導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)際貨幣系統(tǒng)革新分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1997年?yáng)|亞金融危機(jī)所引起的改革呼聲早已沉寂，本輪全球金融危機(jī)再一次掀起對(duì)現(xiàn)存國(guó)際貨幣體系的強(qiáng)烈拷問(wèn)，各國(guó)政要學(xué)者紛紛建言。國(guó)際貨幣體系的實(shí)然（現(xiàn)實(shí)狀況）與應(yīng)然（理想設(shè)計(jì)）之間的矛盾始終存在，迫使我們從“不得不然”中尋找二者割裂的原因。雖然本輪危機(jī)已漸行漸遠(yuǎn)，但卻給我們提供了一個(gè)全新的案例以供考察，本文擬在后危機(jī)背景下、從國(guó)際貨幣體系的決定因素作為分析起點(diǎn)，來(lái)探究其改革的出路。

一、理論回顧

金本位瓦解之后，對(duì)于國(guó)際貨幣體系的理想設(shè)計(jì)的討論始終存在；布雷頓森林體系建立伊始，便伴隨著對(duì)其的批評(píng)和質(zhì)疑；以危機(jī)頻發(fā)為特征的牙買(mǎi)加體系更是引起了一浪高過(guò)一浪的改革呼聲。回顧國(guó)際貨幣體系改革的相關(guān)理論分析與建議，我們發(fā)現(xiàn)，幾十年來(lái)的探索并沒(méi)有在理論上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。回顧以往的理論，皆沒(méi)有超出“復(fù)古”、“改良”和“激進(jìn)”這三大設(shè)計(jì)方向。我們把所有倡議以某種方式恢復(fù)金本位制以及倡議建立其他商品本位制的設(shè)想，稱(chēng)為復(fù)古方案。改良方案的意見(jiàn)只是對(duì)現(xiàn)有體系的明顯不足進(jìn)行修補(bǔ)，而不是真正意義上的改革，其思想實(shí)質(zhì)是維持現(xiàn)狀。一些以建立超國(guó)家的世界貨幣和世界中央銀行或類(lèi)似國(guó)際金融機(jī)構(gòu)為目的方案都屬于激進(jìn)方案。在這個(gè)大方向下，不同國(guó)家的學(xué)者、政要以及不同利益階層的代言人，紛紛提出了自己的改革設(shè)想。其中最具代表性的仍是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)扃辏≧.Cooper）的設(shè)想。他建議設(shè)立一個(gè)國(guó)際權(quán)力機(jī)構(gòu)，發(fā)行一種用于國(guó)際貿(mào)易的特殊貨幣，各國(guó)執(zhí)行獨(dú)立、統(tǒng)一的貨幣政策，這才是穩(wěn)定匯率的唯一方法。庫(kù)珀主張，用循序漸進(jìn)的辦法，使國(guó)際貨幣改革走向世界貨幣體系，即在數(shù)年內(nèi)，先實(shí)行匯率目標(biāo)區(qū)制，10年后再實(shí)行美、日、歐三級(jí)的單一通貨制，最后過(guò)渡到全世界都參加的單一通貨制。庫(kù)珀的設(shè)想是一個(gè)包括方法、步驟及目標(biāo)的完整思想體系，后世的激進(jìn)方案也都沒(méi)有脫離其窠臼。在高度全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的今天，“復(fù)古”方案已經(jīng)基本淡出了人們的視野；“改良”方案在本質(zhì)上是反對(duì)改革的，是既得利益者提出的或者是為了維護(hù)既得利益的，在這次危機(jī)之后也失去了市場(chǎng)；就改革方案而言，唯一可以選擇的就只剩下了“激進(jìn)”方案。庫(kù)珀的設(shè)想就方向性而言應(yīng)該是正確的，無(wú)論耗時(shí)多久，我們都應(yīng)該把國(guó)際貨幣體系改革的最終目標(biāo)設(shè)定為建立超國(guó)家的、統(tǒng)一的世界貨幣和世界中央銀行。然而針對(duì)達(dá)到目標(biāo)的步驟和方法仍存在著許多值得商榷之處。設(shè)想美、日、歐“穩(wěn)定三島”的局面以某種方式實(shí)現(xiàn)，那也只是三國(guó)集團(tuán)代替了單極的美國(guó)而形成新的西方權(quán)力壟斷，根本沒(méi)有向超主權(quán)貨幣或世界統(tǒng)一貨幣過(guò)渡的傾向和可能。2009年20國(guó)首腦會(huì)議前，中國(guó)等方面提出的建立超主權(quán)國(guó)際貨幣的提議引起了廣泛的關(guān)注和討論，成為本次危機(jī)以來(lái)國(guó)際貨幣體系改革的主要訴求。這應(yīng)該也是“激進(jìn)”方案的一種現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。但這一提議與庫(kù)珀思想的本質(zhì)區(qū)別在于在步驟上繞過(guò)“穩(wěn)定三島”，直接建立超主權(quán)貨幣。在本質(zhì)上各種“激進(jìn)”方案均屬于“理想設(shè)計(jì)”，而改革的關(guān)鍵并不在于體系的設(shè)計(jì)，就設(shè)計(jì)的內(nèi)容而言應(yīng)該是最簡(jiǎn)單的環(huán)節(jié)，我們完全可以比照一國(guó)中央銀行體制來(lái)設(shè)計(jì)國(guó)際中央銀行體系。其實(shí)質(zhì)問(wèn)題在于“激進(jìn)”方案如何實(shí)施？實(shí)施的主體是誰(shuí)？實(shí)施的權(quán)力如何形成？讓我們首先從歷史追溯中尋找答案。

