導(dǎo)語：公共管理模式構(gòu)建研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：改革開放以來，隨著時代的不斷進步，我國政府在公共管理模式的轉(zhuǎn)型上面也取得了一定的進步，而公共管理模式對于政府的管理的也有著越來越重要的作用。但是由于政府體制的不同，公共管理模式的構(gòu)建仍然還有一些問題，本文主要是從公共管理模式的構(gòu)建的現(xiàn)狀和一些存在的問題進行了分析，然后提出了一些解決方法以及針對于公共管理模式的構(gòu)建提出的一些意見來說明。

關(guān)鍵詞：公共管理；管理模式；構(gòu)建研究

政府是指國家進行統(tǒng)治和社會管理的機關(guān)，是為了保護國家人民的人身和財產(chǎn)安全，以公共利益為服務(wù)目標(biāo)，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主的組織。主要包含了政治、經(jīng)濟、文化、服務(wù)四個職能。而公共管理時針對于政府在管理過程中出現(xiàn)的一些缺陷而產(chǎn)生的一種管理模式。根據(jù)人類的從古到今的發(fā)展史來看，人類從群居生活起就已經(jīng)有了一些跟政府管理模式的相似之處，而隨著人類社會的不斷進步和發(fā)展，人們的生活和經(jīng)濟水平不斷提高，政府的管理模式也應(yīng)該要做出一些調(diào)整和變化，跟上這個時展的步伐，這樣才能讓政府的職能更好的發(fā)揮。

一、我國政府公共管理模式構(gòu)建的現(xiàn)狀以及存在的一些問題

1.政府對于管理模式的認識還不夠深刻。政府對于公共管理模式的認識不夠深刻，主要表現(xiàn)為政府在進行公共管理時依然是把傳統(tǒng)的具有統(tǒng)治型的管理思想作為自己進行公共管理服務(wù)的中心，在這樣的思想的影響下，政府官員就會出現(xiàn)一種現(xiàn)象，他們會把自己當(dāng)做是公共權(quán)力的主人，而這樣就產(chǎn)生了一些政府官員非法濫用職權(quán)，進行一些有利于自身經(jīng)濟利益的活動，這對于國家和人民來說造成了很大的損失。而且人民在這樣的管理思想下也會逐漸的服從于政府對他們的管理，從而更加的依賴于政府。這些政府官員通過管理體制中的漏洞去鉆空子，把自己的權(quán)力當(dāng)做是自己謀取利益的一個工具，錯誤的理解了政府公共模式構(gòu)建存在的意義。2.政府對于公共管理體制的結(jié)構(gòu)設(shè)置存在不合理的情況。從管理體制上來說，政府作為公共管理體制的中心，其公共管理體制的結(jié)構(gòu)設(shè)置應(yīng)該是從上而下的結(jié)構(gòu)設(shè)置，這樣的單向?qū)蛹壷撇粌H對于政令的傳達有著舉足輕重的作用，而且還有利于提高政府的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。但是現(xiàn)如今我國有很多社會組織，不管他們自身的性質(zhì)是否一樣，他們都在效仿政府這種官僚層級制的結(jié)構(gòu)來設(shè)置自己的管理體系。這樣就導(dǎo)致了公共管理部門在提高辦事效率這一方面存在一定的問題，并且出現(xiàn)辦事效率低的現(xiàn)象。

