企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有效路徑
時(shí)間:2022-06-18 11:37:58
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科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)概述
科技成果轉(zhuǎn)化就是一個(gè)將科技創(chuàng)新成果進(jìn)行推廣應(yīng)用,并最終形成全新產(chǎn)品以及工藝的過(guò)程。在我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的過(guò)程中,科技成果轉(zhuǎn)化是其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前我國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的修訂版本中明確指出了企業(yè)需要發(fā)揮在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用。而在黨的報(bào)告中則再次指出,創(chuàng)新是引導(dǎo)國(guó)家發(fā)展的第一動(dòng)力,需要建立政府引導(dǎo),以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,借此來(lái)有效地提高企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。我國(guó)在科研成果方面投入的經(jīng)費(fèi)也呈現(xiàn)出一個(gè)持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。企業(yè)在科研方面的投入年均增長(zhǎng)率均超過(guò)了10%,并且最近5年來(lái)企業(yè)在科研工作方面的投入占據(jù)了全國(guó)科研投入經(jīng)費(fèi)比例的77%左右。由此也不難看出,企業(yè)在科研成果創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)化方面的主體作用得到了有效地發(fā)揮。
企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在的問(wèn)題
第一,企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力不足。在科技成果轉(zhuǎn)化中,企業(yè)研發(fā)投入需要大量資金,但近年來(lái),小微企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,資金短缺是一件極難解決的問(wèn)題。企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,銀行很難給企業(yè)融資,缺少有效渠道的融資,企業(yè)的技術(shù)實(shí)力無(wú)法體現(xiàn)。資金的缺乏,導(dǎo)致有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳,造成企業(yè)自身在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新方面無(wú)法發(fā)揮。對(duì)于一些投資基金來(lái)說(shuō),因?yàn)閯?chuàng)新技術(shù)伴隨的風(fēng)險(xiǎn),基金管理人對(duì)企業(yè)整體發(fā)展進(jìn)行評(píng)估后,才會(huì)決策是否投資,特別是初創(chuàng)期企業(yè)的技術(shù)成果首次產(chǎn)業(yè)化,投資人不會(huì)輕易投資給企業(yè),因此也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)科技成果成功轉(zhuǎn)化。另外,受到諸多企業(yè)制度管理、人力、物力資源等多個(gè)內(nèi)部因素共同影響,科技投入、科技轉(zhuǎn)化過(guò)程中所需要的同樣存在供給不足的問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng),無(wú)法及時(shí)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)如果將科技成果自行轉(zhuǎn)化失敗或市場(chǎng)長(zhǎng)期打不開(kāi),將有可能造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難越來(lái)越大。第二,科技成果技術(shù)價(jià)值不足。科技成果本身的技術(shù)價(jià)值包括了技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性、獨(dú)立性、可替代性等諸多方面。在真正進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,優(yōu)質(zhì)科技成果可以充分展示自身技術(shù)的核心價(jià)值,但一般的科技成果技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值存在成熟性不高、與研發(fā)預(yù)期差距較大等問(wèn)題,從而導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化受限的現(xiàn)象。除此之外,部分科技成果出現(xiàn)了一種為了科研而科研的現(xiàn)象,側(cè)重于證書(shū)的價(jià)值,反而是忽視了科技成果帶來(lái)的市場(chǎng)價(jià)值,導(dǎo)致最終的科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品和市場(chǎng)需求出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象,不具備較高的可轉(zhuǎn)化性,為企業(yè)帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)損失。第三,當(dāng)下還沒(méi)有形成較為完善的科技成果價(jià)值評(píng)估體系。很多科技成果,都是由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估的目的不同、評(píng)估導(dǎo)向不同,導(dǎo)致各個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)相同科技成果評(píng)估值差別很大。在科技成果評(píng)估市場(chǎng)當(dāng)中,沒(méi)有形成一套公認(rèn)的,具有權(quán)威性的評(píng)價(jià)體系,從而使得有意向?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化的企業(yè),無(wú)法有效判斷需要被轉(zhuǎn)化的科技成果的交易價(jià)格以及投資入股的轉(zhuǎn)化資金的股份比例。第四,科技成果的市場(chǎng)價(jià)值與預(yù)期目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。科技成果價(jià)值最終表現(xiàn)為技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)價(jià)值三個(gè)部分,其中技術(shù)價(jià)值是經(jīng)濟(jì)價(jià)值的基礎(chǔ),而市場(chǎng)價(jià)值則是這三大價(jià)值成果的最終體現(xiàn)。對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)價(jià)值包括了當(dāng)前應(yīng)用價(jià)值、未來(lái)預(yù)期價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度三個(gè)方面。從科技創(chuàng)新初期到技術(shù)成果產(chǎn)品化的整個(gè)階段中需要經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)、調(diào)試等多個(gè)工作流程,這也就導(dǎo)致科技成果產(chǎn)品化的過(guò)程出現(xiàn)了滯后性,使得制造出來(lái)的產(chǎn)品其市場(chǎng)價(jià)值無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),直接降低了企業(yè)科研成果的利潤(rùn)空間。