二、回顧歷史———國(guó)際貨幣體系是浴血奮戰(zhàn)的結(jié)果

目前我們所討論的國(guó)際貨幣體系始于歐洲金本位的建立，當(dāng)我們用一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的視距檢索其建立至今的歷史，就發(fā)現(xiàn)國(guó)際貨幣體系從最初就和戰(zhàn)爭(zhēng)與國(guó)際政治格局密切相關(guān)，甚至可以說(shuō)是浴血奮戰(zhàn)的結(jié)果。

（一）滑鐵盧戰(zhàn)役、維也納體系與英國(guó)的金本位制

人們悲嘆末路英雄拿破倫而熟知1815年的滑鐵盧戰(zhàn)役，而少有人將這場(chǎng)戰(zhàn)役與國(guó)際貨幣體系相聯(lián)系。我們知道19世紀(jì)初期拿破倫政權(quán)垮臺(tái)后形成了維持歐洲均勢(shì)格局的維也納體系，作為主導(dǎo)者之一英國(guó)自然是該體系最大的、直接或間接的受益方。同時(shí)期，另一個(gè)似乎是孤立的事件發(fā)生，1816年英國(guó)頒布相關(guān)實(shí)行金本位制的制度，1821年英國(guó)率先全面實(shí)行金本位制。當(dāng)我們了解這幾個(gè)孤立事件發(fā)生的時(shí)間是如此接近而且前后緊密相隨的時(shí)候，必然會(huì)產(chǎn)生因果相關(guān)的想法，至少，英國(guó)獲得了大量戰(zhàn)爭(zhēng)賠款。

（二）普法戰(zhàn)爭(zhēng)、俾斯麥體系與歐洲金本位制

表面看來(lái)，這又是一個(gè)時(shí)間上的巧合，普法戰(zhàn)爭(zhēng)、俾斯麥體系和歐洲金本位制的建立都發(fā)生于1870年前后。普法戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗使法國(guó)再一次遭到遏制，以法國(guó)主導(dǎo)的拉丁貨幣同盟衰落。意大利完成統(tǒng)一，德國(guó)立國(guó)并完成統(tǒng)一，俾斯麥體系重新規(guī)劃了歐洲的政治格局，形成了新的均勢(shì)。在國(guó)際金融領(lǐng)域也形成了新的局面，德國(guó)的統(tǒng)一使其迅速成為歐洲強(qiáng)國(guó)，同時(shí)其金融實(shí)力由于獲得大量戰(zhàn)爭(zhēng)賠款而大增，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束便宣布實(shí)行金本位制，其他國(guó)家也陸續(xù)實(shí)行金本位。作為最早實(shí)行金本位國(guó)家的英國(guó)，已經(jīng)處于國(guó)際金本位體系的主導(dǎo)地位。人們往往容易誤以為在國(guó)際金本位制下，世界貨幣是黃金。其實(shí)不然，準(zhǔn)確地說(shuō)當(dāng)時(shí)的世界貨幣是英鎊，英鎊背后才是黃金。作為金本位制國(guó)際貨幣體系的主導(dǎo)者的英國(guó)，由于英鎊為主要結(jié)算貨幣和儲(chǔ)備貨幣而享超然利益的?；蛘哒f(shuō)即便在國(guó)際金本位體制下，財(cái)富效應(yīng)也是十分明顯的。

