高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理機(jī)制研究

時(shí)間:2022-09-20 10:09:41

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高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理機(jī)制研究

[摘要]本文基于自媒體背景,論述了高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn),并分析了當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理現(xiàn)狀,進(jìn)而針對(duì)其中存在的具體問題,分別從把握國家網(wǎng)絡(luò)建設(shè)機(jī)遇、依托國家意識(shí)形態(tài)安全,遵循網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展規(guī)律、健全輿情管理工作內(nèi)容,依據(jù)高校輿情管理特點(diǎn)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度三個(gè)維度,提出了高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理機(jī)制的有效構(gòu)建路徑,旨在能夠凈化高校網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]自媒體;網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī);特點(diǎn)

引言

高校網(wǎng)絡(luò)輿情反映著社會(huì)思想的變化情況,輿情及其危機(jī)事件的妥善處理將會(huì)直接影響高校內(nèi)部及社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí)也關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè)。在人人都擁有自主話語權(quán)的自媒體時(shí)代中,高校怎樣適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情全新的發(fā)展形勢(shì)與特點(diǎn),掌握高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的內(nèi)在規(guī)律,健全網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理制度、提高網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的實(shí)效性等是當(dāng)前各大高校就需解決的主要課題。

一、自媒體背景下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

(一)輿情客體的快捷性及情緒性

高校網(wǎng)絡(luò)輿情通常由校園內(nèi)外熱門事件或是國內(nèi)、國際重要事件所引發(fā),一般與大學(xué)生群體自身利益有著緊密關(guān)系的情況下,便會(huì)導(dǎo)致多種價(jià)值觀念的出現(xiàn),具有鮮明的情緒性,迅速生成并廣泛傳播。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,網(wǎng)絡(luò)熱門話題的平均存活時(shí)間為15天,超過三分之二的重要新聞事件在曝光后四天以內(nèi)關(guān)注度最高,網(wǎng)絡(luò)輿情完全脫離了傳統(tǒng)媒體輿情的時(shí)空約束,便捷性有了明顯的提升。

(二)輿情載體的長期性及廣泛性

自媒體的廣發(fā)普及讓各大高校籠罩在網(wǎng)絡(luò)中,不同個(gè)體之間的互動(dòng)更加便利,這種開放化的交流互動(dòng),讓網(wǎng)絡(luò)輿情以多種層次、不同角度的方式迅速的展示有關(guān)話題。而對(duì)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情來說,其在網(wǎng)絡(luò)中群體的影響范圍相對(duì)普通社會(huì)群體更加廣泛與集中,大學(xué)生群體的共同訴求與引導(dǎo)會(huì)促使整個(gè)學(xué)校的行動(dòng),而網(wǎng)民根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)、收藏等方式,能夠讓輿情長時(shí)間保存,極其再次激活熱點(diǎn)話題,使其傳播時(shí)間更長。

二、自媒體背景下高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理現(xiàn)狀

(一)缺少高度重視、硬件投入不足

高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理是推廣思想工作的關(guān)鍵內(nèi)容,網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理的效果將直接影響高校思想推廣工作的實(shí)效性。但在日常工作中,高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理通常并未將相關(guān)制度落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,部分高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作通常將校園網(wǎng)絡(luò)作為校園服務(wù)的主要載體,將其視為校園管理的重要信息平臺(tái)、新聞?wù)褂[平臺(tái),忽視了當(dāng)代大學(xué)生的實(shí)際需求,從而與廣大學(xué)生之間的距離越來越遠(yuǎn),無法形成較大的影響力。此外,如果校園官方媒體無法吸引大學(xué)生的關(guān)注,就無法在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理中發(fā)揮重要的引導(dǎo)作用。并且由于當(dāng)前許多高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的不重視,在硬件設(shè)施的投入上存在著較大缺口。網(wǎng)絡(luò)輿情信息主要以表格、照片、視頻等形式呈現(xiàn),迅速的信息傳輸效率與傳統(tǒng)手工式網(wǎng)絡(luò)信息整理模式的逐漸疏遠(yuǎn),讓眾多高校面臨著技術(shù)難度高、購買費(fèi)用多的現(xiàn)實(shí)問題,進(jìn)而只能依舊采用傳統(tǒng)媒體信息傳播模式,致使高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理工作效率低、制度不完善的狀況。

