導(dǎo)語：企業(yè)預(yù)算管理的困境及對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：預(yù)算是企業(yè)日常事務(wù)中的一項(xiàng)重要財(cái)會(huì)活動(dòng)，而預(yù)算管理是企業(yè)日常管理活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展有著不可忽視的影響與作用。在市場競爭日益加劇的局面下，為了提高企業(yè)預(yù)算管理水平，完善預(yù)算管理體系，本文在強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理在企業(yè)中的功能之后，對(duì)企業(yè)預(yù)算管理當(dāng)前面臨困境及應(yīng)采取的解決對(duì)策予以了深入的研究和探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理;功能體現(xiàn);困境;對(duì)策

一、引言

盡管對(duì)于預(yù)算及其管理在企業(yè)中的重要性人們形成了越來越深刻的認(rèn)識(shí)，但縱觀我國大多數(shù)企業(yè)當(dāng)前預(yù)算管理實(shí)際來看，預(yù)算管理應(yīng)有的功能作用并未得到正常的發(fā)揮，預(yù)算管理工作仍然面臨著較多的困境，導(dǎo)致企業(yè)不能對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃、分配與利用。若企業(yè)不積極沖破困境，加強(qiáng)自身預(yù)算管理，勢必會(huì)影響其自身發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

二、預(yù)算在企業(yè)中的功能性體現(xiàn)

預(yù)算，是企業(yè)對(duì)未來某一時(shí)期資金的收入和支出進(jìn)行理性規(guī)劃的一個(gè)過程，它屬于財(cái)政范疇。人們期望通過預(yù)算來實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)投資和經(jīng)營的有效控制與協(xié)調(diào)發(fā)展，這就體現(xiàn)出了控制性和協(xié)調(diào)性是預(yù)算擁有的基本功能。企業(yè)通過預(yù)算來實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)部門的管控和對(duì)各執(zhí)行機(jī)構(gòu)要求的提出，這有利于全員在企業(yè)決策中的參與，有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)的明確化。盡管對(duì)于預(yù)算在企業(yè)中的功能性體現(xiàn)眾說紛紜，但預(yù)算功能的全面性卻直觀充分的體現(xiàn)在企業(yè)日常各種活動(dòng)、各個(gè)方面之中，兼具計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)的功能。而預(yù)算在企業(yè)中的這些功能性體現(xiàn)決定了其在企業(yè)管理中的重要地位，反映出了預(yù)算管理的重要性。

三、企業(yè)預(yù)算管理面臨困境

1.預(yù)算管理體系不完善。預(yù)算管理體系是一個(gè)龐大的體系，由組織體系和管理機(jī)制兩大部分組成，包含諸多內(nèi)容。當(dāng)前，大多數(shù)企業(yè)的預(yù)算管理組織體系和預(yù)算管理制度、管理機(jī)制都或多或少的存在不健全問題，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理體系也面臨著不健全問題。具體表現(xiàn)為，預(yù)算管理組織體系結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，權(quán)責(zé)劃分不明確，有些缺少專門的預(yù)算監(jiān)控部門，有些缺少預(yù)算考核評(píng)價(jià)機(jī)制；預(yù)算指標(biāo)編制過松或過緊，預(yù)算管理存在松弛現(xiàn)象，各部門協(xié)調(diào)性不高。預(yù)算管理制度不夠完善，預(yù)算考核機(jī)制缺乏科學(xué)性，沒有遵循公平性、公正性原則對(duì)預(yù)算管理成果進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，使得預(yù)算監(jiān)督考核形式化。

2.全面預(yù)算管理利用不充分。全面預(yù)算管理是在預(yù)算理論研究不斷成熟、預(yù)算管理不斷實(shí)踐基礎(chǔ)上所發(fā)展起來的，它面向企業(yè)預(yù)算管理全過程，是一種全生命周期的、科學(xué)有效的預(yù)算管理方法。目前，我國一些企業(yè)已開始采用全面預(yù)算管理來對(duì)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的預(yù)算管理方法，預(yù)算管理水平較之以往有了一定幅度的提升。但作為一種科學(xué)成熟的預(yù)算管理方法，全面預(yù)算管理所具有的優(yōu)勢與作用并不止于此，表明大多數(shù)企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理利用還不夠充分，對(duì)全面預(yù)算管理本質(zhì)及其重要性尚未形成深刻的認(rèn)識(shí)。而且，由于企業(yè)職員對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不深刻，思想認(rèn)識(shí)存在偏差，還導(dǎo)致了企業(yè)預(yù)算編制目標(biāo)與經(jīng)營目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)的不一致，大大降低了企業(yè)預(yù)算管理水平。

3.預(yù)算執(zhí)行反饋不及時(shí)。預(yù)算執(zhí)行過程中的反饋是企業(yè)對(duì)自身預(yù)算管理情況進(jìn)行及時(shí)了解的重要手段，是企業(yè)對(duì)預(yù)算執(zhí)行做出有效控制舉措的必要基礎(chǔ)，因?yàn)榉答伩梢詾轭A(yù)算管理和預(yù)算控制提供其所需必要的資料信息。但從多數(shù)企業(yè)預(yù)算控制力度的薄弱和預(yù)算管理不善中卻直觀反映出了預(yù)算執(zhí)行中反饋的不及時(shí)和不受重視。受傳統(tǒng)預(yù)算觀念影響，一些企業(yè)仍側(cè)重于預(yù)算編制，而對(duì)預(yù)算執(zhí)行與控制及其過程反饋重視度不夠，有些企業(yè)半年進(jìn)行一次反饋，而有些企業(yè)則僅在年終預(yù)算的時(shí)候進(jìn)行一次總的反饋，顯然反饋缺乏及時(shí)性，反饋周期長，不能及時(shí)將企業(yè)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和預(yù)算管理中存在的不足反映出來。