（三）一戰(zhàn)與二戰(zhàn)期間是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期

戰(zhàn)爭(zhēng)再一次嚴(yán)重地影響了國(guó)際貨幣體系，“同盟國(guó)”、“協(xié)約國(guó)”兩極體系導(dǎo)致的第一次世界大戰(zhàn)終結(jié)了運(yùn)行良好的國(guó)際金本位制，兩次大戰(zhàn)期間國(guó)際貨幣體系實(shí)行了一些臨時(shí)的、局部的或修補(bǔ)的挽救金本位制措施，而并沒(méi)有全局的、穩(wěn)定的國(guó)際貨幣制度。其原因應(yīng)該在于國(guó)際政治格局的動(dòng)蕩。

（四）二戰(zhàn)后的雅爾塔體系與布雷頓森林體系

二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)以勝利者和西方世界領(lǐng)導(dǎo)者的角色開(kāi)始以自身為中心構(gòu)建政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等方面的世界體系，很顯然布雷頓森林體系是雅爾塔體系的一個(gè)組成部分，是在新的世界政治格局基礎(chǔ)上的國(guó)際金融格局，或者說(shuō)是國(guó)際政治格局的國(guó)際金融體現(xiàn)，是美國(guó)的“戰(zhàn)利品”。作為布雷頓森林體系的設(shè)計(jì)方案的“懷特計(jì)劃”和“凱恩斯計(jì)劃”都帶有“理想設(shè)計(jì)”的色彩，雖然各有利益傾向，但兩個(gè)方案設(shè)計(jì)的世界貨幣都是超主權(quán)貨幣：“尤尼塔”（Unitas）和“班柯?tīng)枴保˙ancor），而政治家們較量的結(jié)果卻是美元成為了世界貨幣。當(dāng)美元成為世界貨幣的時(shí)候，美聯(lián)儲(chǔ)便成為“世界中央銀行”，那它應(yīng)該有相應(yīng)的權(quán)力和責(zé)任，應(yīng)該提供公共產(chǎn)品和秩序，具有全局觀念和全局理性，而美聯(lián)儲(chǔ)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)又如何呢？雙掛鉤的布雷頓森林體系在本質(zhì)上仍是金本位制，準(zhǔn)確地說(shuō)是全球范圍的金匯兌本位制。比較英國(guó)，美國(guó)作為這個(gè)體系的主導(dǎo)者具有更大的權(quán)力，也有著更大的利益。

（五）20世紀(jì)70年代國(guó)際政治格局的變化與牙買(mǎi)加體系形成

美元與黃金的脫鉤如同摧毀了布雷頓森林大廈的基柱，使其應(yīng)聲倒下。當(dāng)美國(guó)于1971年8月宣布停止美元兌換黃金時(shí)，這意味著一個(gè)單方面“撕毀合同”的逃債行為，如果說(shuō)美國(guó)在布雷頓森林體系建立時(shí)的設(shè)計(jì)是“巧取”，那么此時(shí)的賴(lài)賬就是“豪奪”。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，“黃金非貨幣化”化解了美國(guó)作為國(guó)際金融霸主的唯一一項(xiàng)成本。路徑依賴(lài)使得世界各國(guó)別無(wú)選擇，歷史的慣性使美元仍是世界貨幣。但是已經(jīng)沒(méi)有了兌換黃金的義務(wù)。這一行為意味著美國(guó)成功擺脫了其作為主導(dǎo)者的一切責(zé)任，成為面向全世界的信用貨幣的發(fā)行者。布雷頓森林體系的瓦解也標(biāo)志著商品貨幣制度的最終結(jié)束和信用貨幣制度的全面展開(kāi)。牙買(mǎi)加體系是對(duì)這一事實(shí)的事后確認(rèn)，是對(duì)布雷頓森林體系倒塌后形成的廢墟事后的確認(rèn)，而不是人為設(shè)計(jì)的制度。同時(shí)期，國(guó)際政治舞臺(tái)風(fēng)云變幻，同為社會(huì)主義陣營(yíng)的中蘇反目，而中美、中日關(guān)系回暖。世界政治格局發(fā)生了本質(zhì)性的改變。這種改變顯然是有利于美國(guó)，因此筆者認(rèn)為這是美國(guó)敢于“賴(lài)帳”的原因之一。

