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摘要：公路工程項目管理是一個系統(tǒng)工程，是施工企業(yè)管理工作的重點，是公路企業(yè)規(guī)范技術(shù)決策管理制度的重要組成部分。為了確保公路工程的順利完成，必須結(jié)合公路工程施工項目特點，強化公路工程管理，這樣才能保證公路工程的建設(shè)質(zhì)量，促進我國公路基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公路工程；項目管理；施工

1前言

公路工程項目管理對整個工程建設(shè)具有重要的意義。公路工程項目管理是以高效益實現(xiàn)項目目標(biāo)為目的。對項目進行有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，進一步提高公路工程項目管理水平，促進公路工程建設(shè)的順利進行和企業(yè)效益的提高。

2公路工程項目管理的重要性

公路工程項目管理的目的就是要達到工程建設(shè)的要求，對施工材料、施工機械進行科學(xué)合理的組織，促進公路工程項目實施階段各項管理工作的順利開展。公路工程項目的特點是建設(shè)周期長、工程量大、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、不可預(yù)知的因素多，因此決定了公路工程項目管理的復(fù)雜性。在管理過程中應(yīng)將實現(xiàn)目標(biāo)至上的思想融入到公路工程項目管理中，為實現(xiàn)項目目標(biāo)而進行努力。公路工程項目管理是一項系統(tǒng)化工程。通過采取相應(yīng)的措施，建立完善的施工管理制度，確保公路工程施工質(zhì)量可以滿足設(shè)計要求，保證公路工程的效率與質(zhì)量。從管理的角度實現(xiàn)施工技術(shù)的管理從而保障施工建設(shè)的質(zhì)量，同時也要充分發(fā)揮施工人員潛能和施工機械設(shè)備的性能，通過加強機械設(shè)備管理以及施工現(xiàn)場管理等工作，使公路工程建設(shè)項目有序進行，保證公路工程各工序的施工效率的提升。要對公路工程建設(shè)的材料進行嚴(yán)格的管理，高質(zhì)量的公路工程對于提升人們生活水平、延長道路的使用壽命，保障交通通行具有重要的意義。公路工程項目施工管理的好壞直接關(guān)系到工程的后續(xù)質(zhì)量問題，其管理水平的高低直接決定公路工程項目建設(shè)的成敗。只有科學(xué)合理的提高管理水平才能使公路工程項目更加順利地進行,工程的管理質(zhì)量才能夠得到有效地提升。

3公路工程項目管理存在的問題

3.1工程項目管理制度不健全

在我國公路工程建設(shè)中,管理體系相對滯后，施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的工程項目管理組織體系,管理措施落實不到位。企業(yè)管理制度不健全，管理體系形同虛設(shè)，在整個工程項目中的技術(shù)管理不健全。管理人員職責(zé)不明確，對公路工程事業(yè)的長足發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙，在一定程度上導(dǎo)致公路工程項目管理出現(xiàn)混亂不清的狀況,無法完成合同規(guī)定的任務(wù)，使得公路工程建設(shè)的質(zhì)量下降。

3.2施工資源配置不合理

公路工程為了提高工程的建設(shè)效益，必須要合理均衡的配置相關(guān)資源。在公路工程施工過程中，人力、財力、機械以及資源的要求都比較高，需要投入大量的人力、資源和機械設(shè)備，但目前有的不能很好地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，出現(xiàn)配置不均衡。施工現(xiàn)場材料堆放無序，盲目超趕工期偷工減料，造成材料浪費嚴(yán)重，施工中配置原料與機械設(shè)備能力不相適應(yīng)，企業(yè)實施違規(guī)操作的主要原因是為了實現(xiàn)自身利益的最大化，這恰恰是走入了誤區(qū)。企業(yè)要提高經(jīng)濟效益，應(yīng)在人力、材料、設(shè)備等的投入上合理配置資源減少浪費，才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

3.3成本管理不科學(xué)

成本的管理是公路工程管理的關(guān)鍵組成部分，也是公路工程管理的重點內(nèi)容，成本管理直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，貫穿于整個工程之中。公路工程成本管理存在問題主要表現(xiàn)在管理機制不完善，部分工程管理人員往往沒有對成本管理形成高度的重視，成本管理方法也不太科學(xué)，管理水平普遍偏低是施工單位一個常見問題。首先是人員成本，一個工作崗位安排多名員工，造成了工作效率不高工程成本上升。在施工階段的材料成本尤為重要，材料資源不合理浪費現(xiàn)象造成了材料成本的上升，嚴(yán)重浪費了大量的人工成本和材料成本。另外安全管理中的漏洞造成了安全事故的出現(xiàn)，最終造成了工程成本的提高。