企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化有效路徑的探討
政府部門引導(dǎo),釋放政策紅利政府作為政策引導(dǎo),大力推進(jìn)科技政策機(jī)制的創(chuàng)新建設(shè),有助于促進(jìn)科技創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展,激發(fā)技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)交易的活躍度。由于企業(yè)在科研成果轉(zhuǎn)化以及長(zhǎng)期的過(guò)程中,需要投入大量的研發(fā)成本,需要借助科技政策,積極推動(dòng)科技成果的快速轉(zhuǎn)化。政府從科技成果轉(zhuǎn)化政策方面給予相應(yīng)的支持。制定成果轉(zhuǎn)化政策支持,鞏固高新技術(shù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力,引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)加大科技研發(fā)的投入建設(shè),搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和強(qiáng)化科技創(chuàng)新的平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)國(guó)際科技合作和創(chuàng)建科技型企業(yè)的支持力度,通過(guò)鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和合理流動(dòng)助推科技成果高效轉(zhuǎn)化,圍繞重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)大力引進(jìn)高層次人才。同時(shí),政府部門鼓勵(lì)和規(guī)范企業(yè)通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化,獲得的從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)取得的收入享受國(guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,把科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作為科研人員職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、績(jī)效考核等的重要依據(jù)。進(jìn)一步推進(jìn)科技人員個(gè)人從事技術(shù)成果研發(fā)、轉(zhuǎn)讓過(guò)程中取得所得稅優(yōu)惠政策,營(yíng)造鼓勵(lì)社會(huì)各方投身技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的氛圍有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮職能作用,對(duì)科技成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和政策層面,給予相應(yīng)規(guī)范和的政策支撐。要逐步建立和規(guī)范科技成果評(píng)估體系,評(píng)估體系的建設(shè)應(yīng)以市場(chǎng)主導(dǎo),對(duì)被評(píng)價(jià)的科技成果的科學(xué)性、創(chuàng)造性、先進(jìn)性、可行性和應(yīng)用前景等進(jìn)行評(píng)價(jià),可以作為技術(shù)交易時(shí)可參照的公允價(jià)格。企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo),激發(fā)市場(chǎng)活力企業(yè)需要以創(chuàng)新發(fā)展構(gòu)建作為核心,從戰(zhàn)略角度進(jìn)行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制健全工作的系統(tǒng)規(guī)劃及布局,在創(chuàng)新主導(dǎo)的過(guò)程中,可以從如下幾個(gè)層面入手:第一,產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟機(jī)制的創(chuàng)建及加入。企業(yè)需要建立或者參與到以行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)作為核心,將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及專利許可作為紐帶的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟機(jī)制,以便在聯(lián)合研發(fā)、資源共享的前提下,提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御及集合知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)動(dòng)的能力,為今后的自主創(chuàng)新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合提供基礎(chǔ)條件。第二,專利布局及培育機(jī)制的實(shí)施。重點(diǎn)企業(yè)需要在對(duì)接國(guó)際新興技術(shù)及市場(chǎng)需求的同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)的核心專利保護(hù)力度,并落實(shí)海外專利國(guó)際布局工作,并做到及時(shí)評(píng)估和確認(rèn)技術(shù)研發(fā)成果,全方位保護(hù)企業(yè)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí),須在企業(yè)內(nèi)部建立從上到下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,做到進(jìn)一步加快專利的創(chuàng)造、挖掘、申請(qǐng)等。第三,復(fù)合型人才培養(yǎng)。