（六）小結(jié)

檢索歷史后，我們可以得出這樣的結(jié)論：一是歷史與實(shí)踐表明，國(guó)際貨幣體系在本質(zhì)上是國(guó)際政治體系的一個(gè)組成部分，其主導(dǎo)權(quán)是靠實(shí)力甚至是軍力取得的；二是國(guó)際貨幣體系的重大變化都是在國(guó)際政治格局發(fā)生重大改變的前提下實(shí)現(xiàn)的；三是國(guó)際貨幣體系從來(lái)都不是協(xié)商的結(jié)果，而是綜合實(shí)力角逐的結(jié)果。

三、現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的實(shí)質(zhì)：謀利機(jī)制

或利益分配機(jī)制而非純公共產(chǎn)品歷史回顧讓我們了解到，即便是國(guó)際金本位制，也是一個(gè)充滿財(cái)富效應(yīng)的機(jī)制，其中主導(dǎo)者大獲無(wú)本之利。從國(guó)際金本位制到布雷頓森林體系，進(jìn)而到牙買(mǎi)加體系的演化過(guò)程中，存在著明顯的財(cái)富效應(yīng)逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。尤其是現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系—牙買(mǎi)加體系，具有著更強(qiáng)烈的財(cái)富效應(yīng)和叢林秩序的特征。我們不能否認(rèn)該體系所提供的秩序以及在其中美元的“公共產(chǎn)品”的性質(zhì)，但更需要對(duì)其中的日趨嚴(yán)重的財(cái)富效應(yīng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，那是國(guó)際貨幣體系中的萬(wàn)惡之源。

（一）現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的謀利機(jī)理

一國(guó)中央銀行最根本的特征是非盈利性，這是一個(gè)最基本、最簡(jiǎn)單的原則。作為政權(quán)的金融體現(xiàn)的中央銀行是權(quán)力機(jī)構(gòu)，而絕非盈利機(jī)構(gòu)，但這并不暗示它總賠錢(qián)，而是強(qiáng)調(diào)盈利絕非它的本意。它的基本使命是代表公共理性來(lái)進(jìn)行金融管理和服務(wù)。而中央銀行由于具有超然的權(quán)力而在客觀上具有巨大的盈利能力或盈利便利，如鑄幣稅、“通貨膨脹稅”。在現(xiàn)實(shí)中由于正常運(yùn)作所形成的盈利也都被認(rèn)為是政府收入而體現(xiàn)為公共利益。如果部分階層可以利用中央銀行機(jī)制謀利時(shí)，中央銀行機(jī)制的“盈利能力”在某種程度上是無(wú)窮大的，在本質(zhì)上就成為一種稅收機(jī)制，甚至是掠奪機(jī)制。很明顯，在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部掌握公共權(quán)力、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的中央銀行成為部分階層盈利工具的情形為理性、法度所不容，而這樣的事情卻堂而皇之地發(fā)生在國(guó)際金融領(lǐng)域。當(dāng)世界以美元作為世界貨幣時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)即在很大程度上承擔(dān)著世界中央銀行的角色。除了提供了世界貨幣這一點(diǎn)之外，我們很難從歷史上找到其承擔(dān)世界中央銀行義務(wù)的事例。不能回避的事實(shí)是美聯(lián)儲(chǔ)利用其“世界中央銀行”的角色為美國(guó)謀利，實(shí)現(xiàn)美國(guó)國(guó)家利益的最大化。這就是現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的謀利機(jī)理，這種機(jī)制使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)在很大程度上成為貨幣債務(wù)經(jīng)濟(jì)，成為嗜血經(jīng)濟(jì)。

