團(tuán)體的發(fā)展速度，使其無法在我國社會(huì)公共管理中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，形成良性循環(huán)。有鑒于此，本文特針對于社會(huì)團(tuán)體參與社會(huì)公共管理創(chuàng)新措施展開研究，通過研究社會(huì)團(tuán)體的基礎(chǔ)內(nèi)涵以及社會(huì)公共管理創(chuàng)新的重要性，結(jié)合兩者之間的必然聯(lián)系，為社會(huì)團(tuán)體參與社會(huì)公共管理提出幾條可行性建議。意在提高我國社會(huì)公共管理水平，為我國全面構(gòu)建和諧社會(huì)這一目標(biāo)獻(xiàn)出微薄之力。

關(guān)鍵詞：社會(huì)團(tuán)體；社會(huì)公共管理；創(chuàng)新措施

0引言

社會(huì)公共管理是我國構(gòu)建和諧文明社會(huì)的有利武器，如何在當(dāng)前這一大環(huán)境下，提高我國社會(huì)公共管理能力，使其在構(gòu)建和諧文明社會(huì)中發(fā)揮出巨大作用，是黨與政府的重要工作目標(biāo)。傳統(tǒng)社會(huì)公共管理中，所有的流程以相應(yīng)的工作項(xiàng)目，均由政府相關(guān)部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，但是，在當(dāng)前時(shí)代下，這種陳舊的管理方法無法滿足現(xiàn)階段的發(fā)展需求，具有較大的局限性，社會(huì)團(tuán)體對社會(huì)公共管理缺少參與性，無法完成政府、社會(huì)團(tuán)體以及市場等多組織聯(lián)合管理的長遠(yuǎn)發(fā)展方式。有鑒于此，社會(huì)公共管理的管理方式轉(zhuǎn)變勢在必行，通過社會(huì)多方面的聯(lián)合管理，使我國社會(huì)公共管理獲得多元化的發(fā)展性質(zhì)，通過政府機(jī)關(guān)以及社會(huì)各界的共同促進(jìn)，才能使我國的社會(huì)公共管理形式更加與時(shí)俱進(jìn)，趨于完美，使我國構(gòu)建和諧文明社會(huì)這一重要舉措方針成為可能。

1社會(huì)團(tuán)體的基本內(nèi)涵及其性質(zhì)

我國的社會(huì)團(tuán)體是指，由我國企業(yè)單位以及個(gè)人，以自發(fā)的形式進(jìn)行組合，以我國相關(guān)的社會(huì)制度為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)，旨在為團(tuán)體成員謀取相應(yīng)福利的社會(huì)性組織。我國的社會(huì)團(tuán)體主要是由社團(tuán)的方法所表現(xiàn)，常見的社團(tuán)包括：學(xué)術(shù)性社團(tuán)、聯(lián)合性社團(tuán)、行業(yè)性社團(tuán)以及專業(yè)性社團(tuán)。社會(huì)團(tuán)體所具有的特性為：自愿性、互益性、非營利性以及非政府性。具有相應(yīng)的民事權(quán)利和行為能力，并需依法履行民事義務(wù)。社會(huì)團(tuán)體來自于社會(huì)各界，可以代表我國的絕大多數(shù)社會(huì)行業(yè)，是我國社會(huì)發(fā)展過程總不可忽視的重要角色。

2社會(huì)公共管理的重要意義

自2001年12月11日我國正式加入國際貿(mào)易組織起，代表著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式與國際接軌，我國與其他國家的經(jīng)濟(jì)往來愈見頻繁，從而影響到我國的社會(huì)公共管理制度，我國傳統(tǒng)的社會(huì)公共管理制度與國際政策具有多處矛盾之處，因此，我國的社會(huì)公共管理制度需要進(jìn)行變革，從而使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念以及策略得以符合國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、同時(shí)，我國公民權(quán)力意識(shí)正在逐漸增長，從而導(dǎo)致了人與人、團(tuán)體等社會(huì)組織之間的內(nèi)部矛盾逐漸增多。不利于我國社會(huì)公共管理的發(fā)展需求。在實(shí)際社會(huì)公共管理過程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對于社會(huì)矛盾進(jìn)行有針對性的調(diào)和，促進(jìn)我國社會(huì)和諧以及進(jìn)步、發(fā)展。同時(shí)，構(gòu)建我國和諧社會(huì)也是我國公民的義務(wù)以及期望，而社會(huì)公共管理作為我國構(gòu)建和諧社會(huì)的重要武器，加強(qiáng)其管理水平具有諸多優(yōu)點(diǎn)以及好處：可以有效提高我國的經(jīng)濟(jì)、政治、藝術(shù)以及學(xué)術(shù)等多領(lǐng)域的共同發(fā)展，同時(shí)有利于消除我國人們內(nèi)部之間的矛盾。同時(shí)，當(dāng)前環(huán)境下社會(huì)團(tuán)體參與我國的社會(huì)公共管理中，可以有效減輕政府的相關(guān)部門工作壓力，成為政府與社會(huì)公民之間的緩沖，有利于二者的良好協(xié)商，同時(shí)，社會(huì)團(tuán)體參與社會(huì)公共管理具有時(shí)代的創(chuàng)新需要，我國作為社會(huì)主義國家，工人階級(jí)為國家主導(dǎo)，引入社會(huì)團(tuán)體，參與國家社會(huì)公共管理，使人民在構(gòu)建社會(huì)過程中具有相應(yīng)權(quán)益，有利于創(chuàng)造人民的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)我國政府以及公民的凝聚力。創(chuàng)新社會(huì)公共管理措施還能有利于我國法治社會(huì)的深入人心，提高人們的維權(quán)意識(shí)等，使我國法律更具權(quán)威。總體而言，創(chuàng)新我國的社會(huì)公共管理，有助于提高我國的社會(huì)繁榮，加速我國各行業(yè)蓬勃發(fā)展，利于國民關(guān)系更加友善。

