煤炭企業(yè)經(jīng)濟改革要點

時間:2022-01-29 09:57:21

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煤炭企業(yè)經(jīng)濟改革要點

摘要:隨著供給側結構改革的不斷推進,我國煤炭企業(yè)也隨之不斷進行轉型升級,本文通過對供給側改革背景下煤炭企業(yè)實施經(jīng)濟改革的意義的分析,指出了煤炭企業(yè)進行經(jīng)濟改革的原因,進而指出了在煤炭企業(yè)改革中的經(jīng)濟改革的五大要點,希望能為煤炭企業(yè)的成功轉型提供可借鑒之處。

關鍵詞:煤炭企業(yè);經(jīng)濟;改革;要點

當前,我國煤炭市場因受經(jīng)濟增速放緩、能源結構調(diào)整、環(huán)境治理等多種因素的影響,需求量大幅下降,供給過足,供求關系十分不平衡,市場競爭異常激烈,造成煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益大幅下滑,為經(jīng)濟發(fā)展、能源安全帶來嚴重的威脅。在當前供給側改革背景下,加強煤炭企業(yè)的經(jīng)濟改革已成必然,只有不斷堅強和推進煤炭企業(yè)的經(jīng)濟改革,才能使煤炭企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢得以凸顯。

一、供給側改革背景下煤炭企業(yè)實施經(jīng)濟改革的意義

作為一種結構性改革,供給側改革以提高供給質(zhì)量為出發(fā)點,有效擴大供給面,適當校正供給要素配置,避免配置扭曲,使供給結構的靈活性與適應性得到全面提升,從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。圍繞供給側改革,一項重大的任務就是保質(zhì)保量的去產(chǎn)能、庫存、杠桿以及降成本。作為我國的主體能源,黨和國家高度重視,在2016年國務院頒發(fā)的《關于煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩實驗脫困發(fā)展的意見》中對如何解決我國煤炭企業(yè)產(chǎn)能過剩等問題提出了可行性措施。改革作為一項極具挑戰(zhàn)性的工作,將對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響,我們必須清醒地認識到經(jīng)濟結構性改革是拉動經(jīng)濟轉型的主動脈,對于煤炭企業(yè)來說更是如此。在供給側結構性改革背景下,煤炭企業(yè)如何緊抓改革機遇,加速推動企業(yè)經(jīng)濟改革,是煤炭企業(yè)經(jīng)濟轉型亟需解決的問題。

二、煤炭企業(yè)實施經(jīng)濟改革的原因

第一,投資規(guī)模巨大,煤炭產(chǎn)能集聚增加。從“十二五”到“十三五”末,我國煤炭業(yè)固定資產(chǎn)投資累計3.6萬億元,產(chǎn)能總規(guī)模57億噸,包括39億噸的正常生產(chǎn)和改造產(chǎn)能,3.08億噸的停產(chǎn)煤礦產(chǎn)能,14.92的新建改擴建煤礦產(chǎn)能。此外,煤炭進口量增加也是造成國內(nèi)煤炭過剩的一大重要因素,我國近年來煤炭進口量最多時達到3億噸。第二,環(huán)境制約因素持續(xù)放大,煤炭消費量下滑明顯。我國煤炭消費量在2013年達到高峰達42.4億噸,此后在2014年和2015年連續(xù)兩年出現(xiàn)下滑,同比下降分別為2.9%、4%,其中電力、鋼鐵、建材等行業(yè)耗煤分別下降了6.4%、3.4%、8.1%。第三,庫存量增加、經(jīng)營困難、資金遭遇困境,截至2015年年底,我國全社會庫存煤炭已持續(xù)48個月超過3億噸,強化了買方市場格局。以5500大卡市場動力煤為例,煤炭市場2011年每噸交易價格高達到860元,而到2016年第一季度末,每噸降到390元,下降了54.7%,全國超八成以上煤炭企業(yè)陷入虧損狀態(tài)。另外截至2015年年底,全國煤炭企業(yè)因買方故意拖欠貨款,應收賬款己達到3900億元的高位。