（二）美國(guó)得自于現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的利益

在現(xiàn)實(shí)中美國(guó)充分地利用了上文中所提到的謀利機(jī)制，只追逐權(quán)力、利益，不承擔(dān)責(zé)任，利用其超然地位直接謀利。在現(xiàn)行的牙買(mǎi)加體系中，其既得利益更加明顯。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.盡享世界貨幣發(fā)行之利。作為世界貨幣的美元始終為美國(guó)帶來(lái)巨額的鑄幣稅收入，在牙買(mǎi)加體系中，美元和黃金的脫離使得鑄幣稅收入大幅提高。用黃金保證貨幣價(jià)值和用信用保證貨幣價(jià)值對(duì)美國(guó)而言其間所負(fù)擔(dān)成本的差異是無(wú)比巨大的。美國(guó)只付出了發(fā)行信用貨幣的成本就獲得了美元作為世界貨幣的利益，可謂無(wú)本萬(wàn)利。

2.持續(xù)使用貶值政策以擺脫債務(wù)。浮動(dòng)匯率制度下的牙買(mǎi)加體系更象一個(gè)角斗場(chǎng)，完全靠政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)決定利益分配，美國(guó)自然在這樣的博弈中收益最豐。從總體趨勢(shì)來(lái)看，布雷頓森林體系瓦解以后，美元始終處在跌勢(shì)之中，從布雷頓森林體系規(guī)定的35美元兌換1盎司黃金到目前國(guó)際黃金市場(chǎng)上1300多美元兌換1盎司黃金的變化，可以清晰地看出，近四十年間美國(guó)的債務(wù)縮水了30多倍。各國(guó)用實(shí)體資源換取的美元在不斷地貶值，意味著美國(guó)在全世界范圍內(nèi)大肆征收“通貨膨脹稅”。奉行自由市場(chǎng)原則的美國(guó)，不僅自身始終堅(jiān)持美元貶值政策，并以專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)偽裝的所謂量化寬松貨幣政策濫發(fā)美元；而且還要施加壓力，脅迫他國(guó)貨幣升值。前車(chē)之鑒如日本，眼前的例子就是危機(jī)之前之后中國(guó)的境遇。亞洲各國(guó)美元儲(chǔ)備巨大，是美元貶值的最大受害者。作為美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)，中國(guó)深味其中之苦。歷史證明美國(guó)是全球最大的、徹頭徹尾的、一貫的匯率操縱國(guó)。在美國(guó)的政治家眼里，匯率不僅象自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家所宣揚(yáng)的那樣是一種市場(chǎng)價(jià)格，更是其戰(zhàn)略性的調(diào)節(jié)工具。

3.不盡維護(hù)秩序之責(zé)，而且蓄意興風(fēng)作浪。作為現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系主導(dǎo)者、作為世界貨幣的發(fā)行者，某種程度上美聯(lián)儲(chǔ)是現(xiàn)實(shí)中的準(zhǔn)世界中央銀行，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的維護(hù)秩序的管理義務(wù)。事實(shí)恰恰相反，除了在制定規(guī)則的情況下，美國(guó)總是把自己定位于一個(gè)“一般”國(guó)家來(lái)和其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)（某種意義上這相當(dāng)于裁判下場(chǎng)參加比賽）而很少為了全局利益來(lái)維護(hù)金融穩(wěn)定。不僅如此，甚至主動(dòng)挑起事端，成為金融危機(jī)的策源地。美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)就是一個(gè)明顯的例子，這次聲勢(shì)浩大的國(guó)際金融危機(jī)在本質(zhì)上“是美國(guó)的國(guó)家信用危機(jī)和國(guó)家道德危機(jī)”。

四、國(guó)際貨幣體系改革分析

我們對(duì)國(guó)際貨幣體系改革的探討應(yīng)該打破學(xué)科界限而采用一個(gè)國(guó)際政治視角，把國(guó)際貨幣體系的權(quán)力形成問(wèn)題作為改革分析的切入口。