二、對于我國政府公共模式構(gòu)建存在的問題提出的解決方法

1.提升政府對于管理模式的認識。由于對公共管理模式的認識不夠深刻，政府官員把自己當(dāng)成了公共權(quán)力的主人，并出現(xiàn)了一些政府官員非法濫用職權(quán)，進行一些有利于自身經(jīng)濟利益活動的現(xiàn)象，這樣不僅讓政府在人民心中的形象發(fā)生改變，產(chǎn)生了不良的影響，還對國家以及人民的經(jīng)濟造成了很大的損失。所以對于提升政府對于管理模式的認識是非常重要以及迫在眉睫的。首先要做的就是明白自身的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，建立以人為本的中心思想，強調(diào)政府在履行自己的職能時以人為本，為人民服務(wù)，把人民的需求放在首位，建立一個以人民為主的管理體系。其次就是完善自己的服務(wù)流程，提高自身的服務(wù)質(zhì)量，讓人民享受在公關(guān)管理體制下的政府服務(wù)。只有國民經(jīng)濟發(fā)展起來，人民的生活才能得到一定的物質(zhì)保障。因此，要想建立好公共管理模式，提升政府對于管理模式的認識是有著重要作用的。2.加快管理模式的改革，提高對管理模式的重視程度。由于政府對于管理體制的不重視，導(dǎo)致官員濫用職權(quán)謀取利益，阻礙了國家的經(jīng)濟發(fā)展，也造成了人民的經(jīng)濟損失。所以，應(yīng)當(dāng)提高對管理模式的重視，加快對于管理模式的改革。首先是要提升官員的道德素質(zhì)，對他們進行素質(zhì)教育，并減少政府官員對于國家經(jīng)濟的干預(yù)。其次就是完善政府對于官員的監(jiān)察制度，對于政府官員進行有效的管理。在政府官員出現(xiàn)以權(quán)謀私的情況時應(yīng)該立即處理，提升政府相關(guān)部門的辦事效率。

三、關(guān)于構(gòu)建公共管理模式提出的建議

1.要認識到進行公共管理的主體是政府，增強自身行政服務(wù)的理念。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民的民主意識正在不斷加強，政府在這時候進行宏觀調(diào)控的作用也在加強，就算是已經(jīng)完善的市場經(jīng)濟也會有出現(xiàn)問題的時候，這時就需要政府作出相應(yīng)程度的宏觀調(diào)控。因為公共管理是非盈利的，所以就要一個具有權(quán)威的部門來提供公共服務(wù)，不過為了提高政府的辦事效率，政府可以讓其他的私人部門來進行公共服務(wù)的提供，政府可以作為監(jiān)督的部門去監(jiān)督該部門，以此來保證服務(wù)的及時性。2.建立監(jiān)察機制，擴大監(jiān)察機構(gòu)的權(quán)力。要想建立好公共管理模式，那就要建立一個完善的監(jiān)察機制。合理的建立監(jiān)察機制有利于提高政府工作的辦事效率。在建立好監(jiān)察機制以后，可以合理的擴大監(jiān)察機構(gòu)所擁有的權(quán)力。對于濫用職權(quán)謀取利益、違法亂紀(jì)的政府官員，監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)力對他們進行處分；對于在經(jīng)濟上由于決策失誤出現(xiàn)經(jīng)濟損失的領(lǐng)導(dǎo)者，監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)力要求他們進行一些經(jīng)濟賠償。3.政府進行行政決策時讓公民實時參與進來，并且做到政務(wù)公開。在政府進行公共管理服務(wù)的過程中，是否能夠?qū)崿F(xiàn)以被服務(wù)者的需求為中心，主要是取決于政府能不能通過跟人民溝通，了解人民的具體需求，建立一個民意通道。所以要想做到政務(wù)公開，政府就要讓公民實時的參與決策，這樣才有利于行政決策的民主化和科學(xué)化，并且實現(xiàn)公民的利益最大化。而且政府進行公共管理的對象是公民，只有建立透明的制度才能讓公民進行實時有效的監(jiān)督。四、結(jié)語公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量,廣泛運用政治、經(jīng)濟、管理、法律這四種方法,去提高政府的工作效率和質(zhì)量，從而實現(xiàn)與公民的公共利益。而公共管理模式就是順應(yīng)這個時展的產(chǎn)物。

參考文獻：

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[2]孫延斐.運用新公共管理理論構(gòu)建中國特色公共管理模式的探討[J].商,2011,506(4).

作者:于禮 單位:中共朝陽市委黨校