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【摘要】目前中國高等教育進入了新的歷史發展階段，黨和國家高度重視教育事業，對教育工作做出一系列重大決策部署。同時積極拓寬學籍檔案的利用空間和范圍，努力提高學籍檔案的服務功能，為廣大需求者提供優質服務，使學籍檔案在新的歷史時期發揮出更大的價值。

【關鍵詞】成人高等教育；學籍檔案；管理

一、成人高等教育學籍檔案的內涵

國家教育部從2001年開始對高等教育學歷證書實行電子注冊，開始對高校學籍學歷管理工作進行改革，目前高等教育學籍學歷管理平臺已日趨完善，國家教育部、省教育廳、高校可以通過管理平臺實現新生學籍電子注冊、在校生管理、畢業生學歷電子注冊三大塊內容的無縫對接，掌握學生從入學到畢業完整的動態過程。高等教育學籍學歷電子化管理使得成人高等教育學籍檔案內容更加充實，電子檔案逐步增多。根據成人高等教育的教學規律和特點，學籍檔案包括：學生錄取總名冊、學生入學登記表、學生個人學籍信息、有學籍在校學生名冊、學生成績單、學生學籍變更材料、學生畢業名冊、學生獎懲材料等內容。

二、高等教育學籍檔案的價值

1.憑證價值。高校學籍檔案是學生在大學校園學習生活期間形成的有價值的資料，它記載和反映的學生基本情況、學業完成情況和獎懲情況等原始材料，是在遵循學籍管理有關規定的過程中積累和形成的，這些材料是按照歸檔要求從學生入校就開始收集整理的，是對一個學生在校學習階段的綜合評價，因此，有很重要的原始憑證作用。正因為學籍檔案有著原始憑證作用，可以說它是一個學生所受教育程度的一張名片，是證明自己大學生涯的有力證據。一個學生離開學校投身社會后就面臨諸多選擇，不管是哪一個環節都離不開學歷證書和學籍檔案這張名片，它跟隨人的一生，也影響人的一生。在法制越來越健全的社會中，它又是大學生個人信用的重要組成部分，對大學生就業、出國及個人發展起到十分重要的作用，近年來，隨著人事制度的改革和尊重知識人才政策的推進，學籍檔案的真實性越來越受到關注。可見，學籍檔案直接影響個人切身利益的實現，一個人學籍檔案的真實與完整，對決定個人命運起著至關重要的憑證作用。2.歷史價值。學籍檔案以時間為軸，記錄了一系列教育過程中的學習面貌，比其他記錄信息更加全面、系統。以時間為軸記錄一個人在校期間的學習活動，其實就是在記錄歷史，高校學籍檔案是高校以時間為線索，記錄和反映了學生個人自錄取到畢業的整個在校期間的學習過程，每一個在大學深造過的學生，在學校檔案室都留下一份彌足珍貴的學籍材料，這些檔案是學生成長的真實、完整、誠信的歷史記錄，它不容重演，更不容篡改，具有永久性的保存價值。學籍檔案是高校檔案工作的重點，是高校招生錄取、學籍管理、教學活動、學位授予、畢業驗印等活動直接形成的對學生、學校和社會有保存價值的歷史記錄，是為學校建設和社會用人單位等服務的，是高校重要的檔案信息資源。因此這些檔案信息資源是學校、個人及社會的珍貴史料。3.參考價值。高校學籍檔案產生于教學過程，它不僅具有保存價值，而且也是推進高校、社會建設和發展的重要參考資料。高校的學籍檔案是學校、社會用來做統計、分析的第一手參考資料，也是社會考核、選拔、聘用人才所必需的重要依據。透過學籍檔案，高校可以了解自身的發展歷程和辦學情況，評估教學質量和管理水平，通過不斷地總結積累，進一步改進教學方法，提高教學質量，推動學校健康穩步發展。此外高校學籍檔案對畢業生的分配以及用人單位的錄用都具有參考價值，在當今這個對人才要求越來越高的社會里,學籍檔案理所當然的成為學校向社會推薦人才的根本依據和用人單位選用人才的重要參考資料。4.社會價值。高校學籍檔案管理和保護的主體是學校，但應用比較廣的群體卻是學生、家長和用人單位。學籍檔案作為檔案中一種重要信息資源，是高校檔案的重要組成部分，也是高校檔案中最能體現“社會化服務”理念的檔案材料，這些學籍檔案和社會多大群體有著息息相關的聯系，它體現了高校不同時代“以人為本”的教育成果，有著無限的社會價值和作用。具體表現在以下幾個方面：（1）學籍檔案是大學生人事檔案的必要組成部分，為社會考核、選拔、聘用人才提供重要依據，有效地維護各方的合法權益；（2）憑借學籍檔案的憑證性、真實性和可靠性等特點，起到協調學校、學生與用人單位之間的關系，為社會的安定團結提供有力保障；（3）學籍檔案在校友、高校、社會間得到開發利用，更能加深高校、校友與用人單位之間的相互理解，相互支持，促進高校與社會地和諧發展；（4）學籍檔案的科學性和嚴謹性會引導學生勤奮學習，誠實守信，對改善學校精神風貌，增強校園文化建設，進而帶動整個社會檔案事業的健康發展，促進人類社會的文明與進步，都起到積極作用。