（一）改革的難點(diǎn)：改革對(duì)于美國(guó)意味著分權(quán)、分利如果我們認(rèn)同上述分析，那么所有對(duì)國(guó)際貨幣體系改革的訴求從某種角度看來(lái)都意味著重新分配美國(guó)既得的權(quán)力和利益。這種權(quán)力是決定著、象征著一國(guó)的興衰。英國(guó)在還是“日不落帝國(guó)”的時(shí)候，同時(shí)也是金融世界的霸主。當(dāng)她失去了昔日帝國(guó)的光環(huán)而淪為二流國(guó)家之際，其金融霸主的地位也隨之失去。而其中蘊(yùn)含的利益也是以?xún)|萬(wàn)美元計(jì)的巨大利益，是任何一個(gè)國(guó)家都不惜為之一戰(zhàn)的核心利益。所謂美國(guó)霸權(quán)，其實(shí)在很大程度上是美元霸權(quán)。與虎謀皮的困境正是現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系改革的難點(diǎn)所在。我們很難想象美國(guó)會(huì)顧及全球公共利益而拱手讓出其浴血奮戰(zhàn)而獲得的權(quán)力和利益。

（二）改革的關(guān)鍵：世界范圍內(nèi)公權(quán)力的形成國(guó)際貨幣體系是一套制度體系，制度制定和實(shí)施的權(quán)力是一切的基礎(chǔ)。在權(quán)力結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生改變的情況下，變革國(guó)際貨幣體系是天方夜譚。在這個(gè)過(guò)程中方案設(shè)計(jì)是次要的，并不是缺少“理想設(shè)計(jì)”或方案設(shè)計(jì)的不夠理想，例如，“特別提款權(quán)”作為一項(xiàng)超主權(quán)貨幣設(shè)計(jì)至今也面臨重重困境。現(xiàn)實(shí)中任何有違于權(quán)力方利益的方案皆無(wú)法實(shí)施，而只能變成一些抗議者的口號(hào)。高度文明的當(dāng)今世界其國(guó)際秩序在很大程度上還遵循著“叢林原則”，國(guó)際公權(quán)力的形成始終是人類(lèi)面臨的一個(gè)難題，這是需要人類(lèi)智慧去認(rèn)真解決的問(wèn)題。其他的問(wèn)題，諸如本文涉及的國(guó)際貨幣體系的理想設(shè)計(jì)等問(wèn)題相對(duì)都是次要的，在公權(quán)力問(wèn)題不能得到解決的情況下，其他問(wèn)題也很難根本解決。

（三）改革的路徑：采取多極均勢(shì)策略、制衡美國(guó)金融霸權(quán)歷史分析告訴我們國(guó)際政治因素是國(guó)際貨幣體系形成與變革的決定因素之一，在我們對(duì)其改革進(jìn)行深入討論之前，應(yīng)該首先對(duì)當(dāng)下的國(guó)際政治格局給出一個(gè)現(xiàn)實(shí)的判斷。或者對(duì)于這樣一個(gè)更加具體的問(wèn)題給出答案:金融危機(jī)之后美國(guó)的國(guó)際地位發(fā)生本質(zhì)改變了嗎？這是我們必須思考的問(wèn)題，答案卻不見(jiàn)得確定，因?yàn)槲覀內(nèi)蕴幱诋?dāng)下的歷史過(guò)程當(dāng)中而“不識(shí)廬山真面目”。但有三點(diǎn)是可以確定的：其一，金融危機(jī)對(duì)美國(guó)具有重大影響，美國(guó)的國(guó)際威信嚴(yán)重受損。但影響的程度很難把握，目前還看不出這些影響能夠動(dòng)搖美國(guó)的國(guó)際地位。其二，冷戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際政治格局的多級(jí)化趨勢(shì)隨著美國(guó)國(guó)際地位的減弱、歐盟的建立、中國(guó)的崛起等因素得到了加強(qiáng)。其三，短時(shí)期內(nèi)，仍不會(huì)有任何一個(gè)國(guó)家能夠成為美國(guó)的勢(shì)均力敵的單一競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。美國(guó)與任何一個(gè)單獨(dú)的國(guó)家相比較，兩者之間的力量差距都是懸殊的；如果其面對(duì)的是國(guó)家的組合，情況就有所變化了。目前只有歐盟成功地形成了統(tǒng)一的貨幣區(qū)，而其他國(guó)家則如一盤(pán)散沙應(yīng)對(duì)美國(guó)的霸權(quán)。如果世界被劃分、組合為幾個(gè)類(lèi)似歐元區(qū)一樣的貨幣區(qū)，那么多級(jí)均勢(shì)局面就會(huì)在國(guó)際金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)，實(shí)力構(gòu)成就會(huì)發(fā)生根本的改變，公權(quán)力以某種形式形成，公正合理的制度才有可能得到制定和實(shí)行。根據(jù)上述分析，可能采取的措施只能是：形成多級(jí)均勢(shì)，制衡美元霸權(quán)。具體而言，就是構(gòu)建幾個(gè)貨幣方面的國(guó)家集團(tuán)來(lái)與美國(guó)形成鼎足之勢(shì)，即把蒙代爾的“最優(yōu)貨幣區(qū)”的思想變成一種全球戰(zhàn)略。