四、企業(yè)預(yù)算管理的改進(jìn)對(duì)策

1.完善預(yù)算管理體系。如上所言，預(yù)算管理體系包括兩大部分，一部分為管理的組織體系，一部分為預(yù)算管理的制度體系。預(yù)算管理組織體系主要由企業(yè)各個(gè)機(jī)構(gòu)部門（預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)等）及相應(yīng)負(fù)責(zé)人組成，而預(yù)算管理的制度體系則由各種制度機(jī)制所構(gòu)成，兩種體系共同支撐著預(yù)算管理。為了進(jìn)一步完善預(yù)算管理體系，針對(duì)上面提到的問題，企業(yè)需要對(duì)自身預(yù)算管理組織體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，對(duì)預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)、預(yù)算監(jiān)督與控制部門、預(yù)算編制等部門上下級(jí)關(guān)系進(jìn)行明確，并按照預(yù)算基本流程對(duì)預(yù)算管理組織體系進(jìn)行合理設(shè)置，保證組織體系結(jié)構(gòu)的完整性、協(xié)調(diào)性與合理性。對(duì)于預(yù)算管理制度，管理機(jī)制的完善，需要健全預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，健全預(yù)算考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，設(shè)立專門的預(yù)算監(jiān)督部門，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等全過程的有效監(jiān)督，重視對(duì)預(yù)算結(jié)果的考核與評(píng)價(jià)，遵循公平公正原則對(duì)預(yù)算部門、個(gè)體員工在預(yù)算活動(dòng)中的表現(xiàn)和績效做出相應(yīng)的懲罰或獎(jiǎng)勵(lì)，提高員工工作積極性。

2.充分利用全面預(yù)算管理。全面預(yù)算管理基本內(nèi)容包括預(yù)算分類、預(yù)算方法、預(yù)算內(nèi)容及流程等，對(duì)這些內(nèi)容形成全面詳盡的了解是全面預(yù)算管理得到合理充分利用的前提基礎(chǔ)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢下，采用全面預(yù)算管理已成為時(shí)展的必然趨勢和企業(yè)預(yù)算改革的重要措施，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的學(xué)習(xí)和了解，并將其與傳統(tǒng)預(yù)算管理相比較，找出兩者之間的差異所在，在此次基礎(chǔ)上通過預(yù)算管理實(shí)踐來逐步加深對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，糾正以往錯(cuò)誤的認(rèn)知。根據(jù)對(duì)全面預(yù)算管理的了解，企業(yè)對(duì)自身預(yù)算進(jìn)行合理的分類，對(duì)預(yù)算方法進(jìn)行靈活選擇，嚴(yán)格按照既定的流程執(zhí)行預(yù)算編制、預(yù)算目標(biāo)分解，預(yù)算執(zhí)行和控制，預(yù)算分析與考核等一系列預(yù)算活動(dòng)，并建立基于ERP的全面預(yù)算管理系統(tǒng)，以信息化、自動(dòng)化的方式對(duì)預(yù)算進(jìn)行管理。這樣在預(yù)算管理組織體系的完善下，通過對(duì)預(yù)算的全面管理，相信企業(yè)預(yù)算管理水平必定可以得到有效的提升，預(yù)算工作效率與預(yù)算質(zhì)量也會(huì)得到一定的改善。

3.提高預(yù)算反饋及時(shí)性。預(yù)算是企業(yè)對(duì)自身資金在未來某一時(shí)期內(nèi)的一個(gè)計(jì)劃、管控和協(xié)調(diào)，而不同時(shí)期、不同年景企業(yè)的收入與支出情況不同。要想根據(jù)前一時(shí)期預(yù)算和實(shí)際成果做好下一時(shí)期的預(yù)算，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的變化做好預(yù)算的調(diào)整和應(yīng)對(duì)工作，就必須要充分重視起反饋在預(yù)算管理中的重要作用。而發(fā)揮反饋?zhàn)饔玫氖滓疤峋褪潜ＷC反饋的及時(shí)性、全面性和有效性。這就要求企業(yè)在認(rèn)真做好預(yù)算執(zhí)行與控制工作的同時(shí)，建立一套相應(yīng)的反饋機(jī)制，用以對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的內(nèi)外部環(huán)境變化及其給企業(yè)預(yù)算活動(dòng)所帶來的影響進(jìn)行及時(shí)有效的反饋，確保通過反饋企業(yè)可以及時(shí)做好預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，做好預(yù)算方法等的變更，保障預(yù)算可以按計(jì)劃執(zhí)行，并根據(jù)變化調(diào)整預(yù)算管理側(cè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的靈活高效管理。預(yù)算管理服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，服務(wù)于企業(yè)的投資決策，因而企業(yè)還應(yīng)將預(yù)算目標(biāo)與經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)相統(tǒng)一，保證各目標(biāo)在總體上的一致統(tǒng)一，保證預(yù)算管理目標(biāo)的明確性。

五、結(jié)語

預(yù)算管理作為企業(yè)管理中的重要組成部分，必須要引起企業(yè)足夠的重視，尤其是在今天競爭激烈的情形下。對(duì)于預(yù)算管理中存在的各種缺陷與不足，以及所面臨的各種困境，企業(yè)應(yīng)予以客觀看待，并有針對(duì)性的采取相應(yīng)的解決策略來加以逐一的克服，不斷完善預(yù)算管理體系，健全預(yù)算執(zhí)行反饋機(jī)制，充分利用全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理水平的不斷提升。

作者:方圓 單位:寧波諾丁漢大學(xué)

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