企業(yè)化經(jīng)營模式發(fā)展校醫(yī)院論文
時間:2022-05-17 04:36:00
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編者按:本文主要從管理體制;具體辦法進行論述。其中,主要包括:原有的公費醫(yī)療體制已逐步被醫(yī)保所取代、醫(yī)療市場的競爭日趨激烈,對醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高、將醫(yī)療收支和藥品收支分別進行成本核算、高校醫(yī)院與其他醫(yī)療機構(gòu)不同的是,它屬于雙重領(lǐng)導(dǎo)、建立健全的成本核算管理組織,可以加強監(jiān)督和檢查工作、成立校醫(yī)院成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員等組成、劃分核算科室、核算原則、根據(jù)效率優(yōu)先,兼顧公平的原則、制定核算辦法、必須樹立“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的服務(wù)宗旨、實行成本核算后,要常抓不懈地把好質(zhì)量關(guān)、科室核算工作中要采取一定的傾斜政策等,具體請詳見。
隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入,尤其是已形成一定規(guī)模的校醫(yī)院,原有的公費醫(yī)療體制已逐步被醫(yī)保所取代,高校醫(yī)院的生存和發(fā)展面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn),高校醫(yī)院在管理方面還存在邊緣的問題。一方面,醫(yī)療市場的競爭日趨激烈,對醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高,醫(yī)院能否吸引和留住患者,成為關(guān)系到醫(yī)院生死存亡的大事;另一方面,校醫(yī)院作為高校后勤的一部分,普遍實行獨立核算,自負盈虧的管理體制,這就決定了他們迫切地需要解決生存與發(fā)展的問題。同時又承擔(dān)了很大一部分的社會功能,如預(yù)防、保健工作,計劃生育管理和紅十字會管理功能等等。如何利用自己的優(yōu)勢,揚長避短,在經(jīng)濟大潮中立于不敗之地;如何利用有限的資源,低成本、高質(zhì)量為病人提供服務(wù),其中很重要的一個環(huán)節(jié)是建立和實施以成本核算為核心的企業(yè)化經(jīng)營模式。
非贏利性醫(yī)院成本核算的特點
高校醫(yī)院與其他醫(yī)療機構(gòu)不同的是,它屬于雙重領(lǐng)導(dǎo),行政上隸屬于學(xué)校管理,業(yè)務(wù)上由衛(wèi)生系統(tǒng)指導(dǎo)進行。高校醫(yī)院實行成本核算,首先能夠建立符合高校醫(yī)療機構(gòu)體系的收費標(biāo)準(zhǔn),既能管理好學(xué)生的公費醫(yī)療,又能滿足醫(yī)保病人的需求。其次,有利于強化醫(yī)院的成本意識,杜絕浪費,鼓勵醫(yī)院在以社會效益為主的原則講求經(jīng)濟效益。合理地設(shè)置機構(gòu)、配備人員,減少不必要的支出,合理確定各科費用的升降幅度,利用醫(yī)院的資源,改善服務(wù)態(tài)度,擴大服務(wù)范圍,增加服務(wù)項目,提高醫(yī)院的效益。第三,鑒于高校醫(yī)院都有管理學(xué)生公費醫(yī)療的職責(zé),應(yīng)將醫(yī)療收支和藥品收支分別進行成本核算,可以更好的管理公費醫(yī)療。第四,是醫(yī)院科學(xué)管理的基礎(chǔ),是提高醫(yī)院質(zhì)量管理和增強競爭力的客觀要求。建立健全的成本核算管理組織,可以加強監(jiān)督和檢查工作,對工作中發(fā)生的各種情況都可以做到及時處理,及時解決。加強物資管理,實行以實物消耗為主的醫(yī)療成本核算。
