導(dǎo)語：道路運(yùn)輸貨運(yùn)車輛超載超限治理路徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：治理車輛超載超限一直是道路運(yùn)輸管理和交通綜合治理的重點(diǎn)內(nèi)容。文章分析了當(dāng)前南寧市貨車超載的若干問題，提出通過加大依法嚴(yán)管的力度、多部門開展聯(lián)合治超行動(dòng)、建立源頭治超工作機(jī)制、實(shí)施計(jì)重收費(fèi)和打擊暴力抗法行為等對策，提出維護(hù)道路運(yùn)輸正常秩序的路徑和方法。

關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸；超載超限；治理策略

1南寧市貨車超載的現(xiàn)象及危害性

1.1貨車超載的基本情況。根據(jù)南寧市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)排查數(shù)據(jù)顯示：出現(xiàn)超限超載車輛基本都是高速公路出口和收費(fèi)站出口，從通行時(shí)間看，晚間至凌晨時(shí)段“百噸王”車輛在收費(fèi)站入口通行最為集中，選擇通行收費(fèi)站出入口較為固定。僅以五大隊(duì)執(zhí)法卡點(diǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為例：友誼收費(fèi)站上半年以來通行超限超載車輛15500輛，實(shí)際共檢查超限超載車輛33300輛，其中超限超載車輛2800輛次，卸載車輛2800輛次，監(jiān)督卸載重量51124.69t。1.2貨車超限超載屢禁不止的原因。（1）運(yùn)輸公司因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益問題，縱容或指使司機(jī)明知故犯，惡意超限超載。執(zhí)法人員在治理超限超載工作中，盤查超載車輛司機(jī)的時(shí)候，在問其對于超限超載是違法行為時(shí)候，很多司機(jī)表示自己只是幫公司開車，他們也不清楚拉的貨有多重，他們只負(fù)責(zé)開車，別的什么都不管。超限超載的原因，歸根到底還是運(yùn)輸企業(yè)利字當(dāng)頭、利欲熏心，這是源頭。甚至有些公司為了逃避執(zhí)法人員、知法抗法，教唆司機(jī)遇到執(zhí)法人員的時(shí)候加速?zèng)_卡。（2）部分基層路政執(zhí)法人員和交警工作方式過于簡單，存在著簡單處罰了事的現(xiàn)象。執(zhí)法人員工作責(zé)任不強(qiáng)，在面對違法事實(shí)面前，如果只是一味地罰款，而不去加強(qiáng)對違法人員的教育，雖然對貨運(yùn)車超限超載違法行為按規(guī)定依法處罰，但是這種盡到的責(zé)任其實(shí)是懶政的表現(xiàn)。如果放任罰款放行的現(xiàn)象一直存在，違法者沒有受到應(yīng)有的教育，必然導(dǎo)致超限超載違法行為層出不窮、難以根除。不僅影響了治理效果，甚至讓違法者認(rèn)為被處罰只是運(yùn)氣問題，只要交錢就能過關(guān)，無形當(dāng)中助長了超限超載違法行為。1.3超限超載的危害性。目前治理超限的工作仍不樂觀，沖卡、跳磅現(xiàn)象屢禁不止，私裝千斤頂、氣囊等各種隱蔽逃避超限檢測的手段比比皆是。超限超載車輛的輪胎負(fù)荷過重變形過大很容易影響車輛的轉(zhuǎn)向性能，上坡緩慢，轉(zhuǎn)彎傾斜，非常容易造成交通堵塞。運(yùn)輸車輛尤其是大型貨車超限超載的危害是極大，嚴(yán)重破壞公路基礎(chǔ)設(shè)施。我國的公路和橋梁的設(shè)計(jì)載荷是符合國家車輛運(yùn)輸?shù)妮d重標(biāo)準(zhǔn)的，一旦車輛載重超過自身設(shè)計(jì)的載貨標(biāo)準(zhǔn)，在通過相應(yīng)的道路路面和橋梁的時(shí)候，輕則使路面損壞、橋梁損傷達(dá)不到設(shè)計(jì)的使用年限，重則會導(dǎo)致帶來車毀人亡的重特大交通事故。