(二)管理責(zé)任不清、協(xié)調(diào)配合不夠

在傳統(tǒng)媒體時(shí)期,政府部門扮演者把控者的角色,能夠根據(jù)嚴(yán)格審核新聞將不真實(shí)的不良信息從源頭將其剔除,可依據(jù)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求設(shè)計(jì)新聞話題,把控信息輿論的基本方向。但對(duì)于高校輿論管理來說,在自媒體環(huán)境中,其監(jiān)管權(quán)逐漸被剝奪。當(dāng)代大學(xué)生擁有自主發(fā)表網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的權(quán)利,并能隨時(shí)接受各種各樣的網(wǎng)絡(luò)信息,高校議論話題的設(shè)定權(quán)利也不斷被大學(xué)生意見領(lǐng)袖所霸占,高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門已無法更好地對(duì)大學(xué)生輿情實(shí)施管理。全新的形勢(shì)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理部門的有效配合提出新的要求,高校目前網(wǎng)絡(luò)輿情管理是校園意識(shí)形態(tài)工作不可缺少的組成部分,由校園宣傳部門管理,但由于宣傳部門無法直接管理大學(xué)生,僅負(fù)責(zé)校內(nèi)外宣傳等方面工作。學(xué)生管理部門則主要負(fù)責(zé)大學(xué)生校園期間的學(xué)習(xí)與日常生活,但卻缺少網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)及輿情管理及先進(jìn)技術(shù)的全面支持。了解網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的校園技術(shù)部門通常只是負(fù)責(zé)與技術(shù)有關(guān)的工作,缺少對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情及安全意識(shí)形態(tài)的權(quán)責(zé)意識(shí),因而,在日常工作當(dāng)中,導(dǎo)致宣傳部門無法準(zhǔn)確找到意識(shí)形態(tài)管理工作的切入點(diǎn),技術(shù)人員與學(xué)生管理則缺少共同、獨(dú)立工作,造成高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)無法進(jìn)行有效控制。

(三)制度尚未健全、管理效果不佳

自媒體背景下,網(wǎng)絡(luò)輿情信息的產(chǎn)生與出現(xiàn)時(shí)間更短,所有輿情信息都將在某種毫無準(zhǔn)備的狀態(tài)下突然轉(zhuǎn)變成網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件,對(duì)此,就需要高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門構(gòu)建完整高效地管理機(jī)制,不僅能夠在平時(shí)管理當(dāng)中迅速精準(zhǔn)的把控與引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的整體內(nèi)容及發(fā)展方向,同時(shí)還能在危機(jī)事件出現(xiàn)后及時(shí)做出應(yīng)對(duì),最大限度地降低危機(jī)事件所帶來的不良影響。但在當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作中,大多數(shù)高校缺少監(jiān)控報(bào)警、輿情引導(dǎo)、危機(jī)處理、培訓(xùn)溝通等各項(xiàng)工作機(jī)制的構(gòu)建,缺少對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理中各個(gè)環(huán)節(jié)的疏通、演習(xí),造成許多管理工作停留在形式上。危機(jī)爆發(fā)后,某些管理人員缺少清晰的邏輯思維,忽視了高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息、危機(jī)事件與校園實(shí)際安全維護(hù)工作的有效互動(dòng),只是采取刪除不良輿情信息、打壓危機(jī)事件影響、回避關(guān)鍵問題等冷處理的方式,無法切實(shí)在大學(xué)生群體中形成共情,降低了網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理工作的效率。

三、自媒體背景下高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理機(jī)制構(gòu)建路徑

(一)把握國家網(wǎng)絡(luò)建設(shè)機(jī)遇、依托國家意識(shí)形態(tài)安全

二十一世紀(jì),網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,我國提出了促進(jìn)國家大數(shù)據(jù)建設(shè)的計(jì)劃,并在十三五規(guī)劃中進(jìn)行了詳細(xì)的部署。在2016年的網(wǎng)絡(luò)工作會(huì)議工作,表示:“要充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)我國治理體制及能力的進(jìn)一步發(fā)展,要努力建設(shè)國家信息資源共享系統(tǒng)。”高校是國家治理的重要陣地,應(yīng)將其納入到國家大數(shù)據(jù)建設(shè)的整體規(guī)劃中。目前,由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工作人員的編制以及財(cái)務(wù)部門預(yù)算等方面的問題,在網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)管方面存在的相關(guān)高校大多數(shù)都挑選第三方服務(wù)。但許多企業(yè)只能夠依托百度與谷歌這兩個(gè)主要的搜索引擎對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行抓取,無法妥善處理敏感詞匯、網(wǎng)絡(luò)新詞等更加復(fù)雜的問題,監(jiān)管極易出現(xiàn)不精準(zhǔn)、不迅速、不全面的情況。此外,高校是將只將自身院校作為主要的搜索監(jiān)控,這樣既產(chǎn)生了重復(fù)建設(shè),同時(shí)又嚴(yán)重忽視了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社交的群體性特征,無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情中存在的各種危機(jī)問題。實(shí)際上,構(gòu)建準(zhǔn)確、健全的數(shù)據(jù)庫絕非是獨(dú)立企業(yè)能夠完成的,需要結(jié)合國家大數(shù)據(jù)建設(shè)規(guī)劃,將高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作納入到國家安全意識(shí)形態(tài)中,基于國家大數(shù)據(jù)建設(shè),為高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作提供多樣性、獨(dú)特性的信息數(shù)據(jù),轉(zhuǎn)變高校孤軍奮戰(zhàn)的狀態(tài),提高信息共享效率及工作協(xié)調(diào)能力,真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情資源共享,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情校園監(jiān)控管理、院校合作、高校與社會(huì)聯(lián)動(dòng)的嶄新格局。

