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摘要：經濟全球化步伐的不斷加快，隨之而來的，也是風險全球化的加快。在政府對社會展開公共管理的過程當中，不僅要處理常規(guī)的各種事務，更是需要應對各種突發(fā)性、緊急性和無法確定性的意外事件。故而，危機管理當前已經成為了政府公共管理當中的最為基本和重要的內容，危機管理過程當中，對于領導者的風險應對能力也就提出了更高的要求，而領導者風險應對能力主要包括了以下六個方面，分別是，領導擔當能力、領導分配工作能力、領導用人能力、領導統籌能力、領導善后能力以及領導其他能力，以下主要對這六種能力在危機管理當中的體現展開深入的分析，以下為詳細內容。

關鍵詞：危機管理領導者風險應對能力擔當能力

目前，隨著我國經濟發(fā)展不斷加快，在國際上占有越來越重要的地位，再加上疫情的出現，可以說，我國當前所面臨的公共危機事件已經到達了一個頻發(fā)期階段，并且公共危機事件特點包括出現頻次高、危害大、組織性強、多元化等，這個過程當中，領導者應對風險管理的能力直接決定著最終的危機事件處理結果的好壞，領導者應對風險能力更是已經成為了衡量政府綜合治理能力的一大指標。本文主要對于危機管理中領導者風險應對能力的體現從六個方面展開分析。

一、領導擔當能力的體現

領導危機管理當中，擔當能力至關重要，直接決定著危機事件的最終處理結果。在危機事件出現之前，領導就應該充分做到先導者的角色，做好對危機事件的預防和回應，堅持遵循預防在先，有備無患的原則，在危機事件出現之前，就對于危機可能造成的結果做出各種預測和準備，在這個過程當中收集各種有效信息、聽取專業(yè)人士的各類意見，并制定解決預案，積極與公眾和社會各界展開交流溝通，在危機事件出現初期，就盡快的采用相關的有效措施避免危機事件所帶來的各種損失，減輕危機事件帶來的各種危害。在危機事件的處理過程當中，領導者的擔當能力的體現，在于領導者面對危機事件時，要做到當斷則斷，打破常規(guī)手段對危機事件加以處理，擺脫傳統框架的約束，科學使用各種緊急原則，并啟動各類反應禁止，以避免危機事件將帶來更加嚴重的后果，尤其是需要對于善后工作加強進一步的管理，以確保在危機事件發(fā)生之后能夠盡快使社會恢復穩(wěn)定性和和諧性、秩序性。領導擔當能力在危機事件處理當中十分重要，領導者應該在危機狀況下勇于進行風險角色，而危機事件發(fā)生之后，由于應對時間緊迫，各種不確定因素的影響，常規(guī)的處理方式已經無法適用，此時領導者應該要做到當機立斷，快速收集分析信息，從而做出準確判斷和科學決策。

二、領導分配工作能力的體現

危機事件處理過程當中，領導者對于各種處理工作，都只是處于一個把控大體處理方向的狀態(tài)，對于具體工作如何展開，如何落實，還需要領導者對各類工作內容展開分配，確保工作能夠順利完成。由此可以看出，領導分配工作能力對于危機事件的管理也是十分重要的。筆者認為，領導分配工作的能力主要體現在以下方面：其一，清理自己的工作。在危機事件處理時，領導需要對自身部門的工作內容進行分類整理，主要可以分為緊急工作、重要工作以及普通工作，理解這些工作的內容具體是什么，工作的復雜程度和難度，確保自己對于這些工作的理解是透徹的，能夠隨時對下屬完成工作的情況加以檢查；其二，評估下屬，即了解下屬的工作能力和態(tài)度，對不同類型的下屬展開不同的管理手段，確保下屬都能夠順利完成所指派的工作；其三，委派工作，即需要做好工作與員工之間的對接，在委派工作之前，與員工講述完成這項工作的重要性，以及確定工作完成時間；其四，管理工作計劃，即將工作項目、關鍵點、完成時間等都以表格的方式呈現出來，確保實時掌握工作的完成情況；其五，工作支持，即在員工完成工作的過程當中遇到困難時，領導需要發(fā)揮服務職能，為工作的完成提供一定的支持。

