導(dǎo)語：淺談我國航空貨運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及問題對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]航空貨運(yùn)是隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而迅速興起的一種重要貨運(yùn)方式，具有服務(wù)范圍廣、附加值高、快捷高效等特點(diǎn)，提高航空貨運(yùn)能力對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義。通過分析我國航空貨運(yùn)發(fā)展的現(xiàn)狀，指出運(yùn)作模式、基礎(chǔ)建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面面臨的矛盾問題，并針對問題提出相應(yīng)的對策建議。

[關(guān)鍵詞]航空貨運(yùn)；貨運(yùn)能力；運(yùn)輸市場

1我國航空貨運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放40多年來，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)速增長，在經(jīng)濟(jì)全球化大浪潮推動(dòng)下，貨運(yùn)市場的需求日益增長。但我國航空貨運(yùn)發(fā)展起步較晚，市場競爭力較差，仍處于起步階段。一是航空貨運(yùn)增長速度相對較低。2019年，全國航空旅客吞吐量13.5億人次，同比去年增長6.9%；航空貨郵吞吐量1710萬噸，同比上年增長僅為2.1%，貨運(yùn)增長速度遠(yuǎn)不及客運(yùn)業(yè)務(wù)，這表明我國的航空貨運(yùn)發(fā)展尚處于起步期。從短期來看，隨著全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、中美貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)增加以及受疫情的影響，我國航空貨運(yùn)還將處于緩慢增長階段。但從長期來看，全球制造中心向亞洲轉(zhuǎn)移，我國經(jīng)濟(jì)正由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)型，未來國家經(jīng)濟(jì)的繁榮必將為航空貨運(yùn)帶來高速發(fā)展的歷史機(jī)遇。二是航空貨運(yùn)區(qū)域不平衡特征明顯。航空貨運(yùn)對貨主客戶和運(yùn)輸市場的依賴較為明顯，受我國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡影響，航空貨運(yùn)發(fā)展存在明顯的區(qū)域差異。2019年，我國航空貨運(yùn)量近50%集中在北京、上海、廣州三大機(jī)場，國際航空貨運(yùn)更是90%集中在北京、上海、廣州、深圳和鄭州五個(gè)大機(jī)場，區(qū)域不平衡現(xiàn)象非常明顯。這也側(cè)面表明，航空貨運(yùn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上存在著正相關(guān)的關(guān)系，航空貨運(yùn)可以拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)腹地，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以推動(dòng)航空貨運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大運(yùn)輸市場需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)，帶動(dòng)航空貨運(yùn)發(fā)展。三是航空貨運(yùn)市場競爭日益激烈。國際貨運(yùn)方面，我國不斷擴(kuò)大對外開放，國民經(jīng)濟(jì)迅速崛起，世界各大航空物流公司緊盯中國市場，特別是盧森堡國際貨運(yùn)航空、漢莎貨運(yùn)航空及國際快遞巨頭UPS、聯(lián)邦快遞等，紛紛占領(lǐng)我國市場，并不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)配套建設(shè)，鞏固其在我國的競爭地位；國內(nèi)貨運(yùn)方面，傳統(tǒng)航空貨運(yùn)受限于發(fā)展理念和配套體系，在城市間打造“門到門”運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)方面還不夠成熟完善，加之隨著高速鐵路不斷提速和高速公路網(wǎng)高度發(fā)達(dá)，在一定程度上分流了中短程的貨運(yùn)需求。上述因素對我國航空貨運(yùn)的發(fā)展帶來了很大挑戰(zhàn)。

