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【摘要】針對高速公路稅務問題進行分析，突出表現在高速公路投資周期較長，稅收申報繁雜;稅費繳納的方式存在爭議，有待深入分析及所得稅的比例相對較高，政策難以落實等方面，且提出高速公路稅務問題的應對措施，以期能夠更好的解決問題，切實發(fā)揮稅務管理的價值，為高速公路的建設與發(fā)展創(chuàng)設良好條件。

【關鍵詞】高速公路;稅務問題;措施構建

高速公路涉及的稅務類別較多，主要包含增值稅以及城市維護建設稅務等等，對稅務工作人員個人的工作能力、專業(yè)水平等提出了更高的要求。縱觀當前我國高速公路稅務發(fā)展的實際情況來看，多會受到投資周期較長，參與對象較多等因素的影響，對高速公路的建設與發(fā)展會產生阻礙性影響。現代信息技術快速發(fā)展的時代背景下，需要結合高速公路稅務工作的實際情況、現存的問題等進行綜合分析，進而為高速公路的建設與發(fā)展奠定良好基礎。文章將結合高速公路稅務工作的實際情況進行分析，希望能夠對相關研究活動帶來一定借鑒價值。

1高速公路稅務問題分析

縱觀當前高速公路稅務發(fā)展的實際情況，其問題突出表現在高速公路投資周期較長，稅收申報繁雜;稅費繳納的方式存在爭議，有待深入分析及所得稅的比例相對較高，政策難以落實等方面。1．1高速公路投資周期較長，稅收申報繁雜。結合我國當前高速公路相關稅收固定以及條例來看，多具有內容比較零散等特征，且由于高速公路建設與運營的時間相對較長，期間稅收制度的調整與變動相對較大，故而對會計工作提出了更高要求。高速公路稅務分析過程中，需要結合其特征展開工作。高速公路報稅人員在沒有認識到稅前扣除項目支出憑證與期限證明材料收集價值的情況下，則會在申報納稅期間直接扣除了免稅補貼，使得稅務部門難以對補貼的真實性作出判斷。1．2稅費繳納的方式存在爭議，有待深入分析。稅收工作期間，普遍對高速公路稅費繳納的方式具有一定爭議。一些研究學者認為應該基于“銷售不動產”稅務繳納稅費，還有研究學者認為需要結合建筑行業(yè)的稅費繳納方式，扣除相關的建筑支出費用。稅收爭議的產生，對實際的稅務征管工作形勢也帶來了一定的難度。在實際的工作過程中，需要進一步分析高速公路的實質性特征，且需要充分考慮建設方、投資方等各方面的利益。結合新稅收政策以及高速公路稅務現狀進行分析。通過稅務征收方式優(yōu)化設計的方式，為高速公路項目建設與后期運營奠定良好基礎。1．3所得稅的比例相對較高，政策難以落實。國家對高速公路項目建設實施稅收優(yōu)惠政策，主要是基于財政部、國家稅務總局的相關規(guī)定展開。公共基礎設施項目投資經營所得，需要按照新稅法規(guī)定而展開稅費繳納活動。但是在實際的高速公路項目中，很多項目部享受稅前扣除的政策，致使企業(yè)所得稅“三免三減半”的優(yōu)惠政策難以全面得到落實，對企業(yè)的經營與發(fā)展也會產生阻礙性影響。

