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摘要：隨著社會經濟的不斷發展，免費公園已經成為一種趨勢，是一項利民工程，為人們提供了幽靜、閑適的休閑娛樂空間，有利于人們緩解生活、工作和學習所帶來的種種壓力，愉悅人們的心情。但是，在對公園管理方面將會出現新的機遇和挑戰，需要我們去正視其在利民的同時所產生的種種現實問題。我們應該全面了解免費公園，創新發展出適合免費公園可持續發展的管理模式。

關鍵詞：免費公園；問題與挑戰；管理模式

現在我國社會正處于強烈的蛻變時期，社會、經濟、政治、基礎設施等領域正進行著無形的結構調整，這種結構的調整，將會給社會的各個方面帶來新的困難和挑戰。城市規劃是對未來城市的發展趨勢做出預測并提出相應的對策，不斷地調整城市變革中產生的種種問題。而免費公園則已成為城市發展中的一部分，是城市規劃基礎設施中不可或缺的，它在一定程度上促進并體現著一個城市發展的現狀。

1城市中免費公園的現狀分析

隨著工業時代的到來，我國城市中的生態環境問題越來越嚴重，給人們的健康生活帶來了很多的壞處。再加上生活壓力、工作競爭力給人們所帶來的諸多精神壓力，這時候人們就急切地需要有一個幽靜、舒適、放松的環境來緩解生活、工作和學習帶來的負面壓力。免費公園的開放以及修建已經是城市發展的必然趨勢。全國各大城市積極響應“還綠于民，資源共享”的號召，大小城市開發建成了許多的免費公園，給人們提供了健康休閑娛樂的好場所。目前，上海的免費公園數量已經達到了122座，成為最受人們歡迎的休閑地。隨著免費公園的日益增多，我們也感受到了：公園的免費開放雖然帶來了很大的社會效益，但是在其免費開放后遇到的資金短缺、游客量增加、環境質量下降等等的問題，這些都急需要相關部門做出預測，提前思考相應的解決措施，為未來城市中免費公園的管理提出更加科學、有效、完善的管理模式。

2公園實行免費開放后管理方面所面臨的問題及挑戰

城市公園的免費開放無疑是一項利民工程，是深受大眾喜愛的一項決策。但是，對于公園管理方面將提出了更新、更高的要求，出現新的機遇和挑戰，需要我們去正視其在利民的同時所產生的種種現實問題。公園免費政策的實施在很大程度上直接導致了公園經濟效益的下降，如公園免費開放后，公園則完全失去了門票這部分收入。公園免費開放后，游客的數量增加，這將會給綠化、衛生以及安全管理秩序帶來各種問題，相應地就要增加相關的工作人員及經費開支。再如，游客數量的增加，將會增加公共設施的使用頻率，在很大程度上縮短了公共設施的使用周期。公園免費開放導致人流量的增加，這就需要相關部門增加基礎設施以及增加綠化面積來滿足每位游客的需要，這也將會增加政府以及相關部門的經濟投入，增加政府及相關部門的經濟負擔。公園免費開放所帶來的種種問題，將會給我國的相關部門帶來新的挑戰，發揮自己最大的能力來解決這些問題，并能夠以此為鑒，為以后類似免費公園中出現的此類問題打好基礎。新的模式新的挑戰，為免費公園的健康發展提供的范式，將給我們研究新的公園管理模式提供機會，同時也為公園的新管理模式帶來了前所未有的挑戰。

3針對公園免費開放所遇到的問題應采取的措施

以前的公園是需要收取門票的，基礎設施也相對落后，沒有創新之舉，已經不能滿足現代人們日益提高的生活要求了，這就需要我們在公園免費開放后，創新營運體制機制，每個公園擁有自己的主題特色。首先，免費公園應該借鑒國外公園的管理經營模式，形成具有自己特色的主題公園，把公園打造成城中的特色旅游景點。比如：把公園建成生態公園、藝術公園、娛樂公園、水上樂園等主題公園以吸引游客；公園內配備專業導游提升服務檔次；多組織舉行公益性活動等等，以促進游客在景區內的消費，同時帶動當地經濟效益的發展。其次，免費公園應該開發出公園內的經營項目，形成“園中園”，以小園養大園，在小園內設置具有特色的藝術開發項目，培養游客的興趣愛好，以此來增加公園的經濟效益，例如開展婚紗攝影基地。最后，針對工作人員增加的問題我們可以通過招募志愿者的方式來減少公園的資金支出，如與高校旅游專業相對接培養導游志愿者的模式，這樣不僅提供志愿者鍛煉的機會，提高業務能力水平，又給公園的文化內涵帶來了一種獨特的韻味。總之，免費公園作為一種社會公共設施，其建設和管理需要大量的資金投入并且具有消費的非競爭性。它不僅可以為人們提供休閑的場所，而且也會為公園內增加一定的消費群體，從而增加公園的資金收入。公園的免費開放是社會經濟發展的必然趨勢，我們應該全面了解和認識免費公園開放所帶來的好處以及問題，對免費公園的管理模式進行研究分析，找出更多、更好解決問題的方法，最終實現免費公園的可持續發展。

參考文獻：

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作者:徐菁 單位:上饒市園林綠化管理局