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摘要：針對事業單位會計工作的內容，對會計監督機制的構建進行研究?？偨Y事業單位會計管理中存在的問題，旨在通過各項影響因素的分析，構建有效性的會計監督管理機制，以推動事業單位的可持續發展。

關鍵詞：事業單位；會計；監督機制

在事業單位發展中，建立健全的會計監督機制是較為重要的，通過會計監督機制的完善，可以避免會計監督工作不合理問題的出現，積極推動事業單位的綜合發展。但是，在事業單位運行中，會計監督機制經常受到單位財務管理現狀以及會計人員綜合素養的限制，導致會計監督職能無法發揮其引導價值，為事業單位的發展造成影響。所以，在事業單位運行中，相關管理者需要認識到會計監督的重要性，通過內部監督、會計核算以及綜合監督等方法的創新，增強事業單位會計監督機制的有效性，為事業單位的發展提供參考。

一、會計監督機制

會計監督機制主要是規范、控制事業單位的行為活動，使財務工作達到預期標準。會計監督機制主要包括兩個方面：第一，內部監督。事業單位會計監督部門針對事業單位會計工作的內容，進行各項工作的監督檢查，所檢查的內容包括會計核算、各類資產等。第二，外部監督。主要是國家財政、審計以及稅務等部門，針對事業單位會計工作的監督特點，對事業單位的會計工作進行監督審查，充分展現會計監督機制在事業單位中的引導職能[1]。

二、事業單位會計監督存在的問題

(一)定期審查不到位。事業單位接受政府相關部門的審查是必要的，通過定期審查可以掌握事業單位的內部運行狀況，對于一些表現較差的單位給予一定處罰。但是，在事業單位發展中，存在著不能定期參加審查活動的現象，也沒有及時繳納處罰罰款，這些現象的出現與事業單位缺少會計處理規范存在關聯。因此，在當前事業單位發展中，應該及時改變這種問題，以便有效提高事業單位的核心競爭力。(二)存在會計失真問題。對于事業單位而言，在會計工作中應該嚴格按照《會計法》的內容對財務工作進行管理，但是，一些單位為了降低自身的經濟責任，會對本單位賬務進行二次處理，導致會計信息失真，例如，事業單位定期稅務檢查活動中，出現了逃稅、漏稅的問題。而且，在事業單位會計監督中也發現國有資產流失嚴重的問題，主要是由于會計審計越級審批問題導致的，對事業單位的發展造成影響。(三)管理體系不完善。事業單位會計監督管理機制不完善的問題如下：第一，會計人員工作缺少獨立性，而且所獲得的福利待遇以及職位等受到單位管理層的影響，降低會計人員工作積極性，同時也為弱化會計監督的執行能力。第二，事業單位會計監督能力雖然有了很大程度的提高，但是，監督周期過長，無法在根本上提高會計監督管理職能[2]。

