公路養(yǎng)護管理問題及措施
時間:2022-10-30 09:47:19
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摘要:對公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀進行分析,針對養(yǎng)護管理機制有待完善、養(yǎng)護隊伍綜合素質(zhì)較差、難以提供充足的資金保障、缺乏先進的養(yǎng)護管理技術(shù)等問題進行研究,總結(jié)出應(yīng)對公路養(yǎng)護管理問題的有效措施,主要從體制、培訓(xùn)、資金投入、監(jiān)管等方面進行完善。
關(guān)鍵詞:公路;養(yǎng)護;監(jiān)管
1引言
由于缺乏對公路養(yǎng)護管理的針對性措施,經(jīng)常會出現(xiàn)路面塌陷、變形等問題,導(dǎo)致人們的出行安全受到威脅。相關(guān)部門應(yīng)正確認識到公路養(yǎng)護管理的重要性,通過分析其中存在的問題,制定有效的措施,達到公路養(yǎng)護管理的目的。隨著物流行業(yè)的高速發(fā)展,重載車輛不斷增加,而這些車輛會對公路造成嚴重破壞,進而影響我國交通運輸業(yè)的發(fā)展。同時我國許多公路的建成時間較長,而當(dāng)時公路的設(shè)計人員在施工設(shè)計時并未能做到全面考慮,使得這些公路無法順應(yīng)交通運輸業(yè)的發(fā)展趨勢。針對上述情況,相關(guān)部門必須對公路養(yǎng)護工作加以重視,通過全面分析與研究,制定出完善的應(yīng)對措施。
2公路養(yǎng)護管理中存在的問題
2.1養(yǎng)護管理機制有待完善。目前我國的公路養(yǎng)護機制依然不夠健全,無法實現(xiàn)有效管理與規(guī)范。現(xiàn)公路養(yǎng)護的管理體制主要有兩種,包括一體式的管理養(yǎng)護模式與分離式的管理養(yǎng)護模式。其中一體式的管理養(yǎng)護模式應(yīng)用較為廣泛,具有確保管理、養(yǎng)護不脫節(jié)的優(yōu)點,但其涉及較廣,經(jīng)常需要多個部門及工作人員共同完成相關(guān)工作。公路養(yǎng)護管理部門大多應(yīng)用事業(yè)型單位的相關(guān)管理辦法,任何事件均需進行逐層審批,嚴重影響了公路養(yǎng)護管理工作的進度,無法在關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用[3]。要對這一問題進行解決,必須進行管理機制的創(chuàng)新,實現(xiàn)對公路的科學(xué)養(yǎng)護與管理。2.2養(yǎng)護隊伍綜合素質(zhì)較差。公路養(yǎng)護人員是整個養(yǎng)護管理工作的執(zhí)行者,其個人素質(zhì)直接影響到公路的養(yǎng)護管理質(zhì)量。而現(xiàn)階段大多數(shù)公路養(yǎng)護隊伍均由上個世紀發(fā)展至今,且吸納人員較多,造成了內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的臃腫。同時公路養(yǎng)護隊伍中存在一些年齡偏大、綜合能力偏差的工作人員,無法認識與操作先進的技術(shù),致使養(yǎng)護管理效率低下。另外還有些工作人員的養(yǎng)護管理意識較差,不能遵循具體的管理機制來完成工作,對日常的養(yǎng)護管理工作也只是敷衍了事,嚴重降低了公路養(yǎng)護管理工作的效率與質(zhì)量。2.3難以提供充足的資金保障。公路工程的養(yǎng)護管理工作具有系統(tǒng)性、科學(xué)性的特點,需要在開展過程中給予大量的資金支持。但在地區(qū)聯(lián)絡(luò)愈發(fā)密切且交通運輸量不斷增加的背景下,公路工程的數(shù)量不斷增多,且耗費了大量的資金,進而在進行公路的后期養(yǎng)護管理工作時,缺乏必要的資金支持,致使養(yǎng)護工作無法順利開展,進而影響公路工程的質(zhì)量。2.4缺乏先進的養(yǎng)護管理技術(shù)。在公路養(yǎng)護工作中,需要相關(guān)工作人員加強對先進技術(shù)的引進,達到提升養(yǎng)護效率的目的。但目前有些公路養(yǎng)護部門的設(shè)備配置并不完備,即使部分公路養(yǎng)護部門購置了先進的機械設(shè)備,但仍有工作人員不能正確掌握相關(guān)的操作技能,只進行一些常規(guī)的檢查與清掃工作,無法推動公路養(yǎng)護工作的有效落實[4]。