(二)遵循網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展規(guī)律、健全輿情管理工作內(nèi)容

網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展規(guī)律主要是出現(xiàn)、構(gòu)成、發(fā)展及消失四個(gè)時(shí)期,對(duì)此,高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作就需要根據(jù)其不同時(shí)期的特點(diǎn),在健全相應(yīng)的工作內(nèi)容,具體含有以下幾方面內(nèi)容:

其一,兩個(gè)輿情信息管理。信息的監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)是高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的首要任務(wù),它主要包含了網(wǎng)絡(luò)輿情信息提煉系統(tǒng)、信息數(shù)據(jù)分析研究系統(tǒng)與信息環(huán)境質(zhì)量檢測系統(tǒng)。高校可整合校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)部門、我國大數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及校外第三方服務(wù)等多方力量,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)抓取技術(shù)、信息搜索技術(shù)、信息挖掘技術(shù)等對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的論壇瀏覽、消息發(fā)送、新聞檢索等內(nèi)容展開實(shí)時(shí)監(jiān)控與信息搜集,隨后在對(duì)轉(zhuǎn)發(fā)量較多、瀏覽次數(shù)較多、關(guān)注度較高的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情信息科學(xué)分類,并基于此通過網(wǎng)絡(luò)輿情信息研究法以及挖掘技術(shù),深入探究出價(jià)值更高的網(wǎng)絡(luò)輿情研究成果,構(gòu)成更加完整的網(wǎng)絡(luò)輿情研究報(bào)表。

其二,網(wǎng)絡(luò)輿情信息報(bào)警。對(duì)于校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門所制定的研究報(bào)表,由高校建立專門的網(wǎng)絡(luò)輿情管理小組,根據(jù)信息發(fā)表平臺(tái)、出現(xiàn)的頻率、傳播范圍、停留時(shí)長等要素對(duì)其進(jìn)行辨別與判斷。對(duì)將會(huì)導(dǎo)致重大危機(jī)的不健康信息,備注成一級(jí)報(bào)警,時(shí)刻保持高度警惕,并及時(shí)與校外有關(guān)組織進(jìn)行溝通,將其上報(bào)到教育部門備案。對(duì)將會(huì)導(dǎo)致普通危機(jī)的信息,備注為二級(jí)報(bào)警,隨時(shí)監(jiān)控信息動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)進(jìn)行反饋與應(yīng)對(duì),防止不良信息更廣范圍的傳播。將普通的不良信息備注成三級(jí)報(bào)警,主要對(duì)其進(jìn)行觀察和記錄。

其三,網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件處理。對(duì)將會(huì)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的事件實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測與管理。高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門要按照網(wǎng)絡(luò)輿情不良信息的報(bào)警備注,迅速高效的完善各項(xiàng)信息處理工作。對(duì)備注成一級(jí)報(bào)警的網(wǎng)絡(luò)輿情信息應(yīng)保持高度重視,及時(shí)開啟應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),確保在一個(gè)小時(shí)內(nèi)做出迅速反應(yīng)。對(duì)二級(jí)報(bào)警信息要時(shí)刻進(jìn)行監(jiān)控,快速與相關(guān)單位進(jìn)行商榷,全程跟蹤事態(tài)發(fā)展,關(guān)鍵時(shí)迅速做出反應(yīng)。對(duì)三級(jí)報(bào)警信息要仔細(xì)記錄、認(rèn)真觀察,適當(dāng)與人進(jìn)行溝通,尤其是重視突發(fā)事件。在工作過程中,需要注意的是,大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)不良輿情信息的出現(xiàn)都源自于高校管理部門工作不到位,因此,引導(dǎo)處理高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息需要全面掌握大學(xué)生的實(shí)際需求,勇敢面對(duì)校內(nèi)管理當(dāng)中存在的各種不足問題,根據(jù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速疏通,將網(wǎng)絡(luò)輿情事件管理工作轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實(shí)工作有效解決當(dāng)中。