企業(yè)要重視引進(jìn)和培養(yǎng)科研成果轉(zhuǎn)化的復(fù)合型專家和人才,可以組織相關(guān)人員全面參加各種科技成果標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的培訓(xùn)活動(dòng),借助專業(yè)領(lǐng)域的力量進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部員工對(duì)于自主創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化方面的意識(shí),并鼓勵(lì)其開(kāi)展科技成果標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化的研究,從而有效的培育科技成果標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化的復(fù)合型人才。而對(duì)于具備資源或者條件方面優(yōu)勢(shì)的企業(yè)而言,可以就科技成果標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化的人才培養(yǎng)進(jìn)行對(duì)外合作,在制定相應(yīng)高端人才引進(jìn)措施的前提下,逐漸建立一個(gè)人員層次配置合理的科技成果轉(zhuǎn)化工作隊(duì)伍。建立評(píng)估體系,規(guī)范評(píng)估價(jià)格科技成果評(píng)價(jià)是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)根據(jù)需求配套的技術(shù)路線圖分析、行業(yè)情報(bào)分析等增值服務(wù),促成企業(yè)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化落地并獲得政策支持,建立一個(gè)完全符合企業(yè)內(nèi)部情況的科技成果創(chuàng)新向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的潛力分析及綜合評(píng)估體系,具體包括評(píng)估的具體指標(biāo)及指標(biāo)體系、評(píng)估所用方式及評(píng)估分析工作的機(jī)制。在此之后,企業(yè)便可以在組織內(nèi)部科技成果創(chuàng)新評(píng)估會(huì)議的基礎(chǔ)上,篩選適合進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的科技創(chuàng)新成果。同時(shí),企業(yè)需要以科技成果的成熟程度、先進(jìn)程度及各個(gè)層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)特性作為出發(fā)點(diǎn),得出科技成果適合轉(zhuǎn)化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層次,隨后著手進(jìn)行科技成果的有效轉(zhuǎn)化。除此之外,企業(yè)科技成果評(píng)估體系的建立,也需要多種機(jī)制的融入。比如,引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的機(jī)制、投融資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等屬于此類。科技金融結(jié)合,實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化以科技與金融相結(jié)合的手段,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。國(guó)家鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在組織形式、管理機(jī)制、金融產(chǎn)品和服務(wù)等方面進(jìn)行創(chuàng)新,鼓勵(lì)銀行加大力度開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等貸款業(yè)務(wù)形式,為科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持。同時(shí),充分利用完善的多層次資本市場(chǎng),支持企業(yè)通過(guò)股權(quán)交易的直接融資方式為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行融資。科技成果的資本化才能體現(xiàn)技術(shù)成果的價(jià)值。加大“股權(quán)”融資的形式,將科技成果作價(jià)入股,替代市場(chǎng)中不易接受和難以量化的“科技成果”,借股權(quán)交易之形,行成果交易之實(shí)。通過(guò)技術(shù)入股實(shí)現(xiàn)股權(quán)的置換、重組、增值,達(dá)到成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的目的。技術(shù)擁有者應(yīng)充分利用技術(shù)入股的形式,使科技成果資本化和證券化,借助資本的力量,使得科技成果盡快轉(zhuǎn)化起來(lái)。充分發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能,推進(jìn)高校、科研院所、企事業(yè)單位技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)改革,充分發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)可集約法律、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等全要素專業(yè)服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管部門,也要對(duì)投入科技成果轉(zhuǎn)化的資金和與愿意投資科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)構(gòu),在監(jiān)管當(dāng)中適度放寬,例如對(duì)于銀行給企業(yè)的貸款,如果企業(yè)用于對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的貸款,不良率應(yīng)允許高于普通商業(yè)貸款。只有這樣,才可以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投入力度,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的強(qiáng)度與速度。
結(jié)語(yǔ)
企業(yè)作為我國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主體,其科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展有著十分重要的作用。政府需要在引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想的前提下,完善科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,規(guī)范和健全科技成果社會(huì)化評(píng)估體系,并在鼓勵(lì)企業(yè)健全創(chuàng)新機(jī)制以及完善評(píng)估體系的基礎(chǔ)上,加大金融機(jī)構(gòu)幫扶力度,有效提高企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率和質(zhì)量。
作者:徐寶婧
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