三、領導用人能力的體現

對人才的運用，是領導危機事件管理當中的重要內容。領導用人能力的體現，主要在以下六個方面：其一，重視人才能力，這是用人的基本原則，即在選用人才時，應該以人才工作能力作為主要的選用標準，包括業(yè)務能力、政治能力以及道德能力。但是重視能力不等于說尊崇能力，而是除了需要具備專業(yè)知識能力之外，也需要其他方面的能力；其二，按事選人，即應根據不同的工作內容將其布置給不同的人員，根據不同人員的特點指派合適的工作；其三，揚長避短。即用人需要做到全面的看待，包括優(yōu)點和缺點。使員工能夠在工作崗位上發(fā)揮自己最大的優(yōu)勢，與他人相互配合，相互制約，揚長避短，更是應該結合實際的工作環(huán)境和工作內容，選擇員工，且選定之后，也應該做到用人不疑。其四，授予權力。在任命員工之后，也就需要授予員工一定的權力，主要可以分為以下形式：收集資料供領導決定；提出參考意見；告知項目統一去做，以及實現通氣自行行動。其五，給予支持。在下屬工作過程當中遇到困難時，領導應該及時的給予幫助，使員工快速完成工作任務，除了給予支持之外，更是需要給出精神和物質指導，以及在員工出現錯誤時及時指出，給予糾正；其六，關心愛護，體察下屬，解決下屬在實際生活當中所遇到的各種困難，為其解決后顧之憂，使他們能夠全身心的投入工作。

四、領導統籌能力的體現

領導統籌能力，指的就是統一籌劃的能力，即領導在處理危機事件的過程當中，首先就應該做到對全局整體客觀的判斷，從而能夠從全局利益出發(fā)，來協調好各種工作，確保最終的結果利益最大化。領導統籌能力，需要在復雜的全局當中掌握主次矛盾，在個人利益和集體利益發(fā)生沖突時能夠遵循服從全局的原則。只有維護了全局利益，才能夠確保局部利益不受損害。領導統籌能力在危機管理當中主要體現在以下方面：首先，要明確危機事件處理目標和方向，根據大局來判斷危機事件發(fā)展形式，明確處于目標和方向，實現統籌能力的提升；戰(zhàn)略規(guī)劃，即在危機事件的處理過程當中要富有前瞻性和全局性，及時糾正事件處理過程當中的各種偏差，處理各種問題，提高事件處理的靈活性和適應性；緊接著就是深入調查研究，即跟事件有關的各種信息進行收集，展開研究，深入分析；最后就是做到對事件的超前預測，預測危機事件的發(fā)展可能性，并做出針對性的解決方案。

五、領導善后能力的體現

危機事件處理過程當中，領導善后能力對于社會穩(wěn)定性和秩序性有著直接的影響。所謂的領導善后能力，指的就是領導需要在危機管理之后，采用各種措施來做好善后工作，比如說安撫受害人員、促進社會恢復正常辦公、穩(wěn)定人心等等。在領導處理完風險事件之后，要妥善處理好這件風險事件所帶來的各種遺留問題和后果，例如對于2020年初出現的疫情之后，在采取了相關措施控制住疫情發(fā)展之后，也就需要考慮到疫情所帶來的各種遺留問題，例如說餐飲業(yè)、旅游業(yè)今后的發(fā)展該如何持續(xù)，相關從業(yè)人員應該如何進行轉行、各行各業(yè)應該如何在確保安全的情況之下展開復工，已經復工的人員在上班途中如何確保安全性，以及對于在疫情當中家中有因疫情去世者如何展開安撫等等。對危險事件的善后，是處理危險事件的最后一個環(huán)節(jié)，只有做好這一點，危機處理工作也才算是真正的完成了。

六、領導其他能力的體現

最后就是領導其他能力在危機管理當中的體現，包括教育和動員能力、指揮能力、溝通能力、創(chuàng)新能力。首先是教育和動員能力，指的就是在危機管理工作當中，尤其是對于突發(fā)性公共事件，由于無法在短時間內就調配足夠的資源，此時領導者不僅要展開有效的指揮，更是需要做到動員和教育，展開換位思考，遵循以人為本，打消公眾的心理疑惑，并使用多種手段展開對各種知識的宣傳，提高群眾的自我防范能力，通過動員各界力量，達到對危機事件更加有針對性的處理，最大程度的降低危機所帶來的損害。然后是指揮能力，領導有必要在危機處理當中做好指揮工作，且指揮的方向明確、簡潔、操作性強，并且要善于授權給下屬，確保工作順利開展。溝通能力指的就是在危機處理當中需要善于處理各種人際關系，通過各種手段的落實來實現各利益相關者之間的更好溝通，促進不同部門之間更加協調的展開合作等等。最后創(chuàng)新能力指的就是要作出創(chuàng)新性的部署，從危機當中獲取經驗，達到對當前采用制度的變革。

七、結語

總而言之，危機管理當中，領導者風險應對能力，直接決定著最終危機處理的結果是否令人滿意，處理過程是否順利，這個過程當中，對于領導者的各項能力都提出了很高的要求，且對于危機事件的處理，更是需要采取具體措施進行具體分析，結合實際的情況，不斷提高領導者的風險應對能力，實現對社會穩(wěn)定和諧性的維護。

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作者:張曉麗 單位:河南省平頂山市新華區(qū)黨校