導(dǎo)語：高校后勤管理推動節(jié)約型校園建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:節(jié)約型校園建設(shè)是建設(shè)節(jié)約型社會的重要組成部分。建設(shè)節(jié)約型校園對高校后勤管理工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。高校后勤管理工作的管理理念、管理方式、管理機制等方面必須大膽創(chuàng)新，才能夠有效地推動節(jié)約型校園的建設(shè)。

關(guān)鍵詞:節(jié)約型校園;后勤管理;創(chuàng)新;信息;動態(tài)

節(jié)約型校園建設(shè)是我國節(jié)約型社會建設(shè)的重要組成部分，也是高校自身適應(yīng)節(jié)約型社會建設(shè)發(fā)展的迫切需要。目前，建設(shè)節(jié)約型校園已成為高校的一項重要工作。高校后勤管理部門是倡導(dǎo)和執(zhí)行節(jié)約的重要部門，是建設(shè)節(jié)約型校園的主導(dǎo)力量。高校后勤管理工作必須適應(yīng)節(jié)約型校園建設(shè)對其提出的挑戰(zhàn)，實施后勤管理工作的全方位創(chuàng)新。

1創(chuàng)新高校后勤管理工作理念

理念是行動的先導(dǎo)。建設(shè)節(jié)約型校園，對高校后勤管理現(xiàn)有的管理觀念提出了新的要求。高校后勤管理部門必須圍繞“建設(shè)節(jié)約型校園”這一主題，創(chuàng)新管理理念，轉(zhuǎn)變工作觀念。

1．1充分認識節(jié)約型校園建設(shè)的意義

高校后勤管理部門要充分認識到節(jié)約型校園建設(shè)是為了更好地服務(wù)于高校的中心工作。節(jié)約型校園建設(shè)是節(jié)約型社會建設(shè)的一個重要組成部分，是節(jié)約型社會理念在高校工作中的一個具體體現(xiàn)。它是以高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)和師資隊伍建設(shè)等工作為中心而開展的，其目標是通過節(jié)約資源、優(yōu)化配置，集中優(yōu)質(zhì)資源，更好地保障服務(wù)于學(xué)校的總體發(fā)展大局。

1．2樹立節(jié)約的理念

節(jié)約意識是節(jié)約型校園建設(shè)的有力保證。后勤管理部門是建設(shè)節(jié)約型高校的主導(dǎo)力量，只有后勤管理崗位工作人員有了強烈的節(jié)約意識，將節(jié)約行為落到實處，才能夠?qū)崿F(xiàn)后勤管理的真正節(jié)約。后勤管理部門要結(jié)合自身實際，深入開展資源節(jié)約宣傳活動，采取多種形式，學(xué)習(xí)節(jié)約型社會建設(shè)國家的相關(guān)政策、法規(guī)及標準，在后勤管理人員中形成節(jié)約意識，深化節(jié)約理念。

1．3充分發(fā)揮表率作用

后勤管理部門是監(jiān)督考核和履行節(jié)約的重要部門，是建設(shè)節(jié)約型高校的主導(dǎo)力量［1］。在建設(shè)節(jié)約型校園中，高校后勤管理人員要處理好教學(xué)和保障服務(wù)的關(guān)系，更新后勤服務(wù)理念，樹立“高效作為”的服務(wù)保障意識，要積極發(fā)揮表率作用，把節(jié)約行為變成自覺，從身邊的小事做起，節(jié)儉辦事，養(yǎng)成自覺節(jié)約一張紙、一杯水、一度電的良好美德，增強“厲行節(jié)約，勤儉辦學(xué)”的思想意識，在建設(shè)節(jié)約型校園中更好地發(fā)揮作用。

2創(chuàng)新工作方式，實施精細化管理

建設(shè)節(jié)約型校園對高校后勤管理方式提出了新的要求，必須摒除傳統(tǒng)的管理方式，樹立適應(yīng)節(jié)約型校園建設(shè)的全新管理方式。從目前全國各高校的探索實踐來看，引入精細化管理方式是高校后勤管理適應(yīng)節(jié)約型校園建設(shè)的一個有效方式。精細化管理，是將精細化管理思想引入高校后勤管理領(lǐng)域的一種全新管理方式。它能夠細化高校后勤管理空間，量化后勤管理對象、規(guī)范后勤管理行為，創(chuàng)新后勤管理流程，實現(xiàn)后勤管理活動的全方位覆蓋、全時段監(jiān)管、高效能管理。

