導(dǎo)語：建筑市場發(fā)展探析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我國建筑市場發(fā)展現(xiàn)狀

在我國市場經(jīng)濟體制不斷完善的進程中，建筑市場存在諸多問題。（1）誠信問題。建筑市場信用缺失問題相當突出，已經(jīng)成為建筑市場健康發(fā)展的嚴重制約因素。建筑市場涉及面廣，交易額大，可變因素多，合同關(guān)系復(fù)雜，交易與生產(chǎn)交織在一起，這些特點決定了更需要建立完備的信用體系。目前由于社會信用體系不夠健全，缺乏必要的制度約束，嚴重扭曲了建筑市場信用關(guān)系，導(dǎo)致信用缺失行為的發(fā)生。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，截至2006年6月，全國累計拖欠工程款達3366億元，相當于建筑業(yè)年總產(chǎn)值的19.6％。從業(yè)主到總承包商、分包商，再到項目經(jīng)理、施工隊、勞務(wù)隊，層層拖欠，形成了一個復(fù)雜的“債務(wù)”連環(huán)套。任何一個環(huán)節(jié)的失信行為都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，而業(yè)主失信正是這個連環(huán)套的首要一環(huán)，其失信行為引發(fā)了工程建設(shè)領(lǐng)域大承包商的失信行為造成了大量的“豆腐渣”工程，引發(fā)了工程質(zhì)量低下、安全事故頻繁發(fā)生。（2）招投標問題。招標、監(jiān)理、造價、檢測等中介機構(gòu)辦事不公、違規(guī)收費、索取賄賂等，這些失信行為不但違背職業(yè)道德，更加劇了建筑市場的無序與混亂。除此以外，虛假招投標問題也十分突出，在招標過程中,招標人與各投標人或內(nèi)定投標人事先協(xié)商談判,以合同執(zhí)行價低于甚至是遠低于工程建設(shè)合理標價為條件,要求投標人簽訂兩個合同,社會上稱之為陰陽合同或大小合同。一份合理標價的合同用于應(yīng)付檢查,另一份用于施工結(jié)算。其后果直接威脅著工程建設(shè)項目的質(zhì)量和效益,甚至有可能造成工程建設(shè)項目無法實現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)規(guī)模,建成了“半拉子”工程。（3）掛靠問題。某些資質(zhì)低、技術(shù)力量薄弱的施工企業(yè)或個人(掛靠人)私下與施工企業(yè)(被掛靠企業(yè))達成協(xié)議,以該企業(yè)的名義參加投標報價并承接工程,然后向其繳納一定比例費用的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象的存在必然導(dǎo)致施工單位的素質(zhì)降低,從而降低工程質(zhì)量。（4）監(jiān)管問題。在監(jiān)管范圍上，政府“缺位”與“越位”并存。一方面,政府的職能未能切實得到履行出現(xiàn)了管理不到位的問題；另一方面,政府的某些做法卻又超越了合理的監(jiān)管范圍,超越市場直接去管理企業(yè),造成了市場調(diào)節(jié)的無效。雖然問題表現(xiàn)在兩個方面,但實際的根源卻是相同的,即有關(guān)部門對自身職責認定不清根據(jù)市場經(jīng)濟國家對政府基本職責的界定,政府應(yīng)當管理的事務(wù)相當有限。（5）勞動者素質(zhì)問題。由于我國市場化程度不高,加上特殊國情的影響,建筑市場存在很多不合理的現(xiàn)象,例如拖欠工程款、虛假招投標、人員掛靠等。我國建筑市場中有70%~80%的勞動者是農(nóng)民工,他們普遍存在文化水平低、缺乏技能的專門培訓(xùn)、流動性強、組織性差、責任意識差、自我保護意識差等情況,這對于建筑市場效率提高必然造成阻礙。

二、我國建筑市場的發(fā)展前景

隨著建設(shè)部《建立建設(shè)工程交易中心的指導(dǎo)意見》和《有形建筑市場運行和管理示范文本》的出臺，有形建筑市場在整個招標投標管理體系中的地位逐步提高，在規(guī)范建筑市場秩序和源頭防腐方面起到了功不可沒的作用。

