石油項目應(yīng)急管理的信息管理分析

時間:2022-11-22 03:52:59

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石油項目應(yīng)急管理的信息管理分析

1海外石油項目突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)中信息參與主體

突發(fā)事件發(fā)生后啟動應(yīng)急系統(tǒng),需要多個主體的參與,分析信息參與主體有利于對信息的有效傳播、分析以及反饋作恰當?shù)陌才拧?/p>

1.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

包括進行事件處理的決策。指揮機構(gòu)需要的信息是多方面的、綜合的、實時并多媒體的。需要現(xiàn)場信息以及調(diào)度執(zhí)行信息的不斷反饋,也需要進行決策所必須的專家意見、預(yù)案執(zhí)行信息,資源的調(diào)度信息和地理分布信息等。應(yīng)急指揮機構(gòu)需要判定事件的性質(zhì)以及確定應(yīng)對的方案,對事件進行全程跟蹤并批復(fù)下級機構(gòu)技術(shù)請求和資源調(diào)配的請求,對整個事件應(yīng)急過程進行組織協(xié)調(diào)。

1.2各職能部門

在應(yīng)對海外石油項目突發(fā)事件時,職能部門主要有兩個方面的工作任務(wù)。一方面需要進行現(xiàn)場事件跟蹤監(jiān)測,隨時掌握突發(fā)事件的進度。另一方面就是根據(jù)應(yīng)急指揮機構(gòu)的決策指令,對應(yīng)急事件進行實際的處理。職能部門必須在突發(fā)事件發(fā)生時迅速將事件的進展進行總結(jié)并向上級進行匯報,并根據(jù)實際態(tài)勢進行初步的預(yù)處理。各職能部門作為應(yīng)急系統(tǒng)的信息搜集來源,根據(jù)信息匯總情況向應(yīng)急系統(tǒng)提供事件預(yù)警信息,資源調(diào)度執(zhí)行情況等。同時,他們是應(yīng)急指揮系統(tǒng)下屬的主要執(zhí)行機構(gòu)。職能部門是應(yīng)急系統(tǒng)信息管理的另一個重要的參與主體。需要現(xiàn)場事故的第一手資料信息,指揮調(diào)度的相關(guān)信息,各部門協(xié)調(diào)處理的相關(guān)信息以及可供調(diào)度的資源信息等。

1.3應(yīng)急事件處理專家

專家是海外石油項目突發(fā)事件應(yīng)急管理中另一重要信息參與主體。其主要職責是為應(yīng)急指揮系統(tǒng)提供相對應(yīng)的預(yù)案等。在事件控制過程中對指揮決策機構(gòu)進行輔助,事件處理后對事件進行總結(jié)。他們也作為突發(fā)事件應(yīng)急中的信息參與主體,需要全方位的、綜合的信息情況,為應(yīng)急系統(tǒng)的分析和決策提供幫助。

2海外石油項目突發(fā)事件信息管理的主要內(nèi)容

2.1突發(fā)事件前的信息管理

事發(fā)前應(yīng)急系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)揮作用,主要是事前的準備工作和預(yù)警工作,為事發(fā)后的處理進行信息準備。首先整理以往發(fā)生的類似事件的情況資料,對以往的處理方法取得的效果等進行參閱。對以往處理此類事件的專家名單等匯總整理,以隨時進行相關(guān)查閱。對突發(fā)事件現(xiàn)場的地理道路情況進行分析,利用GIS系統(tǒng)對相關(guān)區(qū)域進行存儲維護和更新。做好應(yīng)急宣傳的信息管理工作,在突發(fā)事件來臨時所有的救援機構(gòu)行動必將有一定的時滯,這就要求應(yīng)急系統(tǒng)做好應(yīng)急宣傳工作,宣傳相關(guān)的自救措施、有針對性的培訓、以及自救過程中注意事項等,促使民眾具有一定的自救準備。應(yīng)急預(yù)案信息的管理工作也是這一階段的重點工作。對應(yīng)急預(yù)案的制定原則、實施步驟、實施效果進行信息宣傳,力求預(yù)案盡早的被民眾接受,發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有的作用。通過具有一定專家、技術(shù)人員組成的預(yù)警測試隊伍對突發(fā)事件的現(xiàn)場情況進行廣泛搜集,發(fā)現(xiàn)各種隱藏危險并檢測跟蹤事態(tài)的發(fā)展進而對相關(guān)信息進行記錄分析,對事件進行評估,發(fā)揮預(yù)警的作用。