2．1完善制度體系

按照精細化管理的標準，從實際需求出發(fā)，建立健全各項管理制度，完善制度體系。建立全新的管理制度。在借鑒其他高校后勤管理制度建設(shè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從自身的實際出發(fā)，建立與完善以節(jié)約為中心的后勤管理制度，實現(xiàn)對工作全過程的制度化、規(guī)范化、流程化。以節(jié)約為中心的后勤管理制度應(yīng)包括高校后勤工作的各個方面，如資產(chǎn)管理、餐飲管理、綠化環(huán)境管理、日常維修管理等等，促使每項工作都有制度管控、有程序遵循。建立后勤資源集約化管理制度。摒棄傳統(tǒng)的資源分散式管理為集中管理模式，以適應(yīng)節(jié)約型校園建設(shè)的需要［2］。建設(shè)節(jié)約型校園在后勤管理工作中的一個重要體現(xiàn)，就是后勤管理資源合理配置與資產(chǎn)的有效使用。要按照“專門、專業(yè)、集約”的原則，對后勤管理的資源、資產(chǎn)進行整合，并出臺相關(guān)集約化管理制度，完善服務(wù)保障功能、提高資產(chǎn)使用效率。

2．2實行量化管理

量化管理是實施精細化管理的基礎(chǔ)，后勤管理部門要與各相關(guān)單位簽訂《目標管理責任書》，建立量化考核機制［3］;通過制定《精細化管理工作標準》《精細化管理監(jiān)督考核細則》，對精細化管理進行監(jiān)督落實，以及時采取各種有效措施提高服務(wù)質(zhì)量、降低成本。如對學(xué)生公寓可以一室一表計量，測算核定每月的水、電定額，實行節(jié)約有獎、超額交費的辦法。

2．3加強信息建設(shè)

信息建設(shè)是精細化管理的基礎(chǔ)工作，為適應(yīng)精細化管理工作的需要，后勤管理部門要加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的建設(shè)。通過建設(shè)一個專門、專業(yè)的動態(tài)立體數(shù)據(jù)平臺，詳細登記每幢建筑的所有信息:面積、每層平面圖、水電暖管路布局、每個房間的信息(面積、使用單位、財產(chǎn)物資情況等)。信息采集可以采取分級采集、逐級匯總的辦法。由系部和部門兼職物資管理人員采集，集中匯總到后勤管理部門錄入。人員的流動，造成的信息變化，這就要求兼職物資管理人員隨時報告動態(tài)信息。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的建設(shè)，要實現(xiàn)從全校所有建筑水、電、暖管網(wǎng)信息的整理繪制，到學(xué)生公寓入住數(shù)據(jù)和辦公教學(xué)區(qū)使用情況的整理都做到數(shù)據(jù)翔實，達到點擊鼠標即可了解任何一個房間的信息，通過信息的統(tǒng)計分析，可以清晰掌握系部單位的人員布局、校舍使用面積、財產(chǎn)物資占用數(shù)量等，這對領(lǐng)導(dǎo)作出決策和精細化管理會起到不可估量的作用。

2．4實行動態(tài)管理

在信息建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析，可以對學(xué)生公寓管理實現(xiàn)動態(tài)化。以煙臺職業(yè)學(xué)院為例，每年11月份以后，大三的學(xué)生5000余人都離校實習(xí)，這時可以將學(xué)生的宿舍統(tǒng)籌集中，理論上應(yīng)該能騰出3幢至4幢宿舍樓，按每幢樓200個宿舍，每個宿舍28平米，每平米取暖費18元/年計算，每年能節(jié)約取暖費30萬元到40萬元;再如上課期間可以調(diào)低學(xué)生公寓暖氣流量，夜間可以調(diào)低教學(xué)和辦公區(qū)域的暖氣流量，采用“人在流大，人去流小”的人性化管理原則，以期達到節(jié)約能源的目的。

3創(chuàng)新高校后勤管理運行機制

科學(xué)建立以“節(jié)約”為主題的高校后勤管理機制，既要充分結(jié)合各個高校的自身特點，又要符合高校后勤部門的運行規(guī)律。健全組織和完善保障體系，是確保節(jié)約型校園建設(shè)中后勤管理工作高效運行的必要條件［4］。在節(jié)約型校園建設(shè)中，除了要充分發(fā)揮后勤管理部門的主導(dǎo)作用，還需要高校內(nèi)部各部門的相互協(xié)調(diào)與配合，為此，必須建立后勤管理的運行保障機制。

3．1成立組織機構(gòu)