2我國航空貨運(yùn)面臨的矛盾問題

由于我國航空貨運(yùn)起步較晚，與發(fā)達(dá)國家相比，還處于相對落后的階段，在運(yùn)作模式、基礎(chǔ)建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面還存在一些短板弱項(xiàng)。一是運(yùn)作模式比較簡單。一直以來，我國航空貨運(yùn)主要采用客機(jī)腹艙帶貨的方式，這與長期以來各大航空公司“重客輕貨”“貨隨客走”的發(fā)展思路不無關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，客機(jī)腹艙的載貨量占整個(gè)航空貨運(yùn)量的2/3，全貨機(jī)載貨量僅占1/3，可見航空貨運(yùn)對客運(yùn)的依賴性很強(qiáng)。由于航空貨運(yùn)經(jīng)營范圍狹窄、服務(wù)項(xiàng)目單一、營銷受到局限，各航空運(yùn)輸企業(yè)出于自身發(fā)展利益考慮，往往在機(jī)型租賃及購置、航線時(shí)刻選擇、航服資源配置等方面傾向于客運(yùn)業(yè)務(wù)。貨運(yùn)作為兼營業(yè)務(wù)，規(guī)模效益差的局面難以改觀。總體來說，我國航空貨運(yùn)在運(yùn)作模式整體上比較簡單，離一體化、綜合化、全覆蓋的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)模式還有很大差距。二是基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重滯后。機(jī)場建設(shè)方面，截止2019年，我國境內(nèi)運(yùn)輸機(jī)場（不含香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)，下同）共有238個(gè)，基本上都是綜合性機(jī)場，而貨運(yùn)功能為主的專用型機(jī)場幾乎為零。運(yùn)力發(fā)展方面，我國目前全貨機(jī)保有量僅為173架，只占民航運(yùn)輸機(jī)隊(duì)的4.5%，占比非常小，與美國550架全貨機(jī)的差距甚遠(yuǎn)。我國全貨機(jī)航空公司共有10家，和55家航空公司相比較，份額也很小。這次疫情全球爆發(fā)后，國際國內(nèi)航空客運(yùn)萎縮，客機(jī)航班大幅削減，客機(jī)腹艙載貨運(yùn)輸受到很大沖擊，對航空貨運(yùn)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，也充分暴露了我國全貨機(jī)數(shù)量不足、國際貨運(yùn)能力差的問題，引起國家有關(guān)部門的高度重視。三是專業(yè)人才相對匱乏。隨著社會(huì)分工日益專業(yè)化，對關(guān)鍵崗位的人才培養(yǎng)，特別是高素質(zhì)、高技能、復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，已成為各行各業(yè)提高核心競爭力的重要手段。目前，我國在航空貨運(yùn)人才培養(yǎng)方面的投入力度還不夠大，特別是飛行、機(jī)務(wù)、空管、物流、營銷等專業(yè)人才短缺，人才結(jié)構(gòu)、層次搭配不夠合理，知識(shí)儲(chǔ)備和技能水平難以滿足日益國際化、專業(yè)化、服務(wù)化的發(fā)展需求，對我國航空貨運(yùn)發(fā)展形成了瓶頸。相關(guān)領(lǐng)域的人才供需矛盾日益突出，導(dǎo)致我國航空貨運(yùn)的發(fā)展理念、管理效率、服務(wù)技術(shù)等，與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距，這也是我國航空貨運(yùn)市場占有率偏低、競爭力不強(qiáng)的重要原因之一。