一、管理體制:成立校醫(yī)院成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員等組成。其目的是:負責(zé)醫(yī)院經(jīng)濟管理工作,醫(yī)院管理者經(jīng)營意識的增強和管理水平的提高是醫(yī)院實行成本核算的先決條件;配備專職成本核算會計人員,負責(zé)全院各科收入、支出的核算與分析工作是實行成本核算的必要條件;醫(yī)護人員對成本核算的支持和擁護是成本核算能正常運行的基石。
二、具體辦法
劃分核算科室:劃分原則是科室的收入與支出相對統(tǒng)一的進行單獨核算,可以在門診劃分臨床科室、醫(yī)技科室和治療科室三大類別,根據(jù)需要可以再細分,病區(qū)可以將每一病區(qū)醫(yī)護人員作為一個核算單位。
核算原則:以科室為單位,按收入扣除成本及管理費后,根據(jù)效率優(yōu)先,兼顧公平的原則,確定合適比例進行提成,科室內(nèi)部自行制定分配方案。
制定核算辦法:首先要制定一套成本核算的實施細則,要求核算科室的成本管理指標(biāo)與該科的經(jīng)濟責(zé)任、經(jīng)濟效益掛鉤。收入相對單一,成本項目較為復(fù)雜。成本項目:(1)租賃費:包括固定資產(chǎn)租賃費和家具租賃費,固定資產(chǎn)按原始價值劃分不同租賃年限,承擔(dān)相應(yīng)設(shè)備租賃費,科室增加或減少固定資產(chǎn)必須由固定資產(chǎn)管理部門開據(jù)證明,報核算部門相應(yīng)增減租賃費,固定資產(chǎn)租賃費提取原則為當(dāng)月增加不提,當(dāng)月減少當(dāng)月照提;家具租賃費按科室實際人員平均分?jǐn)傆嬎恪#?)醫(yī)療耗材:在藥庫、供應(yīng)室、制劑室、設(shè)備科、保管室等科室領(lǐng)用的消耗性材料,由供應(yīng)各科匯總報核算科室,直接計入科室成本,若科室當(dāng)月領(lǐng)用金額較大,可分期攤銷。(3)人工費:包括本科人員工資等(含本科臨時工人員工資)(4)其他費:包括印刷費、水電費、電話費、洗滌費等等。
非贏利性醫(yī)院成本核算應(yīng)注意的幾個問題
1、必須樹立“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的服務(wù)宗旨,樹立強烈的主人翁責(zé)任感,在堅持把好公費醫(yī)療關(guān)的前提下,合理用藥,合理檢查,合理收費,特別要處理好成本核算與醫(yī)療收費的關(guān)系。核算主要是科室的收與支,因此收入的高低直接影響到科室成員的獎金,總會有一些亂收費的苗頭出現(xiàn),這是不允許的。
2、實行成本核算后,要常抓不懈地把好質(zhì)量關(guān),不能單純的為了節(jié)約成本,把該做的不做;該檢查的不檢查等,留有醫(yī)療隱患,這就勢必影響醫(yī)療質(zhì)量,這也是違背了開始進行成本核算的初衷。當(dāng)然也并不是說實行成本核算以后,科室就有任意開支的權(quán)利,醫(yī)院的各種費用應(yīng)有預(yù)算,建立完善的審批制度層層把關(guān),實行財務(wù)“一支筆”做法,有效地控制支出。
3、科室核算工作中要采取一定的傾斜政策,以保證分配的合理性。盡可能根據(jù)醫(yī)療服務(wù)項目費用消耗的特點,使分配結(jié)果比較合理的反映各項醫(yī)療服務(wù)成本的實際消耗量,通過一定的調(diào)節(jié)系數(shù)來解決科室間的差異問題。有風(fēng)險科室應(yīng)該制定一定的風(fēng)險系數(shù)。應(yīng)該對一線人員、風(fēng)險強度較大的科室采取傾斜政策,以保證分配的合理性,以調(diào)動職工的積極性。
4、加強宏觀控制,建立宏觀調(diào)控體系,盡量減少成本核算帶來的負面效應(yīng),成立由院長負責(zé)的醫(yī)療質(zhì)量、工作紀(jì)律與制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核小組,定期不定期的組織考核,考核結(jié)果與獎金掛鉤
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