為提高節(jié)能效率，有必要成立由校級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、系部、行政部門、責任業(yè)務(wù)科室參與的節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合掌握信息、分析信息、提出方案。當前大部分高校都設(shè)有節(jié)能管理機構(gòu)，基本上都是掛靠在水電管理部門，也只是行使節(jié)能統(tǒng)計、能耗分析等職能，不能很好地挖掘節(jié)能潛力、監(jiān)督節(jié)能效果、推廣使用節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品。節(jié)約型校園建設(shè)需要一個強有力的機構(gòu)來進一步強化職能，落實責任，監(jiān)督考核，高效率地開展工作。

3．2建立成本核算機制

后勤管理的各個服務(wù)項目都要執(zhí)行成本核算，全校運轉(zhuǎn)中的能源等消耗要納入成本，實現(xiàn)全成本核算［5］;對物資的分配，實行經(jīng)濟核算和效益審計;對經(jīng)費的使用要全程監(jiān)控，并定期做效益評估，明確各項經(jīng)濟責任。

3．3建立監(jiān)督考核機制

節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下設(shè)節(jié)能監(jiān)督考核辦公室，履行節(jié)能監(jiān)督考核職能，增強節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的有效性和靈敏性。在實際工作中，應(yīng)將“細化考核細則”和“政務(wù)公開”相結(jié)合，及時收集相關(guān)數(shù)據(jù)，并通過政務(wù)公示和網(wǎng)絡(luò)平臺公布，以期降低管理成本。

3．4建立激勵約束機制

建立激勵機制的主要目的，是為了激勵系部管理部門的工作積極性，讓管理工作人員積極投入到節(jié)約型高校的建設(shè)之中。后勤管理部門可以結(jié)合本校實際，特別是節(jié)約型校園建設(shè)的具體工作，制定出能夠體現(xiàn)對先進工作者獎勵和落后工作者懲治的激勵約束機制。激勵機制可以采用薪酬激勵、崗位激勵等多種激勵方法，來激發(fā)后勤部門人員的工作熱情。如衛(wèi)生工具的發(fā)放可以限定每年額度，節(jié)約有獎;學(xué)生座椅每年按學(xué)生數(shù)配給，多退少補，損壞維修或更換，合堂教室、學(xué)生座椅板凳的維修費，可以根據(jù)學(xué)生數(shù)制定標準，節(jié)約有獎，超額處罰等。

3．5設(shè)立系部兼職財產(chǎn)管理員

為保證成本核算、監(jiān)督考核、獎勵約束機制的順利實施，明確責任，很有必要在各二級單位設(shè)兼職財產(chǎn)管理員崗位，管理本單位的校產(chǎn)，同時與后勤校產(chǎn)管理部門直接聯(lián)系具體業(yè)務(wù)，如財產(chǎn)交接(座椅板凳、辦公設(shè)施、教學(xué)設(shè)備)、維修保養(yǎng)、財產(chǎn)歸還、信息上報和統(tǒng)計等。實際工作中必須做到賬賬相符、賬目清晰。

4創(chuàng)新高校后勤管理的技術(shù)運用

節(jié)約新技術(shù)的應(yīng)用和新設(shè)備的引進，是實現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型校園目標的重要推進器。后勤管理部門要注重節(jié)約資源的新技術(shù)和新設(shè)備的推廣與應(yīng)用。

4．1注重進行節(jié)能改造

要樹立長遠利益意識，多采用科學(xué)技術(shù)來實現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型校園的目標。在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，加大對能耗高、浪費大設(shè)施的改造，對落后耗能設(shè)施予以撤換，對不節(jié)能的設(shè)施加以改造。

4．2注重推廣使用新技術(shù)

新技術(shù)、新設(shè)備的推廣使用，能大大降低能源消耗，提高社會效益和經(jīng)濟效益。為此要注重新技術(shù)、新設(shè)備的推廣使用。如在辦公區(qū)、學(xué)生公寓等公共場所的走廊衛(wèi)生間安裝使用節(jié)約水電的新設(shè)施、新技術(shù)，如節(jié)能聲控燈、感應(yīng)沖水器等;在教室、大合堂教室安裝光線控制開關(guān)，以期降低電耗;在綠化養(yǎng)護工作中，推廣使用節(jié)水澆灌器等。以煙臺職業(yè)學(xué)院為例，中水處理站，每天能處理回收中水750方，全年節(jié)水70余萬元;走廊、廁所等公共場所照明燈數(shù)量2600余個，如果全部換成節(jié)能聲控燈具，每年節(jié)約的電能也是客觀的;路燈147個(每個200瓦)、景觀燈137個(每個40瓦)，如果更換成太陽能照明，每年節(jié)約的電能也不是小數(shù)目;餐廳的蒸飯車可以改造成生物質(zhì)燃料代替目前的電能，目前餐廳的蒸飯車總功率約為195千瓦，若采用生物質(zhì)燃料可以節(jié)約60%至80%的成本。