1.建立公開、透明、有序的有形建筑市場

目前，有形建筑市場已實現(xiàn)建設(shè)工程交易過程的三公開：一是項目信息公開。有形建筑市場在其場所內(nèi)和信息網(wǎng)站上實時真實、準確的各類工程招標信息,促進了市場開放和競爭,打破了市場壁壘；二是開標現(xiàn)場公開。招標投標重要環(huán)節(jié)——開標活動全部在有形建筑市場內(nèi)公開進行，任何單位和個人都可以進入開標現(xiàn)場了解開標情況,同時網(wǎng)站還可以做到“網(wǎng)上直播”；三是中標結(jié)果公開。招標人一旦確定中標人,有形建筑市場就會在其信息網(wǎng)站上對中標結(jié)果給予公示,接受社會各界的監(jiān)督。公開辦事制度、辦事程序、辦事結(jié)果增強了招標投標工作的透明度,陽光交易的基礎(chǔ)得以確立。有形建筑市場建立了較完備的評標專家?guī)旒笆褂孟到y(tǒng),從評委的申請、計算機自動抽取、電話語音自動通知應(yīng)答、抽取名單保密、進入評標現(xiàn)場指紋驗證,到行為考核均實現(xiàn)了信息化動態(tài)管理。評標現(xiàn)場實現(xiàn)了全封閉,評標全程電子監(jiān)控和錄像、電子輔助評標、背靠背語音答辯對講系統(tǒng)等既可以防止任何形式的暗箱操作,又能夠提高整個評標的科學性、規(guī)范性和公正性,評標效率得到明顯提高,同時為監(jiān)察和監(jiān)督部門后續(xù)檢查提供了保障。

2.強化建筑市場監(jiān)管，增強市場震懾效果

消除建筑市場中的違法違規(guī)行為。一是要認真查處項目法人（建設(shè)單位或業(yè)主）、房地產(chǎn)企業(yè)在工程建設(shè)管理過程中未按法定程序進行建設(shè)用地、項目規(guī)劃、初步設(shè)計、施工圖審查和報建；有意規(guī)避招標程序，私相授受工程；二是查處和消除勘察、設(shè)計、施工、招標、監(jiān)理、造價咨詢單位在業(yè)務(wù)活動中未取得相應(yīng)資質(zhì)證書而從事工程業(yè)務(wù)活動，或越級、超范圍承接業(yè)務(wù)；轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書，采取非法掛靠或允許其他單位掛靠本單位承接有關(guān)業(yè)務(wù)并收取管理費。三是查處市場監(jiān)督管理工作中原則性不強、把關(guān)不嚴，越權(quán)審批或不按規(guī)定標準審批，有法不依，執(zhí)法不嚴，對違法違規(guī)問題不依法查處的行為。

3.全面提高建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)

由建筑企業(yè)組織對建筑從業(yè)人員進行培訓(xùn),包括勞動技能和安全教育等方面的培訓(xùn)。由國家勞動管理部門組織執(zhí)業(yè)資格把關(guān)程序,并給合格從業(yè)人員頒發(fā)從業(yè)資格證書。對建筑勞務(wù)作業(yè)人員實行持證上崗管理。規(guī)定勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)當取得與崗位相應(yīng)的特種作業(yè)操作證、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能崗位證書等資格證書或崗位證書。以信用管理為手段,促使建筑勞務(wù)發(fā)包和承包企業(yè)不得使用無證人員,增強整個建筑市場的安全防范和管理措施。

4.改善建筑市場信用體系法律制度環(huán)境

法律和信用是維系建筑市場有序運行的兩個基本機制。盡管信用機制是一種成本更低的維系交易秩序的機制，但是，健全的法律體系是正常的信用關(guān)系得以維系的保障。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，必須在信用機制之外，依靠法律機制，將一切經(jīng)濟活動納入法制軌道，維護和培養(yǎng)良好的信用秩序，形成有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究的法制環(huán)境。也只有建立完善的法律體系并確保法律機制的良好運行，才能為建立建筑市場信用體系提供良好的法律環(huán)境，才能從根本上保證信用體系充分發(fā)揮其對建筑經(jīng)濟的促進作用。我國建筑市場信用法律制度環(huán)境的構(gòu)架路徑是：借鑒征信國家在信用立法方面的成功經(jīng)驗，適應(yīng)加入世貿(mào)組織后國際經(jīng)濟運行的通行規(guī)則的要求，結(jié)合我國建筑市場的現(xiàn)實情況，對現(xiàn)行的法律制度進行全面的清理，通過廢除、修改、增加相應(yīng)法律，推動適應(yīng)我國建筑市場的信用管理立法實現(xiàn)實質(zhì)性的進展。

參考文獻：

[1]黃衛(wèi).完善政府監(jiān)督深化企業(yè)改革促進我國工程建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展.在全國工程建設(shè)管理工作會議上的講話.

[2]陳鋒.談?wù)劷ㄔO(shè)領(lǐng)域的信用體系建設(shè)問題[J].施工企業(yè)管，2004，（07）.

[3]林鈞躍.社會信用體系原理[M].北京：中國方正出版社，2003.

【摘要】我國已經(jīng)進入“十一五”規(guī)劃期，建筑市場將全面對外開放，然而在我國建筑市場上依然問題多多，給我國建筑市場健康、有序發(fā)展蒙上陰影，為此，本文對我國建筑的現(xiàn)狀及其發(fā)展前景進行探討。

【關(guān)鍵詞】建筑市場發(fā)展現(xiàn)狀