其四,信譽(yù)復(fù)原。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件出現(xiàn)后,高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理部門應(yīng)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到信譽(yù)復(fù)原上來。例如,對(duì)比不良網(wǎng)絡(luò)信息的關(guān)鍵詞匯,設(shè)計(jì)出相應(yīng)與其有關(guān)的健康積極內(nèi)容,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息當(dāng)中反饋的主要問題進(jìn)行深入全面的回復(fù)與說明,并加強(qiáng)有關(guān)信息的曝光度。此外,還要充分運(yùn)用高校的官方微信、微博等自媒體平臺(tái),將善于信息、語言表達(dá)能力強(qiáng)、研究問題深刻、見解獨(dú)特、積極陽光的大學(xué)生網(wǎng)民整合到校內(nèi)平臺(tái)中,根據(jù)他們的社交圈的吸引力,將高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)到更加積極的方向中來。

(三)依據(jù)高校輿情管理特點(diǎn)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度

首先,制定多種有效渠道輿情信息搜集制度。網(wǎng)絡(luò)輿情信息搜集是對(duì)輿情危機(jī)管理的初始階段的關(guān)鍵任務(wù),高校可基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)部門所提供的校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析主線路,按照其中的具體指標(biāo)與動(dòng)態(tài)形勢(shì)分析建立輿情信息管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),以及合理的應(yīng)對(duì)措施。也可通過建設(shè)線下高校大學(xué)生輿情信息收集系統(tǒng),將校內(nèi)各個(gè)職能部門與大學(xué)生協(xié)會(huì)作為主體,按照日常工作觀察當(dāng)代大學(xué)生興趣與愛好,針對(duì)能夠建設(shè)成輿情事件重要信息給予全程跟蹤。通過上述兩種不同的有效渠道及線路,充分實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)工作的相互配合,共同發(fā)揮出校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情搜集的優(yōu)勢(shì)。

其次,制定依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的信息傳輸制度。在大數(shù)據(jù)技術(shù)愈發(fā)成熟的形勢(shì)下,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)研究積極管理高校大學(xué)生思想變化動(dòng)態(tài)、了解社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展方向等工作將成為可能。利用大數(shù)據(jù)研究系統(tǒng)監(jiān)測,高校能夠及時(shí)掌握當(dāng)代大學(xué)生群體結(jié)構(gòu)、社交喜好以及信息需求,基于此,便能總結(jié)出他們對(duì)具體種類的網(wǎng)絡(luò)輿情信息的價(jià)值取向。針對(duì)各種價(jià)值取向,校內(nèi)宣傳部門、學(xué)生管理部門可實(shí)施針對(duì)性的信息傳輸工作,其內(nèi)容可為國家政策方針和相關(guān)理論,也可是校園重大事件的通知與進(jìn)程,根據(jù)個(gè)性化的服務(wù)搶奪學(xué)生網(wǎng)民的更多數(shù)量,進(jìn)一步優(yōu)化校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,更好地培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。

最后,制定師生、黨員不同主體的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)制度。網(wǎng)絡(luò)輿情的管理并不是單獨(dú)個(gè)體或是獨(dú)立部門的工作,在人人都充分擁有話語自主權(quán)的自媒體環(huán)境中,應(yīng)高度重視發(fā)揮高校全體教職工作人員、優(yōu)秀學(xué)生干部在網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作中的引導(dǎo)作用,特別要充分發(fā)揮校內(nèi)黨員的積極帶頭作用。可將高校黨組織及相關(guān)黨員作為主要代表,有效組織并帶領(lǐng)他們具有正能量、健康積極、真實(shí)可靠的網(wǎng)絡(luò)輿情短篇文章,或是創(chuàng)建相關(guān)綜合實(shí)力較強(qiáng)的自媒體平臺(tái),進(jìn)而在引導(dǎo)學(xué)生群體正確價(jià)值觀念形成的過程中,最大限度地發(fā)揮出他們?cè)趦艋鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀念等工作中的積極作用,從根本上加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理與高校思政教育工作的有機(jī)結(jié)合,保障高校能夠始終是培育特色化社會(huì)主義國家建設(shè)者的主要陣地。

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作者:鈕倩 單位:浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院