三、煤炭企業(yè)改革中的經(jīng)濟改革要點

第一,通過兼并重組去產(chǎn)能。提高產(chǎn)業(yè)集中度是煤炭企業(yè)去產(chǎn)能的關鍵。煤炭企業(yè)可以通過兼并重組等方式使一些落后的、不安全的產(chǎn)能去掉。通過兼并重組去產(chǎn)能需要遵循三個原則。首先,行業(yè)內(nèi)兼并重組,在我國煤炭行業(yè)中,許多大型煤炭企業(yè)為了改變上市公司業(yè)績,對虧損資產(chǎn)進行剝離轉讓,也有很多小型煤炭企業(yè)也想出讓資產(chǎn)以接受重組,這些有利于行業(yè)內(nèi)的兼并重組;其次,跨行業(yè)兼并重組,煤炭企業(yè)可以以入股火電廠的形式實現(xiàn)煤電一體化,避免煤炭價格出現(xiàn)周期性大幅波動現(xiàn)象,不斷推動煤炭、電力行業(yè)的健康發(fā)展;最后,進行煤炭深加工轉化。特別是對于一些擬關閉的煤炭企業(yè),可以把清潔能源作為其轉型發(fā)展的主方向。第二,去庫存。煤炭企業(yè)要想去庫存,可以從兩方面著手。一方面,對于庫存較大的煤炭企業(yè),可以在其附近建設電廠,實現(xiàn)煤轉電,不但能夠使煤炭庫存得到轉化,還能夠使煤炭在運輸過程中產(chǎn)生的粉塵污染得到減少,從而實現(xiàn)煤炭清潔利用。另一方面,煤炭企業(yè)還可以將過剩煤炭做成含硫量低于國家標準諸如石油、汽油及柴油等化工用品,這樣庫存問題不僅能夠得到解決,還有利于煤炭的清潔轉化,保護環(huán)境。第三,去杠桿。由于煤炭企業(yè)杠桿率較高,舉債較多,會給銀行帶來壞賬風險,使信貸資源使用率大幅降低。因此煤炭企業(yè)必須抓住供給側改革的發(fā)展機遇進行去杠桿。煤炭企業(yè)要加大融資力度,擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,使債務杠桿得到降低。同時,煤炭企業(yè)要具有高度的遠瞻性,企業(yè)經(jīng)營狀況良好時,可以適當提升杠桿,在經(jīng)營狀況較差時,可以采取業(yè)務重組或變賣資產(chǎn)使杠桿率降低。第四,補短板。在煤炭企業(yè)經(jīng)濟改革中,企業(yè)可以通過以下幾個方面彌補短板。一是打造“互聯(lián)網(wǎng)+煤炭”網(wǎng)絡共同體發(fā)展模式,通過搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺,使煤炭企業(yè)和買方在互聯(lián)網(wǎng)平臺上直接進行交易,進行物流直接配送,推進煤炭企業(yè)的優(yōu)化升級;二是對煤炭企業(yè)礦井存在的安全隱患問題進行不間斷排查,改進工作管理方式,切實將安全管理的短板補足;三是提升煤炭企業(yè)員工的知識水平,按照不同的工種以及不同的崗位,定期對員工開展關于安全生產(chǎn)、團隊合作以及技能操作等方面的培訓,加強培養(yǎng)員工的團結協(xié)作意識,全面提升員工的技能水平。第五,降成本。作為企業(yè)賴以生存發(fā)展的基礎,對企業(yè)的成本進行有效控制是企業(yè)管理的永恒主題。面對煤炭市場持續(xù)低迷的嚴峻形勢,煤炭企業(yè)在對成本進行控制時,必須變被動為主動、變粗放為精細、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新,使布局、結構得到切實優(yōu)化,在控制生產(chǎn)消耗中,在人流、物流、資金流中使成本得到有效控制。第六,革技術。煤炭企業(yè)要將技術創(chuàng)新增強核心競爭力作為目標,加強市場控制主動權。重點開發(fā)煤炭潔凈利用、循環(huán)利用和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等關鍵技術,通過對自主創(chuàng)新模式的構建和科研資源的整合,加大對科技的投入,使企業(yè)的運行機制得到優(yōu)化。大力推進產(chǎn)學研合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等聯(lián)合創(chuàng)新,加強研究煤炭開采新技術新工藝、煤炭高效清潔利用等新技術,切實增強煤炭經(jīng)濟改革、轉型發(fā)展的源動力。在供給側改革背景下,煤炭企業(yè)進行經(jīng)濟改革不但能夠使煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的問題得到徹底解決,還能夠有效調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)的供給結構,全面提高煤炭生產(chǎn)的質(zhì)量,實現(xiàn)更加良好的供需平衡狀態(tài),對我國經(jīng)濟的發(fā)展意義十分重大。

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作者:錢苗 單位:開灤(集團)有限責任公司