2.2突發(fā)事件發(fā)生中的信息管理

突發(fā)事件一旦發(fā)生,應(yīng)急系統(tǒng)便處于實戰(zhàn)狀態(tài)。在突發(fā)事件的處理過程中,信息的處理強度會明顯加大,各種形式的信息會鋪天蓋地而來,對應(yīng)急系統(tǒng)的信息處理能力是一大考驗。應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)實時的對信息進行處理傳遞和分析,需要處理的主要信息有以下幾方面。一是對警報的接收和處理能力。接收和處理警報信息的管理是通過接處警調(diào)度系統(tǒng)進行,可以接收多種形式的報警,通過調(diào)度系統(tǒng)進行及時有效的處理。二是調(diào)度系統(tǒng)。調(diào)度系統(tǒng)包括各種資源的調(diào)度,人員物資等。通過移動的應(yīng)急聯(lián)動機制,及時的將調(diào)度信息傳達給現(xiàn)場的職能部門,利用GPS定位系統(tǒng)進行信息交流,將應(yīng)急處理的反饋信息及時的發(fā)送給指揮系統(tǒng)。另一方面需要處理的是面向公眾的信息狀況。借助于廣播、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等對突發(fā)事件進行及時的追蹤報道,使民眾了解事件的進展情況,樹立積極處理突發(fā)事件的良好形象,也有利于我國石油企業(yè)在資源國的形象宣傳。

2.3突發(fā)事件發(fā)生后的信息管理

在海外項目突發(fā)事件發(fā)生后,事件處理的主體機構(gòu)需要對本次事件發(fā)生的前因后果進行總結(jié),對本次突發(fā)事件造成的危害情況進行評估。在應(yīng)對突發(fā)事件的過程中,應(yīng)急系統(tǒng)通過實際的處理能力發(fā)揮了相應(yīng)的作用,但也要通過本次處理發(fā)現(xiàn)應(yīng)急系統(tǒng)存在的問題。重新評估應(yīng)急系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)、信息傳播渠道、處理方式等是否合理,進行相應(yīng)的總結(jié)形成書面報告。另一方面,突發(fā)事件后的信息管理還體現(xiàn)在對應(yīng)急資源信息的充實上。針對突發(fā)事件發(fā)生過程中的處理情況,對專家信息進行適當?shù)恼{(diào)整、對預(yù)案信息進行修改,不斷地總結(jié)歷史教訓,以期提高石油企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

3提高海外石油項目突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)中信息管理效率的對策

3.1建立專業(yè)化應(yīng)急信息機構(gòu)

信息管理系統(tǒng)在石油企業(yè)海外項目中發(fā)揮的作用越來越大,傳遞、匯總以及分析各種系統(tǒng)輸入輸出信息的能力要求也越來越高。有必要針對應(yīng)急系統(tǒng)建立專業(yè)的信息機構(gòu),專門負責應(yīng)對突發(fā)事件信息方面的工作。使其負責相關(guān)信息的檢測、預(yù)警和處理,在初期發(fā)出預(yù)警信號;在事中對事件進行防范和控制;事后收集相關(guān)信息,進行經(jīng)驗總結(jié)并根據(jù)處理過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行系統(tǒng)改造。

3.2規(guī)范信息傳輸形式

為了保證在海外石油項目突發(fā)事件發(fā)生時信息的傳遞及時、準確,指揮系統(tǒng)和各職能部門之間進行信息傳遞應(yīng)使用規(guī)范的數(shù)據(jù)格式以及技術(shù)形式。不同標準的數(shù)據(jù)傳輸形式不利于數(shù)據(jù)的直接處理,也給數(shù)據(jù)的分析帶來不便。制定一整套信息的規(guī)范傳輸并在整個項目部進行宣傳使用可以提高信息的使用效率。

3.3培養(yǎng)信息管理人才

石油企業(yè)要建立突發(fā)事件一體化處理機制,必須著力培養(yǎng)一批專業(yè)的信息搜集、分析人才。突發(fā)事件發(fā)生后對信息的甄別、處理難度很大,對信息人員的要求也很高。日常的培訓不足以達到如此高的標準。應(yīng)該對突發(fā)事件相關(guān)信息人員進行專業(yè)的培訓,對員工的能力進行深度的挖掘,比如進行海外石油項目突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場模擬等,以提高信息人員的個人專業(yè)素質(zhì)以及減少相對應(yīng)的損失和傷害。

本文作者:丁浩王欽剛工作單位:中國石油大學(華東)經(jīng)濟管理學院