（四）改革的目標(biāo)：提供公共服務(wù)、消除財(cái)富效應(yīng)當(dāng)變革的條件具備的時(shí)候，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該著眼于“版本”的升級(jí)，而非霸主的更迭。我們反對(duì)的不是美國(guó)，而是國(guó)際貨幣體系中霸主模型產(chǎn)生的財(cái)富效應(yīng)以及隨之而來(lái)的不公正、不合理和低效率。我們需要的是國(guó)際貨幣體系的本質(zhì)改變，即向公共產(chǎn)品的回歸。如何消除國(guó)際貨幣體系的財(cái)富效應(yīng)是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，是“理想設(shè)計(jì)”需要完成的任務(wù)。

（五）有關(guān)改革的一點(diǎn)“理想設(shè)計(jì)”：商品本位或商品期權(quán)本位

1.有史以來(lái)的貨幣本位在本質(zhì)上都是商品本位美元與黃金脫鉤之后，人們會(huì)認(rèn)為美元由可兌換黃金變成為不可兌換黃金。那么對(duì)于如下問(wèn)題該如何回答？對(duì)于美元而言可兌換黃金與不可兌換黃金的區(qū)別在哪里呢？在美元不可兌換黃金的情況下，美元可否購(gòu)買(mǎi)黃金呢？在沒(méi)有黃金作為價(jià)值擔(dān)保的情況下，美元的價(jià)值支撐是什么？我們不能忽略這樣的事實(shí)，可兌換黃金只是在制度上綁定了美元與黃金之間的交換比例，或者說(shuō)在制度上固定了黃金的美元價(jià)格。不可兌換黃金則是放任黃金與美元的交換比例于市場(chǎng)供求。美元在與黃金脫鉤之前和之后，其價(jià)值的根本保證是其購(gòu)買(mǎi)力，也就是美元所能買(mǎi)到的商品。只要美元購(gòu)買(mǎi)力穩(wěn)定，無(wú)論其與黃金掛鉤與否都是沒(méi)有區(qū)別的。與黃金掛鉤也是以黃金相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)值來(lái)保證美元價(jià)值的穩(wěn)定。黃金歸根結(jié)底也是一種商品。與一種商品鎖定交換比例和與所有商品（或主要商品）鎖定交換比例相比較，哪一種更能使貨幣保持價(jià)值穩(wěn)定呢？答案顯然是后者。我們應(yīng)該打破黃金迷信，取消貨幣與商品之間的這一多余環(huán)節(jié)，讓所有的商品都來(lái)說(shuō)明貨幣價(jià)值。在信用貨幣條件下，貨幣的價(jià)值保證是信用，那么信用的保證又是什么？追根溯源信用的保證是實(shí)體價(jià)值，也就是商品。因此在任何制度下，貨幣都是與商品相對(duì)峙的，或者說(shuō)是商品保證了貨幣價(jià)值。黃金的保證也只是給貨幣的購(gòu)買(mǎi)力加上一個(gè)特殊的“承兌”。在這個(gè)意義上，任何國(guó)家的貨幣都是可由其商品兌換的，只不過(guò)兌換比例始終處于變化之中。

