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一、為保障和促進課程對不同地區(qū)、學校、學生的適應性，實行有指導的逐步放權(quán)，建立國家、地方和學校三級課程管理模式，明確各自的職責。

--教育部的職責：宏觀指導基礎(chǔ)教育課程改革，根據(jù)基礎(chǔ)教育的性質(zhì)和基本任務，規(guī)定各類課程的設置及比例。

組織制定、修訂、審定基礎(chǔ)教育課程計劃；組織制定并頒布國家課程標準及其教材編寫指南；研究制定并頒布基礎(chǔ)教育課程的評價制度；制定課程管理與開發(fā)的政策，頒發(fā)地方和學校課程管理與開發(fā)指南。

--省級教育行政部門的職責：按照國家課程計劃的要求，根據(jù)本地區(qū)實際需要，制定本省（自治區(qū)、直轄市）各個教育階段實施國家課程的計劃，并報教育部基礎(chǔ)教育司備案。

在實施國家課程的基礎(chǔ)上，依據(jù)教育部頒發(fā)的《地方課程管理與開發(fā)指南》和本地區(qū)的實際需要，利用地方課程課時，規(guī)劃、設置和開發(fā)地方課程，并制定學校實施地方課程的指導性意見。

在省級教育行政部門的指導下，各地市和縣級教育行政部門監(jiān)督與評估執(zhí)行課程計劃的狀況，組織專家指導學校制定實施課程計劃的具體方案，為學校實施國家和地方課程提供保障，并具體指導學校開發(fā)課程。

--學校的職責：義務教育和普通高中階段的學校（不含學前教育機構(gòu)）在執(zhí)行國家課程和地方課程的基礎(chǔ)上，依據(jù)教育部頒發(fā)的《學校課程管理與開發(fā)指南》，可從實際出發(fā)，參與本社區(qū)學校課程具體實施方案的編制；也可結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，開發(fā)或選用適合本校的課程，均需報上級教育主管部門審批。

學校有責任反映國家課程和地方課程實施所遇到的問題，同時建立學校課程的內(nèi)部評價機制，以保證學校的課程實施與國家課程、地方課程在目標上的一致性。

二、完善基礎(chǔ)教育教材管理與開發(fā)制度，研制充分體現(xiàn)課程改革指導思想、實現(xiàn)課程改革目標的新教材，擴大社會參與課程改革的程度，開發(fā)多樣化的課程資源：

--建立教材編寫管理制度。國家鼓勵科研機構(gòu)、高等學校、出版部門、社會團體和個人依據(jù)課程標準組織編寫國家課程和地方課程規(guī)定的教材。為保證教材質(zhì)量，各教材編寫者應根據(jù)《中小學教材編寫管理制度》，按規(guī)定分別向教育部和省級教育行政部門申報，經(jīng)核準通過后，方可編寫。

--教材編寫要以思想品德教育為靈魂，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為主線，重視學生的心理發(fā)展規(guī)律，關(guān)注學生的經(jīng)驗、興趣與個性；精選對終身學習必備的基礎(chǔ)知識與技能，注意與經(jīng)濟、社會和生活的聯(lián)系；提供廣博的科學知識背景，重視現(xiàn)代信息技術(shù)、生命科學和生物技術(shù)和其他高新技術(shù)對教學內(nèi)容的深刻影響，體現(xiàn)科學性、教學性、基礎(chǔ)性和開放性。

--嚴格執(zhí)行教材審定（審查）制度。根據(jù)課程改革的目標，修訂各級中小學教材審定委員會章程，嚴格實行編審分離的教材審定（審查）制度。所有按照國家課程設置規(guī)定科目編寫的教材須經(jīng)全國中小學教材審定委員會審定；地方課程規(guī)定的教材必須經(jīng)省級教材審查委員會審查。

--規(guī)范教材市場。根據(jù)教材多樣化的政策和市場經(jīng)濟的要求，教育主管部門定期向?qū)W校和社會公布經(jīng)審定（審查）的中小學教材目錄，并逐步建立教材公開評價制度和在教育主管部門指導下的學校選用教材制度，嚴禁使用不正當競爭手段推銷教材，嚴禁利用行政手段指定使用教材。

--開發(fā)和利用課程資源。改變僅依靠教科書實施課程的做法，合理利用學校內(nèi)外的各種教育資源。調(diào)整圖書館藏書結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變服務方式，提高使用效率；重視實驗室、專用教室及各類實踐基地的建設；廣泛利用蘊藏于學生生活、社會和自然之中的教育資源；積極鼓勵開發(fā)信息化課程資源，增加課程的開放性和靈活性。