2打擊超限超載的方法與策略

2.1加大依法嚴(yán)管的力度。南寧市所查處的超限超載案件，很多是涉及運(yùn)載砂石，煤礦等對公路、涵洞造成嚴(yán)重威脅，破壞公路水泥路面等惡意超限超載行為。為有效遏制南寧市轄區(qū)高速公路貨運(yùn)車輛違法超限超載勢頭，力爭盡快消除“百噸王”惡性違法超限超載行為所謂超限超載的標(biāo)準(zhǔn)，貨車裝載分軸數(shù)，四軸貨車裝載總重是31t，六軸貨車裝載總重是49t。重點(diǎn)查處百噸王嚴(yán)重超限超載貨車和超限超載率50%以上的車輛，尤其是核載49t，實(shí)際車貨總重卻超過100t的“百噸王”，一旦上路，很容易造成安全事故。2.2多部門開展聯(lián)合治超行動(dòng)。治理超限超載是系統(tǒng)工程，需要聯(lián)合交通部門的路政執(zhí)法和運(yùn)政執(zhí)法，以及公安系統(tǒng)的交警等部門實(shí)行路面聯(lián)合執(zhí)法治超，齊抓共管、打出組合拳。把治超工作列入相關(guān)部門年度工作重點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確職責(zé)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。增加一線執(zhí)法力量的投入，始終保持嚴(yán)格執(zhí)法高壓態(tài)勢，以鞏固成果，防止反彈。對超載車輛嚴(yán)格實(shí)施卸載，消除違法行為，對嚴(yán)重超限超載的違法運(yùn)輸車輛，應(yīng)按照法律、法規(guī)規(guī)定從重處罰，確保治超工作深入持久開展。2.3建立源頭治超工作機(jī)制。貨車企業(yè)需要整頓的超限超載車輛數(shù)量非常龐大，需要很長的一段時(shí)間。而且超限超載的問題存在時(shí)間非常久，因?yàn)檫@些車輛占據(jù)了運(yùn)輸企業(yè)的大頭，很難一次性打擊成功，治超的工作進(jìn)行也非常艱難，不僅要加強(qiáng)干線公路的治超工作力度，確保治超成果，還要繼續(xù)加大盲區(qū)路段超限車輛的治理力度，嚴(yán)厲打擊短途超限運(yùn)輸車輛。加強(qiáng)對貨車經(jīng)營企業(yè)的源頭治理和強(qiáng)化執(zhí)法力量上路的路面治理同樣重要，不可偏頗哪一邊，堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬的做法，治超才能標(biāo)本兼治。第一，按照“源頭治理為基礎(chǔ)，道路治理促進(jìn)發(fā)展”的原則，促使治理超限超載的長效機(jī)制發(fā)展。還要大力推進(jìn)貨物源頭管控，對貨車生產(chǎn)企業(yè)也要加強(qiáng)監(jiān)管，對待貨運(yùn)來源也要堅(jiān)持登記監(jiān)管，一方面嚴(yán)格駕駛員監(jiān)管，另一方面加大對非法改裝的監(jiān)管、打擊力度，從源頭阻斷超限超載行為的發(fā)生。第二，嚴(yán)厲打擊超載車輛和源頭公司，約談運(yùn)輸企業(yè)管理人員。堅(jiān)持做到“卸物轉(zhuǎn)運(yùn)，貨物未裝，宣傳先行”，宣傳教育工作先到位，只有每個(gè)從業(yè)人員、每個(gè)駕駛?cè)藛T從思想根源認(rèn)識到、重視到超限超載的危害性，對社會、對家庭、對個(gè)人的危害性，主動(dòng)拒絕超限超載，治超才能收到實(shí)效。2.4從實(shí)際出發(fā)，開展高速公路計(jì)重收費(fèi)。為警示違法超限車輛不得駛?cè)敫咚俟罚稍诟咚俟返娜肟谔幵O(shè)置相應(yīng)的稱重檢測設(shè)備，通過經(jīng)濟(jì)杠桿、技術(shù)手段，消除違法超限所得，鏟除其生存的土壤，讓違法者無利可圖。與此同時(shí)，進(jìn)一步降低運(yùn)輸成本，保障物資運(yùn)輸。采取有效措施，切實(shí)降低多軸大型貸車的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸成本，鼓勵(lì)多軸大型運(yùn)輸車輛發(fā)展，優(yōu)化道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高道路運(yùn)輸效能。建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的“綠色通路”保障整車且合法裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛高速暢通。2.5嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為，確保執(zhí)法人員人身安全。在執(zhí)法過程中，有些貨車司機(jī)不配合執(zhí)法，并以金錢威逼利誘執(zhí)法人員給予放行，有的在現(xiàn)場耍賴不愿意把貨物過磅，不出示證件為理由拒絕執(zhí)法檢查。一線路面執(zhí)法人員通過增派人手，加強(qiáng)巡邏，強(qiáng)制鎖車來遏制這些非法行為，對拒不接受檢查、強(qiáng)行沖卡、帶車?yán)@行的地段，采取應(yīng)急處置措施，對阻礙執(zhí)法檢查人員中實(shí)施人身侵犯、破壞治超設(shè)施的，依法追究其責(zé)任。針對打擊強(qiáng)行沖卡、破壞治理超限超載工作的僥幸分子，在全市范圍內(nèi)開展一次治理貨車超限超載百日聯(lián)合行動(dòng)，是為建設(shè)南寧市創(chuàng)造和諧、暢通、安全的公路交通環(huán)境。結(jié)合實(shí)際情況采取定點(diǎn)查處的執(zhí)法方式強(qiáng)力打擊,通過不斷開展交通運(yùn)輸違規(guī)違法行為整治行動(dòng)，為確保執(zhí)法人員人身安全，對待暴力抗法行為要嚴(yán)懲不貸，維護(hù)法律尊嚴(yán)和治超執(zhí)法環(huán)境。

3結(jié)語

車輛治超工作任重道遠(yuǎn)，不僅要持之以恒，還要不斷的去探索新的工作方法。經(jīng)過一段時(shí)間的治理，南寧市各個(gè)高速路出入口和聯(lián)合治超點(diǎn)的治理超限超載貨車大大減少。只有不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度，加大法律宣傳，整頓和規(guī)范運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)秩序，讓司機(jī)主動(dòng)拒絕超限超載，主動(dòng)提高安全意識，才能更好地促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張瑞海.公路運(yùn)輸超載問題治理建議[J].交通世界,2018(33):172-173.

[2]吳華.道路超限超載運(yùn)輸治理對策[J].時(shí)代汽車,2018(09):11-12.

作者:田曉 單位:廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院