3社會(huì)團(tuán)體參與社會(huì)公共管理的難點(diǎn)

上文中，對我國當(dāng)前的社會(huì)團(tuán)體以及社會(huì)公共管理的重要性及其優(yōu)勢進(jìn)行了簡單的闡述。我們將對社會(huì)團(tuán)體參與我國社會(huì)公共管理的難點(diǎn)進(jìn)行剖析。當(dāng)前，我國社會(huì)團(tuán)體參與我國社會(huì)公共管理的難點(diǎn)主要包括：社會(huì)團(tuán)體的建立困難以及社會(huì)團(tuán)體的日常活動(dòng)困難。

3.1建立困難

我國當(dāng)前法律對于社會(huì)團(tuán)體的形成具有一定的限制，限制社會(huì)團(tuán)體的數(shù)量、作用以及成立條件，同時(shí)我國對于社會(huì)團(tuán)體的審核標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一，不利于我國社會(huì)團(tuán)體的良好發(fā)展，同時(shí)審批條件較為復(fù)雜，使社會(huì)團(tuán)體成立難度加大。

3.2社會(huì)團(tuán)體日常活動(dòng)運(yùn)行困難

當(dāng)前社會(huì)團(tuán)體的相關(guān)日常活動(dòng)均需通過有關(guān)部門進(jìn)行批準(zhǔn)，因此，導(dǎo)致我國的社會(huì)團(tuán)體缺乏自主性，日常工作受限。我國的社會(huì)團(tuán)體雖為我國社會(huì)成員自發(fā)組織，但并不具備自主的運(yùn)營權(quán)，甚至從某些角度講，更像政府的社會(huì)工具，無法發(fā)揮出其應(yīng)有加價(jià)值與意義。

4社會(huì)團(tuán)體參與社會(huì)公共管理的可行性意見

社會(huì)團(tuán)體參與社會(huì)公共管理，對于提高我國社會(huì)公共管理水平具有極大益處，下文中對如何加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體參與社會(huì)公共管理的參與程度，提出相應(yīng)的可行性意見。

4.1政府方面

政府方面應(yīng)加大對于社會(huì)團(tuán)體的扶持力度，對于社會(huì)團(tuán)體在社會(huì)公共管理中的作用以及地位進(jìn)行充分肯定，將社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行準(zhǔn)確定位，明確社會(huì)團(tuán)體并不是政府社會(huì)工具這一原則。同時(shí)政府給予社會(huì)團(tuán)體自主發(fā)展以及自主運(yùn)動(dòng)的權(quán)力，給予其優(yōu)厚的發(fā)展政策，必要時(shí)可以給予其相應(yīng)的資金支持，推動(dòng)其對于參與社會(huì)公共管理的順利進(jìn)行.

4.2社會(huì)團(tuán)體方法

社會(huì)團(tuán)體在享受了政府的多方面扶持以及福利待遇的同時(shí)，自身也應(yīng)該進(jìn)行改善。首先社會(huì)團(tuán)體應(yīng)樹立正確的管理理念。良好的管理理念是社會(huì)團(tuán)體能具有可持續(xù)發(fā)展性的重要保障。因此，社會(huì)團(tuán)體應(yīng)具有前瞻性，找準(zhǔn)自身在社會(huì)公共管理中的準(zhǔn)確位置，輔助政府，建立我國和諧社會(huì)。通過調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部成員的積極性，使社會(huì)公共管理工作更加完備。同時(shí)，社會(huì)團(tuán)體應(yīng)建立籌資渠道，使社會(huì)團(tuán)體得以良好的自我發(fā)展，并組織相應(yīng)的社會(huì)公益性活動(dòng)。但是，在開展籌資活動(dòng)過程中，應(yīng)系統(tǒng)化、規(guī)范化地對籌資事宜進(jìn)行記錄。同時(shí)，應(yīng)專款專用。同時(shí)社會(huì)團(tuán)體要自律，加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部人員自身的觀念以及意識(shí)，團(tuán)體間建立相應(yīng)的管理制度，通過良好的管理，形成良性循環(huán)，從而帶動(dòng)社會(huì)公共管理服務(wù)的發(fā)展，參與到其中，成為社會(huì)人民與政府之間的紐帶，進(jìn)行相互溝通、求同存異，為建設(shè)我國和諧文明社會(huì)提高相應(yīng)貢獻(xiàn)。

5結(jié)束語

社會(huì)團(tuán)體來自于社會(huì)，社會(huì)公共管理更是社會(huì)現(xiàn)代化的重要組成部分，當(dāng)社會(huì)團(tuán)體參與在社會(huì)公共管理中，可以帶動(dòng)我國社會(huì)公共管理的良性發(fā)展，同時(shí)，可以減輕我國政府相關(guān)部門的壓力，政府為社會(huì)團(tuán)體帶來相應(yīng)的福利待遇，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體全面發(fā)展，帶動(dòng)我國社會(huì)公共管理的良性循環(huán)，使我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面社會(huì)體系均充分注入新鮮活力，構(gòu)建我國和諧社會(huì)。

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作者:吳執(zhí)軍 彭碧濤 單位:宜昌市衛(wèi)生界學(xué)會(huì)辦公室 宜昌市中心人民醫(yī)院