三、事業單位會計監督機制有效性對策

(一)完善事業單位內部會計監督機制。在事業單位發展中，為了改變定期審查不及時的問題，應該積極完善內部會計監督制度。一般情況下，在內部會計監督機制完善中應該做到：第一，事業單位在發展中，應該根據自身發展及運行的狀況，設定科學性的內部控制制度，事業單位相關管理者應該加強內部控制執行力度，通過事業單位各個部門的聯系、配合，發揮會計監督內部控制的優勢。第二，建立崗位職能分離制度。針對事業單位的運行特點，獨立性會計監督工作的構建是較為重要的，對于會計監督工作人員，在工作中需要與行政事業單位人員的工作區分開，增強會計監督人員工作的獨立性，實現會計監督工作的執行價值。第三，在事業單位會計監督機制整合中，應該將內部監督作為重點，根據本單位規模、機制結構以及人力資源的狀況等，合理分配內部會計監督職能，以提高財務管理工作的安全性。第四，在事業單位會計審計工作確定中，應該積極成立審計小組，由專門的人員進行負責，小組中需要設定單位黨組織、法人領導等職能，通過各項工作職能的優化，協調事業單位內部會計監督職能，提高會計審計工作的整體效率，為事業單位會計工作的可持續發展提供參考[3]。(二)增強事業單位外部會計監督價值。結合事業單位的發展特點，其中的跨級監督不僅需要進行內部控制，也需要加強外部監督，以展現會計監督的職能性，為會計工作的穩步進行提供支持。一般情況下，在事業單位外部會計監督中應該做到：第一，相關的領導部門應該結合社會的發展狀況，充實會計工作者對《會計法》的認識，并引導他們結合事業單位的工作特點，完善會計監督工作的相關制度，保證會計監督工作有法可依，提高會計監督工作的整體職能。第二，強調會計的行業自律，積極鼓勵會計人員發揮自身的監督職能，在工作中按照監督機制的具體內容，對注冊會計師的工作進行監督及管理，保證各項監督工作的穩步進行，全面提高會計人員的綜合素養。第三，落實入賬核查制度，通過對單位罰款、行政性收費以及其他收費的綜合性分析，對不同單位、不同項目的收費進行細致處理，過程中需要制定明細類表格，并定期更新賬目信息，保證會計監督工作的有效性。第四，在實行財政支出審查制度的過程中，會計監督人員應該對單位的支出項目進行匯總，通過支出內容、支出依據以及報銷過程的審查，保護會計監督工作的規范性。第五，會計監督人員一定要避免亂收費的現象，在監督工作中可以實行收費備案制度，通過收費項目明細的確定，對審查項目的批準文號以及收費范圍等進行分析，保證事業單位會計工作各項收費的明確性[4]。(三)提升會計監督人員的綜合素養。事業單位發展中，為了保證會計監督機制的有效落實，需要提升會計監督人員的綜合素養。首先，事業單位領導者應該增強會計監督意識，作為事業單位的主要責任人，應該承擔自身的監督及主導工作，通過完整性財務報告及真實性會計監督制度的整合，發揮會計監督人員的責任意識，以避免會計工作不合理現象的出現，而且，整個過程中也應該注重對會計監督人員責任意識的培養，注重會計監督運行環境的營造，要求會計監督人員及時更新觀念，有效提高會計監督工作的執行效率。其次，增強會計監督人員的業務水平。會計監督人員在具體工作中，應該順應事業單位的發展需求，通過會計監督人員職業操守、政治思想以及法律知識等綜合素養的提升，引導他們樹立正確的價值觀念，增強會計監督工作的有效性。而且，在會計人員綜合水平提升中，也需要制定定期輪崗制度，積極調動監督人員的工作積極性，例如，在日常培訓中可以組建學術研討會、經驗交流會等，會計監督人員在這種環境下可以提高創新意識，為事業單位工作的穩步執行提供參考。最后，在事業單位會計監督機制整合中，應該針對事業單位的發展特點，創新會計監督考核機制，通過合理性、規范性考核方法的確定，提高會計人員的積極性，以便為會計工作的創新營造良好的環境，提高會計監督工作的整體效率。應該注意的是，在會計監督考核中應該保持公平性、公開性，激發會計工作者的競爭意識，提高事業單位會計監督的整體質量[5]。

四、結束語

總之，在事業單位會計監督機制整合中，為了提高各項工作的穩步進行，事業單位相關管理者需要認識到會計監督工作的重要性，改變以往會計工作思想，避免會計失真、會計人員綜合素質不足等問題的出現。并針對會計監督工作中存在的問題，完善會計內部監督機制、外部監督機制，全面提高會計監督人員的工作素養，增強會計監督人員的責任意識，而且也需效落實會計監督機制的各項工作，提高會計工作的整體效率，以充分滿足事業單位的經濟發展需求。

參考文獻：

[1]王穎.淺析行政事業單位會計風險防范及其控制[J].現代商業，2019(14)：156-157.

[2]章熠虹.強化會計監督實現事業單位會計職能管理[J].時代金融，2017(36)：167-167.

[3]張忠虎.優化科學事業單位會計內部控制對策研究[J].西部財會，2017(5)：35-36.

[4]李紅.淺析加強事業單位會計監督職能的策略[J].行政事業資產與財務，2016(4)：72-72.

[5]江玉.新時期關于事業單位財務會計管理的研究[J].企業導報，2016(17)：28-29.

作者:南極雪 單位:甘肅省質量審核中心