導語：企業(yè)體制弱化的會計監(jiān)督論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1造成會計監(jiān)督效果弱化的相關因素探討

1.1會計監(jiān)督行業(yè)相關法律法規(guī)體系不夠完善

我國在會計行業(yè)法律法規(guī)的制定中還存在有待改善的地方。一方面，我國雖然在會計領域制定的相關法律法規(guī)的數量不少，涉及的領域也較為寬泛，但針對會計監(jiān)督工作方面的法律法規(guī)還存在諸多空白區(qū)域，一些法條的制定還不甚規(guī)范，并且存在法條內容考慮不周全的情況，使得企業(yè)一旦發(fā)生會計監(jiān)督方面的問題，難以找到相對應的法律法規(guī)作為解決問題的依據。另一方面，即使在會計監(jiān)督領域有對應的法律法規(guī)，在執(zhí)行過程中也具備一定的執(zhí)行難度，缺乏執(zhí)行的可行性。因為在企業(yè)內部一旦發(fā)生違規(guī)行為，會計人員往往處于抉擇兩難的尷尬境地，如果對違規(guī)行為進行揭露，就有可能對自身的發(fā)展不利，而對違規(guī)行為視而不見又違背了會計從業(yè)人員的準則，權衡利弊之下，會計監(jiān)督人員往往會選擇隱瞞違規(guī)行為，因此，也就使會計監(jiān)督環(huán)節(jié)形同虛設，法律法規(guī)也成為了一紙空文。

1.2對會計監(jiān)督工作缺乏有效監(jiān)管

會計監(jiān)督工作需要有效的國家和社會監(jiān)管才能保證其效用的發(fā)揮。國家監(jiān)管行為主要是有一些政府監(jiān)督部門來執(zhí)行，而社會監(jiān)管職能的發(fā)揮主要要依靠專業(yè)會計企業(yè)的審計部門來完成。在實際企業(yè)會計監(jiān)管過程中，政府監(jiān)督部門往往不能及時有效地察覺企業(yè)內部的違規(guī)行為，而且，由于我國政府監(jiān)管部門中還存在相當一部分監(jiān)督人員的工作作風不正，企業(yè)也正是抓住了這一點，對執(zhí)法監(jiān)督人員進行賄賂，使監(jiān)督部門的職能發(fā)揮受阻。在社會監(jiān)督方面，一些專業(yè)的會計企業(yè)在個人利益和社會利益的權衡中往往會選擇前者，為了從委托企業(yè)處獲得更多的經濟利益，往往會將企業(yè)會計信息進行謊報或瞞報處理，使企業(yè)會計信息失真，更談不上有效監(jiān)管。

1.3對會計監(jiān)督環(huán)節(jié)中出現的違規(guī)行為懲處力度過輕

對于企業(yè)會計監(jiān)督環(huán)節(jié)中出現的違規(guī)問題，執(zhí)法部門的執(zhí)法懲處力度過輕也是造成監(jiān)督工作失效的主要因素之一。執(zhí)法懲處措施和力度與企業(yè)違規(guī)行為所帶來的經濟利益相比往往不成正比，懲處力度遠不具有威懾性，相比較而言，企業(yè)就更愿意選擇繼續(xù)進行違規(guī)行為，會計監(jiān)督工作也就失去了其實際效果。

1.4企業(yè)管理者對會計監(jiān)督工作缺乏重視

企業(yè)跨級監(jiān)督部門是否能正常發(fā)揮其效能從很大程度上取決于企業(yè)管理者的管理水平和自身覺悟。管理者在企業(yè)經營管理中，經常將企業(yè)利益擺在首位，為了獲取高額利潤，對于會計操作的違規(guī)行為也是睜一只眼閉一只眼，甚至還會唆使會計監(jiān)督人員進行違規(guī)操作，造成會計監(jiān)督工作失效。

