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摘要：水利工程建設項目管理體制在開展管理工作中起著舉足輕重的重要作用。雖然是在傳統管理體制上進行改革，但目前基于新發展時期這一改革還存在這一些問題。所以作為水利工程的相關部門要高度重視建設管理體制的改革工作，以實現趕得上水利工程建設發展的腳步，充分發揮水利工程建設管理的作用效果。基于此本文開始對水利工程建設重要意義進行了介紹，進一步分析了我國水利建設管理體制存在的問題，同時針對性的提出了改革措施。

關鍵詞：水利建設；管理體制；改革

1引言

伴隨著國家不斷發展的市場經濟,由于新時期對于水利建設有了更高的要求。水利工程在建設管理體制改革上還存在著一些問題，必須要加強體制改革。對此就要深化對體制的改革，以使水利工程建設管理更加緊跟我國快速經濟發展的腳步。

2水利工程建設的重要意義

在我國和人們生活緊密相連之一的就是水利工程建設項目，由于它具有涉及范圍較廣以及工程量較大的特點。所以一般都是政府相關部門進行擬定，再在招標形式上通過社會開展，進一步讓中標的公司承包而完成。由于水利工程建設是一項利國利民的項目，我國對其投資力度很大。當對項目開始建設時，在我國總體規劃的前提下，再依據流域發展規劃而進行。為了使水利工程建設項目順利竣工，就要通過水利工程建設管理而實施對策劃、招標、建設以及維護等工作，對體制要進行更深入的改革。通過以上分析，完善深化水利工程建設管理的體制改革具有非常重大的意義。

3水利工程建設管理體制改革問題

3.1建設單位管理體制缺陷明顯。近幾年來，我國的水利工程在建設時，建設單位存在著許多問題。對于建設單位，往往更多的是針對項目的建設，為了自身經濟利益的追求，就沒有征得政府相關部門同意就對水利工程建設的內容隨意進行添加，規模進行擴大，直接就使建設的成本超過利計劃方案中的預算。在建設中直接造成投入資金的浪費，導致投資效率的降低。水利建設工作就達不到人們預期的較好的效果。3.2不重視水利工程質量管理。目前國家在水利工程建設上由于管理人員思想上對工程質量不夠重視，導致不能進行規范化管理，有效的施工就會在實施時不能很好執行。在設計工程上，設計人員沒有專業知識，水利的檢查部門也不能做到權力下放，在加上設計單位少的原因，設計就會達不到標準。當招標時，存在的問題是審查投資人資質時往往不仔細。導致施工不能按照標準化的建設進行，進一步使工程質量受到影響，而且國家的水利建設也會在發展上受到影響。3.3項目管理過程監管不力。由于水利工程項目具有程序較復雜而且工作任務量較大的特點，所以管理工作就很繁瑣。當項目在具體實施中，最重要的就是監督與管理項目的進度安排以及施工質量的控制工作。但也存在一些問題影響監管工作，如作為項目的主要監管負責人就會因為自身監管不力導致在施工中就會經常出現質量不過關過著存在著安全隱患等問題，影響了工程項目的進度，導致修復工作延誤，工程的質量就得不到保證。

4水利工程建設管理體制改革措施

4.1通過代建制開展建管工作。水利工程在建設管理中針對改革體制時，要通過代建制開展建設管理工作。要把代建制制度落實到水利工程建設的實際工作去，可以有效地對市場各要素進行合理配置，又可以減少法人機構的數量。最終有效地解決了責任虛位的問題。為了使市場競爭一直處于動態的發展中，有效發揮主體間的作用，通過代建制，就會影響水利工程的建設、投資以及管理單位主體間的關系，最終三者就是合同關系，更好地主體作用就會實現。4.2提供工程質量的技術保證。在選擇原材料時就應該“貨比三家”，選擇穩定質量的廠家。當在進去現場之前要再一次復查材料是否合格。有著材料由于是本地生產，也要對其進行質量檢測，合格才可以購買。要監管材料的質量，若不合格就要返回進行處理。攪拌混凝土時，為了有效合理控制混凝土的配比，就要在操作自動化的計量系統上進行優化。為了在工程數據獲得上更為準確，應該結合測量實際工地，組成專業團隊進行。為了使工程測量更為準確，選擇測量儀器時要利用最為先進的儀器進行測量，在進行試驗時還應該準備所有的儀器，以防不夠或者出現突發問題等。對整個過程要重視質量監管工作，遇到極其特殊難處理的工序，就應該組織專業小組集體進行決定處理。4.3加強對水利工程建設項目的監管。水利在建設管理中改革體制上，在對水利工程進行建設中，最為關鍵的就是就要在整個執行過程中抓住監管，實現整個過程是透明化的，保證環境是在完全公開、職權較清晰以及監管有力下進行。4.4抓好過程控制。4.4.1事前控制。在控制事前工作中要對原材料在進入現場時的質量進行控制，合理控制好混凝土的施工配合比，在選擇施工工藝時進行控制。4.4.2施工過程質量控制。當在施工時，第一要在檢查上安排施工的班組質量檢查人員，第二施工二檢時讓質量責任工程師進行，當合格檢查后三檢時就要安排安排質量部檢驗工程師進行，當合格后檢查就由監理工程師進行。當所有的要求都滿足就可以進入到施工的下一道步驟，相反就要做修補甚至返工工作。4.4.3做好工程的后期護理工作。在后期護理時，為了確保工程項目穩定的質量，就要針對工程的方方面面都要進行維護。

5結束語

總而言之，建設管理在樹立工程中起著舉足輕重的作用。水利工程的質量直接與此有著直接的聯系。可見建設管理是非常重要的，所以我們就應該加大重視力度。多建設管理體制進行改革，以順應水利工程目前的要求，使管理工作效果充分得到發揮，提升我國的水利工程建設質量，使之超向更長遠的發向發展。

作者:尹學華 單位:云南華茂建筑工程有限公司

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