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一、我國建立員工職業信用檔案的基礎

員工職業信用檔案對我國的很多用人單位而言，是一個新生事務，應該如何著手建立和有效利用是一個難題，特別是在我國公民個人信用體系缺失的條件下，更是難上加難。但是我國長期存在的人事檔案制度，為員工職業信用檔案的建立提供了現實基礎。我國的人事檔案制度誕生于抗日戰爭時期，發展到今天，我國的每一個公民都有一份人事檔案，記錄了個人生活、求學和工作中的經歷，收集了能夠作為憑證的各種材料和數據。人事檔案能夠較好地說明個人的自然狀況，一直以來是用人單位考察和利用人才的主要依據。人事檔案中記錄了員工在工作中的各種表現，在一定程度上體現了員工的個人信用，以此為基礎，按照科學的方法增加員工職業信用記錄的內容，就可以建立職業信用檔案。通過對傳統人事檔案的有效利用，既可以激活人事檔案的原有功能，又可以大大節省職業信用檔案建立的時間和成本，一舉兩得。

二、物流企業員工職業信用檔案建設的必要性和可行性

這里所說的物流企業既包括物流業務專營企業，如各種類型的第三方物流企業，又包括物流業務兼營企業，如工商企業附屬的物流部門或企業。近年來，我國物流企業在快速發展的同時，遇到了一系列信用問題，通過員工職業信用檔案建設，能夠有效促進物流企業的健康良性發展。

（一）物流企業建立員工職業信用檔案的必要性

1.物流企業員工招收門檻低、流動率高

隨著電子商務的發展，我國物流業的發展進入了快車道，隨之產生了大量的人才需求。由于物流行業中一些工作對專業技能要求較低加上勞動密集型企業普遍面臨的“用工荒”問題，使得物流企業紛紛降低了人員招收的門檻，造成從業人員素質的參差不齊。此外，由于物流行業工作強度大、工作時間不規范以及企業之間人才競爭激烈，造成物流行業的從業人員流動率較高，人員在不同企業間不斷流轉的現象時有發生。這樣的情況下，如果沒有完善的職業信用檔案做保障，物流企業難以保證所招收員工的質量，很可能因為用人不當而遭受巨大損失。經常出現的快遞員暴力分揀、私自盜取客戶快遞商品現象就是有力的證明。

2.物流企業文化建設的需要

物流企業在快速發展的同時，越來越重視企業文化建設，試圖建立良好的企業形象，培養員工的敬業精神和信用意識。員工職業信用檔案的建立是物流企業文化建設的一個重要組成部分，能夠從各個層面推進和完善企業文化。精神文化層面，員工職業信用檔案的建立能夠督促員工樹立愛崗敬業、誠實守信的價值觀；制度文化層面，職業信用檔案的建立能幫助物流企業完善各項規章制度，對員工形成硬性的約束；行為文化層面，職業信用檔案的建立能夠規范員工的一言一行，不良的職業信用記錄可能對員工的職業發展造成巨大的負面影響；物質文化層面，職業信用檔案的建立有利于員工向客戶提供更優良的服務，展現良好的企業形象。由此可見，員工職業信用檔案的建立是物流企業文化建設一個重要的切入點，是完善企業文化的必要措施。

3.傳統的人事檔案工作問題重重

傳統的人事檔案雖然可以作為員工職業信用檔案建立的基礎，但是在長期的運行過程中，人事檔案工作暴露出了大量問題，如記錄造假嚴重，可信度低；內容陳舊、單一，和職業信用相關的內容較少；由于人才流動加快，檔案流動跟不上人才流動造成的“死檔”現象；管理方式過于封閉，無論是當事人還是用工單位，無法及時查閱等。這些問題導致無法用人事檔案簡單代替職業信用檔案，而必須在原有人事檔案的基礎上單獨建立員工職業信用檔案，并以平臺的方式始終伴隨員工的職業生涯，以便隨時隨地查閱。

（二）物流企業建立員工職業信用檔案的可行性

1.人事制度改革的不斷深入

按照我國傳統的人事制度，行政事業單位和國有企業的干部檔案由組織部門統一進行管理，職工檔案由單位的人事部門來進行管理，這些檔案的流動和查閱受到了嚴格的限制。這種情況下，建立向整個社會開放的公共信用體系根本無法實現。隨著公務員制度和干部人事制度改革的不斷深入，這種情況有了很大的改觀，不同系統內的干部檔案實行了分類管理，人員流動的加快使得檔案管理機構不斷增加，除了單位的人事管理部門外，還出現了大量社會性的專業人事檔案管理機構。這就使得個人職業信用檔案從人事檔案中分離出來，進入社會公共信用體系成為可能。