4加強公路工程項目的管理措施

4.1建立完善施工項目管理體系

建立完善的公路施工管理體系是搞好項目管理最重要的前提之一，施工項目管理制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分。完善管理規(guī)章制度確保施工管理各項工作有章可循。一個好的施工項目管理制度首先應(yīng)該是合法的，它的各項規(guī)定、基本內(nèi)容必須符合國家的法律法規(guī)的各項制度，建立施工管理責(zé)任制,明確管理部門和管理人員的職責(zé)促進他們認真完成自己的任務(wù)。管理制度必須是行之有效的，必須符合施工項目的實際。

4.2建立科學(xué)的現(xiàn)場管理制度

現(xiàn)場管理是整個公路工程建設(shè)中最重要的一環(huán)，用科學(xué)的制度來管理工程建設(shè)和施工人員。管理人員要根據(jù)工程實際制定科學(xué)可行的施工計劃，并做好充分的現(xiàn)場調(diào)研工作，確保施工人員順利根據(jù)進度計劃施工。加強施工工序管理，每道工序施工完成后應(yīng)該進行檢查確保質(zhì)量合格后才能進入下一道工序施工。應(yīng)加強安全防范工作，及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題，并積極采取應(yīng)對措施，特別是施工難度大、地質(zhì)條件復(fù)雜的工程，要定期進行安全檢查，彌補安全漏洞。強化施工機械設(shè)備的管理工作，加強施工現(xiàn)場機械設(shè)備養(yǎng)護管理，避免因機械設(shè)備問題影響正常施工。

4.3加強進度管理

公路工程項目施工進度管理是公路施工項目全面管理中的一個重要環(huán)節(jié)，公路工程項目進度的控制目標(biāo)主要是按年、季度、月將其進度進行分解，依據(jù)施工合同確定施工進度目標(biāo)及開工日期、計劃竣工日期及計劃總工期，并按相關(guān)要求對進度完成情況進行監(jiān)督檢查，對施工過程中出現(xiàn)的偏差進行及時補救或調(diào)整，要有利于工程總進度的逐步推進。

4.4加強施工成本控制

能否在市場中占據(jù)有利的地位最為關(guān)鍵的一項是如何做好公路施工成本管理。要做到分析核算后再施工，必須認真核實每一道工序，并且作出相應(yīng)的計算，成本控制體現(xiàn)在成本預(yù)測和成本計劃編制階段。可以創(chuàng)建一個有效的預(yù)算成本管理機制，應(yīng)堅決按成本計劃進行費用開支，主要目的是為了使得工程效率不斷提高，使成本控制成為施工過程全面控制的一個有機組成部分。完善成本管理制度，使采購、庫存、使用等每一環(huán)節(jié)都在制度的約束下進行。制定完善成本管理機制實現(xiàn)公路工程建設(shè)的整體效益。

4.5提高施工管理人員的技能素質(zhì)

重視高素質(zhì)施工人員的引進,充實施工隊伍。加強施工人員施工技術(shù)與施工安全的學(xué)習(xí)，重視管理與培訓(xùn)促進他們綜合素質(zhì)的提高,。通過對工作人員進行專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使企業(yè)的員工在各自的崗位上高效優(yōu)質(zhì)的開展自己的職能工作，更好的勝任公路施工各項任務(wù)促進施工水平的提高。使其在公路施工中發(fā)揮積極作用，幫助企業(yè)樹立良好的企業(yè)形象，保證其在施工的過程中將自己的作用更好的發(fā)揮出來，提高公路的質(zhì)量，為公路施工做出更大的貢獻。

5結(jié)束語

公路工程項目管理是一項十分復(fù)雜的工程，在不同階段采取的管理手段也是不相同的。必須進行管理理念及模式的創(chuàng)新，不斷完善管理制度提高管理水平，根據(jù)工程項目的實際情況制定科學(xué)合理的施工計劃，確保每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能夠達到質(zhì)量要求。只有這樣，才能夠從根本上確保公路工程能夠在規(guī)定的時間內(nèi)，保質(zhì)保量的完成工程任務(wù)。

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作者:趙巖波 單位:煙臺市公路工程處