4．3注重運用信息化技術(shù)

長期以來，高校后勤管理工作對信息化的運用程度普遍較低，影響了高校后勤的管理、保障和服務(wù)工作，也影響了效益和質(zhì)量。高校后勤管理部門要以建設(shè)節(jié)約型校園為契機，把信息化建設(shè)納作節(jié)約型校園建設(shè)的重要手段，通過網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)高校內(nèi)部各個部門之間、高校和社會、校與校之間的資源共享，這樣能極大地節(jié)約運行成本［6］。

4．4投資建設(shè)樓頂光伏發(fā)電

充分利用政策導(dǎo)向，投資建設(shè)光伏發(fā)電。近幾年國家能源局出臺一系列鼓勵光伏發(fā)電的政策，如《關(guān)于印發(fā)太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五規(guī)劃”的通知》、《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》等，山東省政府也出臺一系列鼓勵政策，以“合同能源管理”模式建設(shè)分布式電源。煙臺職業(yè)學(xué)院建筑物樓頂面積7萬余平方，空間開闊，適宜建設(shè)光伏發(fā)電，也可以引進能源公司合作，以“合同能源管理”模式建設(shè)分布式電源，這種開源式的節(jié)約，力度是巨大的。

5營造后勤管理的良好氛圍

建設(shè)節(jié)約型校園，在充分發(fā)揮后勤管理部門主導(dǎo)力量的同時，還需要充分調(diào)動高校的整體力量。因為節(jié)約型校園建設(shè)，涉及到高校工作的方方面面，離不開廣大教職員工、廣大學(xué)生的廣泛參與。只有廣泛調(diào)動教職員工、廣大學(xué)生的積極性，后勤管理部門的工作才能得以正常開展，作用才能得到全面發(fā)揮，節(jié)約型校園建設(shè)才能順利推進。

5．1重視人才的培養(yǎng)和獎勵

建設(shè)節(jié)約型校園，高校后勤管理隊伍素質(zhì)的高低直接影響著建設(shè)的進程和水平，對節(jié)約型校園建設(shè)的實現(xiàn)具有著舉足輕重的作用。通過加大對后勤專職人員的培訓(xùn)力度，走出去，多學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗，提高后勤管理部門的人員素質(zhì)，這也是適應(yīng)和保障節(jié)約型校園建設(shè)的一項重要工作。充分發(fā)揮廣大師生的主觀能動性，敞開渠道、集思廣益，及時采納節(jié)能減排建議;鼓勵節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造。通過評選年度節(jié)約標兵，對節(jié)能貢獻突出的師生給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。

5．2開展以節(jié)約為主題的系列活動

組織開展以節(jié)約為主題的文化活動，寓教育于活動。以每年國家“節(jié)能宣傳周”“節(jié)水宣傳周”為契機，開展環(huán)保節(jié)能宣傳，舉辦如發(fā)倡議書、辦宣傳刊版、節(jié)約小竅門共享和“我為節(jié)約獻計策”等活動，強化“節(jié)約是美德”的意識，在全校范圍內(nèi)形成“浪費可恥、節(jié)約光榮”的氛圍，使廣大師生員工時時處處感悟到節(jié)約的重要性和責任感，并將節(jié)約意識轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人自覺的行動，推動節(jié)約為榮良好風(fēng)尚的形成。

5．3成立學(xué)生綠色行動組織

高校學(xué)生密集度高，每天活動在校園角角落落，可以充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，以學(xué)生管理部門為主導(dǎo)，成立學(xué)生綠色行動組織，組織成員在日常生活中自覺踐行節(jié)約行為，如隨手關(guān)閉長明燈、長流水，隨時通知水電部門維修損壞的水電設(shè)施，防止跑冒滴漏的發(fā)生等等。

總之，節(jié)約型校園建設(shè)，要求摒除傳統(tǒng)的粗放管理改為精細化管理;以制度管控，完善激勵機制，充分發(fā)揮廣大師生的主觀能動性，集思廣益、大膽創(chuàng)新;廣泛采用節(jié)能新技術(shù)，既要節(jié)流也要開源;采取信息化、集約化、立體化、動態(tài)化的管理方式，為節(jié)約型社會建設(shè)做出積極貢獻。

作者:魏大生 王啟東 單位:煙臺職業(yè)學(xué)院

參考文獻:

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