2.法律保障的不斷完善

員工職業信用檔案中記錄了人們在工作過程中的各種表現，其中涉及一些個人隱私，在沒有法律依據的條件下，職業信用檔案很難建立并向社會公開。2002年12月23日，在全國人大常委會第三十一次會議上首次提請審議的民法典草案中規定了公民享有信用權。信用權是公民在經濟上、道德上值得他人信賴的權利，在信用權的框架內，公民和法人有權查閱、復制和更正自身及利益相關者的信用資料，這就為物流企業建立員工職業信用檔案提供了有力的法律保障。

3.移動互聯技術的不斷發展

員工職業信用檔案僅僅在企業內部建立是不夠的，必須能夠伴隨員工流動并向社會公開，而且要及時地更新，這就需要強有力的技術支持。物流是伴隨電子商務的發展而發展的，本身就具有強大的技術基因，這種技術優勢使員工職業信用檔案的建立和有效管理成為可能。隨著以3G、4G為代表的移動互聯技術的發展，物流企業可以將內部的員工職業信用檔案提供給權威的信用管理機構，員工本人及其他利益相關者可以借助移動智能終端隨時隨地地查詢、更新和更正職業信用檔案中的記錄，為職業信用檔案的充分有效利用提供保障。

三、物流企業員工職業信用檔案建設路徑

（一）實施人事檔案的分類和社會化管理

傳統的人事檔案是員工職業信用檔案的建設基礎，在職業信用檔案的建立過程中，要對傳統的人事檔案進行分類，并進行社會化的管理。國有物流企業領導班子成員的人事檔案要進行單獨管理，按照《干部人事檔案管理條例》的規定來執行，檔案材料的收集、管理和使用遵循行政管理體制的要求。對于國有物流企業中的非干部和非國有物流企業所有員工的人事檔案可以進一步分類，其中與職業表現和信用有關的憑證和記錄可以作為個人職業信用檔案進入社會公共信用體系，由專門的信用機構建設并管理。另一類作為用人單位內部的考核檔案，為單位的人事考核制度服務，僅限在內部使用，不向社會公開。這種對傳統人事檔案的分類管理，既能夠在一定程度上保護員工個人隱私，又能促進人事檔案管理的社會化，是建設員工職業信用檔案的有效舉措。

（二）引入第三方進行職業信用評估

在社會化的公共信用體系沒有建立之前，企業無法從權威的渠道得到員工的職業信用檔案。為了保障自身的權益，物流企業在招聘重要崗位的員工時，可以借助專業的第三方機構對應聘者的職業信用進行評估，建立其職業信用檔案。在第三方機構的建立方面，國內已經出現了一些資信公司能夠提供職業信用評估服務，有些地方的人才服務中心成立了專門的業績檔案部，可以對求職者的資料進行核實評估，建立業績檔案并向用人單位提供信用報告。這些第三方職業信用評估機構雖然存在信息重復建設以及對個人隱私的侵犯等問題，但總體的方向是正確的，其所搜集的職業信用資料將成為今后建立社會公共信用體系的重要基礎。

（三）建立規范的職業信用檔案流程

為了保證員工職業信用體系的科學性和完備性，在建設職業信用檔案的過程中，必須建立和遵循規范的流程。這個流程一般由五個環節構成，分別是建立模型、征信、評價、信息查詢、仲裁及監督。在建立模型環節，物流企業可以根據行業特點確定職業信用指標模塊，一般應包括職業能力和職業道德兩方面內容，以此為依據建立應用模型，這是構建員工職業信用檔案的前提和基礎；征信環節是在應用模型建立的基礎上搜集與職業信用有關的信息，這一工作通常由第三方機構來負責實施，如人事機構，能夠比較客觀公正地搜集信息，并在條件具備時向外界提供；評價環節是根據建立的模型和搜集到的信息對員工的職業信用給出評價結果，這一環節的重點工作是確定評價指標，評價指標應盡可能量化，不能量化的指標要和具體的行為聯系起來，便于比較；查詢環節是指物流企業對員工的職業信用檔案進行查詢，這一環節要將信息公開和保護個人隱私結合起來，保證物流企業的查詢是必要的而且不會將員工的信用資料泄露出去；仲裁及監督環節是指公眾要對整個職業信用檔案的建設和利用過程進行監督，并將出現的糾紛交由權威機構進行仲裁，這一環節是職業信用檔案有效性的有力保證。

（四）構建職業信用檔案信息共享平臺

物流企業是隨著電子商務的發展而發展起來的，具有強大的技術基因，移動互聯技術的發展使這一能力更加強大。針對物流企業員工流動率高以及第三方信用評估機構眾多的問題，可以在政府的主導下構建統一的物流從業人員職業信用檔案共享平臺。所有物流企業員工的職業信用檔案都保存在平臺的數據庫中并不斷更新，員工本人可以隨時查詢自身的職業信用狀況，物流企業則需要經過員工的同意和授權后才能查詢。信息共享平臺可以借助移動互聯技術使職業信用檔案的查詢變得更加方便、快捷，信息更新更及時。

作者:郭玉杰 單位:河南新鄉學院商學院