三、實現成人高等教育學籍檔案人性化管理的思考

1.注重檔案質量。成人高等教育學籍檔案是學生完成學業生涯，步入社會求職、考研、出國留學、干部任免、職稱評定的基本依據，關系到學生的切身利益，因此，學籍檔案必須樹立“以生為本”的管理理念，確保檔案的數量和質量。從成人學生報到注冊開始，學籍管理人員必須嚴格把關，從填寫檔案材料著手，要求書寫工整，規范準確，內容齊全。明確涉及學生學籍檔案從收集、整理、歸檔等相關部門的工作流程及職責，避免出現各部門之間相互推脫，防止出現漏收、漏歸的現象，使得學籍檔案管理工作井然有序，提高檔案形成及歸檔的效率。特別是最后把關的學籍管理人員，要本著對歷史負責的態度，認真仔細檢查核對每一份檔案材料，嚴把檔案材料形成的最后一關，確保它的真實性、規范性和完整性，具備保存的價值。一份檔案是否優質不僅關系到學生的前途，也關系到學校的聲譽，因此抓好檔案質量是實現成人高等教育學籍檔案人性化管理的關鍵一步。2.重視移交環節。學籍管理人員不能把學生的學籍材料長期存放在部門手里，畢竟學籍管理人員以兼職居多，缺乏檔案專業知識和檔案管理經驗，在歸檔、編號、檢索等方面不能形成體系，不利于日后學籍檔案的開發和利用。有時還會遇上人員變動或辦公室搬遷等客觀原因，管理上出現脫節現象，往往造成材料丟失。因此學籍管理人員在完成檔案整理工作后，必須按照檔案管理有關規定，填寫移交材料目錄，在規定的時間內，移交學校檔案室存檔，由學校檔案管理人員簽收，統一編入學校檔案資材庫永久性保存起來，為在職學生、用人單位提供查詢服務，才能提升檔案的服務質量和服務功能，發揮學籍檔案的歷史價值。學籍管理部門要以學生的利益為重，高度重視移交材料環節，保護好學籍檔案就是維護學生的切身利益和合法權益，真正實現學籍檔案的人性化服務。3.增強服務意識。學籍檔案存入學校檔案室，并非完成了它的歷史使命，學籍檔案的原始性、真實性、嚴肅性、權威性決定了這些檔案信息資源具備憑證作用和參考作用。因此學籍管理人員要增強服務意識，以學生的利益為重，熱心為廣大在職學生提供咨詢服務，成人學生畢業離校就面臨就業、提拔、職稱評定、調動等諸多選擇，學籍檔案也許可以助他們一臂之力，有時甚至成為他們人生的轉折點。可以說學籍管理員熱心周到地服務態度，會使學籍檔案最大程度地發揮出它應有的參考價值和服務價值，實現學籍檔案服務學生、服務社會的目的。4.提高檔案服務功能。長期以往成高學籍檔案主要通過手工服務為主，學生、用人單位千里迢迢到學校查詢復印學籍檔案，從而使得學籍檔案服務受到時間與空間上的限制，阻礙了學籍檔案信息的有效開發和利用。新形勢下，要充分利用網絡方便快捷的優勢，提高學籍檔案的服務功能，值得一提的是，全國高等教育學籍學歷管理平臺的開發利用，為高校提供完整準確的學籍數據，學籍管理員可以通過下載整合形成在校生數據庫，跟紙質材料一起存入學校檔案室，為廣大師生和社會單位提供電子查詢服務，提高工作效率。此外隨著信息技術的不斷發展，高校要努力實現學籍數據資源共享，廣大用戶可根據自己的需要通過學校學籍管理平臺，自由地檢索、查閱、下載自己需要的檔案信息，實現學籍檔案電子查詢全覆蓋，使學籍檔案發揮出更大地作用。

四、結束語

目前中國高等教育進入了新的歷史發展階段，黨和國家高度重視教育事業，對教育工作做出一系列重大決策部署。乘著這個東風，高校檔案工作者要始終堅持以人為本的管理理念，以高度負責的態度做好學籍檔案地收集、整理、歸檔工作。同時積極拓寬學籍檔案的利用空間和范圍，努力提高學籍檔案的服務功能，為校內外的廣大需求者提供優質服務，使學籍檔案在新的歷史時期發揮出更大的價值，繼續造福學生，造福社會。

【參考文獻】

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[3]李紅梅.淺談高校學籍檔案的本質屬性與學籍檔案管理[J].辦公室務，2015(13):55-56.

作者:李曉偏 單位:右江民族醫學院成教院