3我國航空貨運(yùn)發(fā)展對策建議

隨著我國高度重視發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、深度參與國際分工與合作、緊前推進(jìn)構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈，我國在全球制造和消費(fèi)地位日益提升，航空貨運(yùn)呈現(xiàn)多元化、物流化、專業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢。相關(guān)主管部門和企業(yè)應(yīng)抓住歷史發(fā)展機(jī)遇，加速推動(dòng)我國航空貨運(yùn)的發(fā)展進(jìn)程。一是加大相關(guān)政策支持力度。疫情當(dāng)前，交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等七部委聯(lián)合《關(guān)于當(dāng)前更好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)工作的通知》，提出加強(qiáng)航空貨運(yùn)運(yùn)力配置，鼓勵(lì)航空公司采取租賃、購買等方式擴(kuò)大貨機(jī)運(yùn)力規(guī)模，增開全貨運(yùn)航線航班，并在航權(quán)和時(shí)刻方面給予傾斜，快速提升覆蓋全球主要國家和地區(qū)的國際貨運(yùn)能力。國際國內(nèi)航空貨運(yùn)是國家應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的重要保障手段，相關(guān)主管部門應(yīng)針對我國航空貨運(yùn)能力存在的短板，加緊推進(jìn)政策研究，持續(xù)加大對我國航空貨運(yùn)發(fā)展的鼓勵(lì)和扶持，逐步完善配套保障措施，支持航空運(yùn)輸企業(yè)擴(kuò)大全貨機(jī)運(yùn)力規(guī)模，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高國家整體航空貨運(yùn)能力。二是加快貨運(yùn)功能機(jī)場建設(shè)。航空貨運(yùn)需要依托機(jī)場進(jìn)行營運(yùn)，加快貨運(yùn)為主的機(jī)場建設(shè)，形成全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化的貨運(yùn)機(jī)場樞紐，是推動(dòng)我國航空貨運(yùn)發(fā)展的必然要求。一方面是合理科學(xué)規(guī)劃樞紐機(jī)場布局，不斷完善綜合性機(jī)場的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)綜合性機(jī)場的貨運(yùn)功能屬性，搞好相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備，形成客貨兼營、貨運(yùn)主導(dǎo)的樞紐機(jī)場節(jié)點(diǎn)；另一方面是根據(jù)運(yùn)輸市場需求，選擇合適的城市新建專用貨運(yùn)機(jī)場，或?qū)⒁恍┎槐匾Ａ艨瓦\(yùn)功能的支線機(jī)場改造成專營貨運(yùn)機(jī)場。同時(shí)，要結(jié)合周邊城市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的運(yùn)輸需求，在貨運(yùn)主導(dǎo)機(jī)場引入各類航空貨運(yùn)物流企業(yè)，促使兩者相輔相成、良性發(fā)展。三是不斷創(chuàng)新發(fā)展模式。加大航空貨運(yùn)企業(yè)與物流企業(yè)的融合、重組力度，推動(dòng)傳統(tǒng)航空公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。一方面，在延續(xù)傳統(tǒng)航空貨運(yùn)行業(yè)快速、安全、便捷的特點(diǎn)基礎(chǔ)上，整合拓展倉儲(chǔ)配送、報(bào)關(guān)通檢、信息查詢等多種服務(wù)措施，將傳統(tǒng)航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)打造成高效、專業(yè)、全面的綜合一體化貨運(yùn)服務(wù)平臺(tái)，以滿足運(yùn)輸市場多樣化需求。另一方面，拓展航空貨運(yùn)與高速鐵路、高速公路、城市道路等多種運(yùn)輸方式的聯(lián)接運(yùn)，充分利用通用航空的優(yōu)勢，彌補(bǔ)運(yùn)輸航空在短途運(yùn)輸、送貨上門、應(yīng)急救援等方面的短板，構(gòu)建“門到門”的綜合物流服務(wù)體系，更大程度地延伸航空貨運(yùn)的運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。四是大力加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。在接續(xù)我國航空貨運(yùn)行業(yè)特色的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對發(fā)達(dá)國家航空貨運(yùn)最新知識(shí)、先進(jìn)技術(shù)的研究和借鑒，在高等院校增設(shè)航空貨運(yùn)領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)課程，配強(qiáng)師資力量，為相關(guān)企業(yè)輸送技術(shù)過硬、素質(zhì)全面、創(chuàng)新力強(qiáng)的專業(yè)人才隊(duì)伍。進(jìn)一步深化院校與企業(yè)的合作，加強(qiáng)生產(chǎn)與教學(xué)的融合，采用定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、在職培訓(xùn)等多種形式，確保專業(yè)人才及時(shí)掌握最新的專業(yè)技術(shù)，不斷提高專業(yè)人才的知識(shí)水平和綜合素質(zhì)。相關(guān)航空貨運(yùn)企業(yè)要優(yōu)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，完善薪資和獎(jiǎng)懲制度，營造好拴心留人的環(huán)境，為航空貨運(yùn)的發(fā)展提供充實(shí)的人才保障。

作者:孫航 單位:廣州白云國際機(jī)場股份有限公司運(yùn)行控制中心