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1總的概況

鐵路動物衛生監督工作也同樣重要，必須適應新形勢和新要求，全面加強動物衛生監督工作力度，確保不發生重大動物疫病和肉食品安全問題，保駕護航作用尤為重要。

2當前鐵路動物及產品運輸現況

目前現狀一是：由于高速公路網絡發展迅速，占領了部分鐵路運輸市場，使得鐵路整車運輸動物及產品數量迅速減少，除機保冷藏車外，幾乎沒有動物及產品運輸。二是：由于市場需求和效益需要，行李車和中鐵快運發展迅速，使的到達和發送快運動物及產品數量也在上升和擴大。根據這幾年巡檢調查和發貨統計，烏魯木齊周圍以前發運動物及產品多的五個的大貨場已很少有貨，只有東站和烏拉泊車站有部分冷凍水產。目前主要以火車南站，烏魯木齊新客站和火車北站打包廠集中發送和到達各類動物及產品，主要有犬、貓、禽、鴿、鳥、松鼠等動物和羊毛、雜骨、種蛋、牛羊肉、腸衣、百葉、牛羊雜，牛凍精等產品，種類多，來源廣、數量大，因此對動物衛生執法監督工作提出新要求和考驗，要做好此項工作，是目前面臨的新課題。

3目前狀況造成的原因分析

（1）主要原因由于全國高速公路網絡發展迅速，逐漸配套完善，公路運輸時間和速度已有很大提高，基本與鐵路運輸相當。大型貨運車輛發展迅速，運輸噸位完全可代替整車皮。方便快捷，手續簡單，裝卸方便，一次到位，降低時間周轉。個體運輸，成本低，價格靈活，結算方便，便于小中型貨物運輸。但是隨著鐵路運輸的改革完善，在運輸成本上降低，運輸量就會增加，繼續成為主力。（2）各地加強產地檢疫和溯源管理，一證到底，全國通行完善了機制改革管理。鐵路動物檢疫逐漸轉變為流通監督為主，在職能上發生了改變，工作以監管為主，已查證驗物監督執法，很少參與檢疫，所以工作量也減少。（3）上級對鐵路動物監督工作重視不夠，與鐵路部門缺乏必要的工作聯系和溝通，不能跟上鐵路的發展變化，使得鐵路部門對動物檢疫監督工作沒有提供有力支持，辦公條件簡陋，新客站一直沒有合適辦公場所，南站組搬遷新客站工作遲緩，鐵路部門不給解決，配合不好。（4）由于多年來，沒有分配新的學生新的血液注入，一直在傳說撤銷鐵路動物衛生監督站，其中有各種各樣說法，人心不穩，所里一些同事不了解鐵路動物衛生監督站工作，造成一定的偏見，這些對鐵路動物衛生監督工作有一定影響。

4烏魯木齊鐵路動物衛生監督工作現狀

目前業務工作主要是分南站組和西站，其中主要南站和新客站為主，全站正以飽滿的熱情，嚴格按照動物衛生監督執法工作要求，認真落實《動物防疫法》所賦予各項職能，嚴把鐵路動物流通監督工作，為新疆畜牧業保駕護航，發揮應有的作用。鐵路動物衛生監督站職能性質已轉變，由原來檢疫為主，變成監督執法為主工作，動物及產品來源廣泛，動物疫病的傳播危險也在加大，監督工作難度也在增加，使新的問題和考驗擺在我們面前，亟待我們深一步探討和解決。目前鐵路動物運輸數量在減少，貨運已轉向公路運輸和航空運輸等方式，但是客運行李車和中鐵快運的動物及產品運輸在增加。

5適應新形勢轉變工作方式

因地制宜，開拓創新、全面開創動物衛生監督新局面，主要從以下做起：（1）加強責任制，定崗定責，避免人浮于事，互相推諉，使大家各盡其責，認真做好本職工作。（2）因地制宜開展鐵路動物衛生監督工作，防范重大動物疫病傳播，對于各貨場采取“報檢制”管理，對于到達或發送動物及產品的提前一天通知，由鐵路動物衛生監督站及時派人到達現場監督檢查，查證驗物檢疫消毒出證后方可發運或放行，保證鐵路運輸安全。（3）提高業務人員素質，加強培訓和考核，競聘上崗，選出能力強，業務精的人員充實隊伍。（4）信息共享，及時了解各地疫情動態，以便在工作中把握，更好開展工作（5）上級主管要對各站工作提供有力保障，及時溝通，特別是要得到鐵路部門的支持，相互協作才能更好完成安全運輸任務。（6）有條件時，抓好吐魯番車站的動物及產品監督檢查工作。

6鐵路動物衛生監督工作的在流通環節發揮極其重要作用，不可忽視

6.1作為流通環節的中的重要保障。鐵路動物衛生監督工作，發揮著重要的作用，在監督過程中，每年擋住了各種各樣的不合格出證，無證，失效證等出疆的就有上百次之多，其中動物60多頭次，產品10t多，極大的保護人體健康和肉食品安全，提高了動物衛生執法監督的嚴肅性和作用。6.2作為發生重大動物疫病時的重要堡壘作用。2013年4月內地上海、江蘇、安徽、河南等地相繼發生人感染H7N9禽流感病毒疫情，為嚴防疫情傳入根據牧醫字【2013】14號文件通知，全站24小時值班嚴查由疫區鐵路運輸進疆的活禽和種蛋，共查處八起來自疫區省市的鐵路運輸活禽類，其中處理銷毀來自疫區雞苗和鳥3批7500只，監管隔離檢查補檢五批信鴿89只和鴕鳥3只，有效的抑制動物疫病傳播。

烏魯木齊鐵路動物我衛生監督站頂住壓力，堅決依法處理，及時銷毀疫區易感活禽，防范重大動物疫情的傳入新疆維吾爾自治區，起到了堡壘作用。要抓好動物衛生監督工作要從大局出發，必須抓好公路、航空和鐵路運輸的動物衛生監督工作，做到統一管理，統一布置，統一協作，既要保證進疆動物及產品質量安全，也要做好出疆動物及產品質量安全，“三關”缺一不可，相輔相成，只有共同抓好各流通動物衛生監督工作，才能保證全疆畜牧業健康發展。

作者:田仁 張靜 單位:新疆維吾爾自治區動物衛生監督所