3應(yīng)對公路養(yǎng)護管理問題的有效措施
3.1體制建設(shè)。通過以上研究可以發(fā)現(xiàn),我國當(dāng)前的公路養(yǎng)護管理體制依然存在一些問題,需要相關(guān)道路管理部門加強對這一問題的重視,研究、制定全新的管理體制,實現(xiàn)管理機制的變革,促進公路養(yǎng)護管理工作的高效開展。這樣不僅可提升相關(guān)部門的管理效率,還能全面提升公路的使用壽命。針對管理體制的選擇,可實施分離式養(yǎng)護管理的方法,將激勵機制、競爭機制引進公路的養(yǎng)護與管理工作中,一方面達到提升養(yǎng)護質(zhì)量的目的,另一方面可以降低養(yǎng)護成本。對于管養(yǎng)分離模式的落實,要做到逐步實現(xiàn),將公路養(yǎng)護管理部門逐漸向市場化引導(dǎo),做到管理機構(gòu)與養(yǎng)護中心的有效分離,同時通過重組與合并等一系列形式,成為可自我發(fā)展、經(jīng)營與約束的企業(yè),提升市場競爭力[5]。3.2加強培訓(xùn)。受各種因素影響,養(yǎng)護隊伍的綜合素質(zhì)普遍較差,嚴重影響了公路養(yǎng)護管理工作的順利開展。針對這一情況,公路養(yǎng)護部門可加強對相關(guān)工作人員的培訓(xùn),可通過邀請專家進行知識講座或組織外出培訓(xùn)的形式,讓其學(xué)習(xí)先進、科學(xué)的管理經(jīng)驗。同時工作人員也可自主進行相關(guān)知識的學(xué)習(xí),通過閱讀書籍或是網(wǎng)上查閱資料的形式,不斷豐富自身的知識儲備。此外,也可在同事之間進行合作學(xué)習(xí),達到共同進步的目的。通過一系列的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,可提高工作人員的認知,明確自身的重要責(zé)任,進而在進行具體的管理工作時,保障管理質(zhì)量與效率。3.3加大資金投入。為確保公路工程在養(yǎng)護管理后得以正常使用并延長使用壽命,相關(guān)道路管理部門可在具體管理過程中落實各個部門及個人的責(zé)任,對施工技術(shù)進行合理編制,通過多種方式尋求資金的投入方式。另外,在進行公路養(yǎng)護技術(shù)的制定時,應(yīng)基于目前公路的實際狀態(tài)來設(shè)定具體的管理目標(biāo),并選取合適的管理工藝,推動管理方案的順利實施[6]。除此之外,我國現(xiàn)以加強了對養(yǎng)護資金分配的重視,以拓展融資渠道的方式解決了當(dāng)前公路養(yǎng)護管理工作中資金短缺的問題。3.4加強監(jiān)管在高速公路養(yǎng)護體制改革過程中,政府部門要明確自己的職責(zé)和定位,對高速公路經(jīng)營公司、高速公路養(yǎng)護公司、高速公路養(yǎng)護中介機構(gòu)等市場行為進行有效監(jiān)督,同時制定有關(guān)政策及規(guī)則保障養(yǎng)護市場規(guī)范有序運轉(zhuǎn),保障高速公路養(yǎng)護市場健康有序發(fā)展。
4結(jié)語
綜上所述,在經(jīng)濟高速發(fā)展與城市化進程不斷加快的背景下,國家相關(guān)道路管理部門應(yīng)認識到道路養(yǎng)護管理工作的重要性,通過分析當(dāng)前道路養(yǎng)護管理工作的不足,完善管理體制、提升工作人員綜合素質(zhì)、加強資金投入,切實提高公路的養(yǎng)護管理效率,進而提升公路的使用壽命。只有保證公路質(zhì)量,才能保障人民群眾的出行安全,為經(jīng)濟的發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定提供保障,最終引導(dǎo)交通事業(yè)向更好的方向發(fā)展。
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作者:王冰濤 單位:邯鄲市高速公路管理局
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