1.5企業(yè)會計監(jiān)督體制不健全，人員素質不高

企業(yè)在內部機構建設中往往忽視了會計監(jiān)督部門設立的重要性，即便設立了監(jiān)督部門，出于種種原因也難以保證其職能的發(fā)揮。與此同時，一些企業(yè)對于會計人員的錄用機制缺乏科學性，只是會計工作人員的專業(yè)技能水平不能滿足會計監(jiān)督工作的需要。另外，會計部門的操作缺乏獨立性也直接影響了會計監(jiān)督工作的順利開展。

2加強企業(yè)會計監(jiān)督的相應對策

2.1建立健全企業(yè)內部會計監(jiān)督機制。

首先，企業(yè)負責人要正確地組織和領導單位的會計工作，要有責任和義務建立健全企業(yè)的內部控制制度，認真履行內部會計監(jiān)督中的職責，做到會計事項相關人員的職責權限明確，重要經濟業(yè)務事項的決策與執(zhí)行的監(jiān)督制約程序明確，財產清查的范圍、程序明確，實施內部審計的辦法與程序明確。其次，企業(yè)要按照內部會計控制基本規(guī)范的要求，建立健全組織規(guī)劃控制制度、授權批準控制制度、預算控制制度和實物控制制度。

2.2改革企業(yè)會計人員管理體制。

實行會計委派制，一是做到委派的主管會計全面負責企業(yè)的會計核算工作，監(jiān)督企業(yè)的經營成果。其個人利益與所在單位的經濟利益要分離，保證監(jiān)督的真實性。二是優(yōu)化企業(yè)會計監(jiān)督的環(huán)境，保障企業(yè)會計人員的權益，對打擊、報復、陷害會計人員的，應依法嚴懲，保證會計監(jiān)督成為廉政建設的一道堅固屏障。

2.3完善會計法制，加強執(zhí)法力度。

一方面，要根據經濟建設的需要，要以《會計法》為基本法。健全和完善財務會計法規(guī)及其他相關法規(guī)，使之盡可能全面、配套、具體，并且有可操作性。另一方面，要加大執(zhí)法力度，對制定出的法律要認真貫徹執(zhí)行，增強法律的威懾力，使企業(yè)管理者、會計人員審計人員都能權衡利弊得失，自覺遵紀守法，維護會計信息的真實性。

2.4加強監(jiān)管，督促會計師事務所的社會監(jiān)督職責別位，以充分發(fā)揮其社會監(jiān)督的作用。

大力發(fā)展注冊會計師事業(yè)，是轉變政府職能，建立健全宏觀調控體系的重要組成部分，是培育和發(fā)展社會主義市場經濟體系的必要手段。要借鑒國際慣例并與國際會計制度接軌，逐步改革會計師事務所的管理體制。

2.5加強國家監(jiān)督，從轉變傳統(tǒng)觀念、改變習慣的工作方法、監(jiān)管部門相互配合等方面下大力氣，逐步強化監(jiān)督職能。

從產權角度看，國家有關職能部必須代表國家以所有者身份對企業(yè)經濟活動的真實性、合法性、效益性進行監(jiān)督，以利于國有資產的保值和增值。從效益考核角度看，國家作為產權所有者，自然注重它的權益、投資報酬率。因此迫使它必須關注企業(yè)的經營管理、利潤情況，以及分配情況。同時要驗證它的真實性、可靠性。從監(jiān)管部門來看，由政府有關部門組成的國家監(jiān)督主要有財政、審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等，實行全面監(jiān)督和專門監(jiān)督相結合。其中財政部門是會計工作的主管部門和主要監(jiān)督檢查部門，對企業(yè)行使普遍監(jiān)督權，實行全面監(jiān)督，特別是有權對會計事務所出具的審計報告進行監(jiān)督，也就是對社會監(jiān)督的再監(jiān)督。審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依照《審計法》、《稅收征收管理辦法》、(證券法》、《保險法》等法律規(guī)定的職權范圍內，分別實施專門監(jiān)督。

作者：張云飛單位：黑龍江龍煤礦業(yè)集團股份有限公司雞西分公司東山煤礦