2.“理想設(shè)計(jì)”中的世界貨幣本位也只能是某種形式的、更優(yōu)的商品本位若視全球?yàn)橐粋€(gè)合一的命運(yùn)體，對(duì)內(nèi)必然存在著對(duì)秩序的相應(yīng)的、客觀的要求。這種秩序最基本意義在于：人類(lèi)的存續(xù)與發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的平衡與存續(xù)。世界中央銀行作為公共金融理性的體現(xiàn)，其使命也應(yīng)該服從這一基本原則，至少不應(yīng)該因?yàn)榻鹑诘脑蚨＜爸Ｒ虼?，世界中央銀行首要的職責(zé)是維護(hù)國(guó)際金融秩序，體現(xiàn)在世界貨幣上就是貨幣秩序的維護(hù)，具體目標(biāo)自然是世界貨幣的幣值合理、穩(wěn)定，從另一個(gè)方面也可以描述為世界范圍內(nèi)價(jià)格的單一、合理與穩(wěn)定。這種穩(wěn)定關(guān)系可以通過(guò)兩種“理想設(shè)計(jì)”來(lái)嘗試構(gòu)建。其一，各國(guó)的世界貨幣份額要以其本國(guó)的相應(yīng)數(shù)量的“商品組合”的期權(quán)來(lái)加以擔(dān)保?！吧唐方M合”可以是由（石油、鋼鐵、糧食等）關(guān)系國(guó)計(jì)民生的、可標(biāo)準(zhǔn)化的主要商品形成一種開(kāi)放的、可調(diào)整的組合，用以直觀地描述和保證世界貨幣的價(jià)值。其二，以各類(lèi)商品價(jià)格指數(shù)為基準(zhǔn)，控制世界貨幣的發(fā)行，使商品范疇與貨幣范疇保持合理的數(shù)量對(duì)應(yīng)關(guān)系。顯然，仍存在許多技術(shù)問(wèn)題需要進(jìn)一步研究，這里只提出一個(gè)設(shè)想或思路。五、中國(guó)的選擇與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)之后，由于美國(guó)極力想擺脫由于危機(jī)所帶來(lái)的內(nèi)外交困的局面，從經(jīng)濟(jì)、政治甚至是軍事等各個(gè)方面向中國(guó)施壓。因此中國(guó)對(duì)于后危機(jī)階段在國(guó)際金融事務(wù)中的戰(zhàn)略選擇與措施應(yīng)對(duì)就成為了一個(gè)十分迫切的問(wèn)題。中國(guó)的選擇應(yīng)該著眼于未來(lái)、著眼于全球，不應(yīng)以替代美元霸權(quán)為目標(biāo)，而應(yīng)該致力于消除國(guó)際貨幣體系財(cái)富效應(yīng)、構(gòu)建國(guó)際金融公共秩序。在這一大的原則下，中國(guó)的戰(zhàn)略選擇主要以多極均勢(shì)策略應(yīng)對(duì)美元霸權(quán)的局面。

（一）參與、促進(jìn)一切形式、不同范圍的貨幣合作積極構(gòu)建大中華貨幣區(qū)，是可謂“中華元、中華緣、中華圓”；同時(shí)積極參與亞洲各種形式的貨幣合作。這種區(qū)域的貨幣合作是人民幣走向世界、成為一極的基礎(chǔ)。

（二）構(gòu)建人民幣國(guó)際清算、結(jié)算體系隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)和人民幣信譽(yù)的提高，人民幣的國(guó)際化進(jìn)程在沒(méi)有認(rèn)為設(shè)計(jì)的情況下，自然向前演進(jìn)，人民幣走向世界成為不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí)。中國(guó)首先應(yīng)該做好相應(yīng)的基礎(chǔ)工作，建立完善人民幣清算、結(jié)算體系，為人民幣全面走向世界做好物質(zhì)和制度準(zhǔn)備。

（三）建立上合開(kāi)發(fā)銀行，擴(kuò)大國(guó)際影響，承擔(dān)國(guó)際義務(wù)中國(guó)巨大的外匯儲(chǔ)備既是實(shí)力，也是負(fù)擔(dān)。我們應(yīng)該主動(dòng)出擊，憑借中國(guó)巨大的金融實(shí)力，建立以自身為中心的金融秩序，利用中國(guó)的外匯儲(chǔ)備，建立上合開(kāi)發(fā)銀行，向泛上合組織國(guó)家提供開(kāi)發(fā)性貸款，實(shí)現(xiàn)雙贏。