2高速公路稅務問題的應對措施構建

高速公路稅務工作期間，可以通過健全高速公路財務管理的規(guī)定，明確高速公路稅務征管的重點及完善高速公路所得稅優(yōu)化政策等方式，更好的應對稅務問題。2．1健全高速公路財務管理的規(guī)定。結合我國現行的《高速公路公司財務管理辦法》來看，其內容具有諸多需要進一步修訂與完善之處。隨著現代市場經濟的快速發(fā)展，以往的高速公路財務管理方式需要進行適當變革，發(fā)揮制度約束、規(guī)定引導的作用價值。比如可以明確高速公路建設、運營期間的財務問題處理方式，清晰標注出建設方、經營方以及融資方之間的各方責任、權力等等。通過完善的財務制度建立方式，發(fā)揮內部財務管理、內部審核的作用價值，使各項高速公路稅務工作內容更加正規(guī)，財務處理的方式更加科學，提升高速公路的稅務問題處理能力。2．2明確高速公路稅務征管的重點。完善高速公路稅務管理的規(guī)定，規(guī)范高速公路稅務處理的流程，為提升高速公路稅務處理能力與處理效率的有效途徑。在現代市場經濟快速發(fā)展的時代背景下，需要明確高速公路行業(yè)稅收征管的重點，落實稅收責任，完善高速公路稅收管理的流程，這對于現代高速公路企業(yè)的發(fā)展能夠產生重要影響。同時，還需要構建系統(tǒng)化的稅務管理實施辦法，針對于存在爭議的內容，則可以采用差異性的財務處理方式，提升高速公路稅務管理操作性。稅務管理期間需要明確其服務的范圍、服務的內容等等。稅務機構工作人員需要秉持著良好的服務態(tài)度，全面了解高速公路業(yè)務的開展現狀、工作的情況等，且能夠結合稅務工作的具體內容展開，實現工作內容與工作模式的創(chuàng)新。完善與稅務機構之間的聯系，制定明確的協商機制，且能夠通過業(yè)務交流、政策法規(guī)學習等方式，全面了解各類稅務政策、制度等。針對于高速公路中的稅務問題，則可以通過建立管理制度的方式，加強管理層與稅務機構之間的聯系，規(guī)范性執(zhí)行各項納稅義務，為高速公路稅務工作質量的提升奠定良好基礎。2．3完善高速公路所得稅優(yōu)化政策。高速公路項目稅務工作期間，需要進一步增加稅收優(yōu)惠政策，鼓勵社會資金參與到公路項目建設期間。高速公路管理期間，需要提升稅務管理的重視程度，保證各項原始憑證的真實性、數據的準確度，避免發(fā)生信息不對稱的問題，為高速公路稅務工作的有序開展奠定良好基礎。在此基礎上，可以通過各類優(yōu)惠政策的學習，將高速公路稅務管理工作與實際的稅收政策、優(yōu)惠條例等相互融合。比如可以針對于不同地區(qū)的高速公路項目建設實施情況，允許地方制定稅收優(yōu)化政策等，進而吸引更多的企業(yè)、社會群體等參與到高速公路建設中，增加高速公路融資的方式，推動高速公路項目建設活動的持續(xù)開展。高速公路可以與稅務機構積極合作，為區(qū)域經濟的發(fā)展奠定良好基礎。區(qū)域發(fā)展過程中，可以由政府發(fā)揮宏觀管控名的作用，組織開展高速公路管理人員的區(qū)域發(fā)展主題會議，結合區(qū)域中高速公路發(fā)展的實際情況展開發(fā)言活動，且能夠提升高速公路管理人員的稅務政策掌握程度，為高速公路的進一步建設與發(fā)展創(chuàng)設良好條件，發(fā)揮稅務管理與促進的價值。

高速公路項目為社會公共基礎建設的重要內容，需要提升其重視程度。隨著現代社會經濟的快速發(fā)展，對現代高速公路稅務管理工作的要求不斷增加，需要結合時展的特點與高速公路建設的特征等進行綜合分析。高速公路稅務管理期間，需要健全高速公路財務管理的規(guī)定，明確高速公路稅務征管的重點及完善高速公路所得稅優(yōu)化政策等方式，為現代高速公路的建設與后期運營奠定良好基礎。以全面且完善的管理制度避免各類不良問題發(fā)生，且能夠對現代高速公路的建設與發(fā)展發(fā)揮一定促進作用效果，對現代社會經濟的持續(xù)發(fā)展能夠產生積極影響。

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作者:溫樹芬 單位:貴州橋梁建設集團有限責任公司