人民幣匯率升值對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)意義以及決策

時(shí)間:2022-10-27 11:24:00

導(dǎo)語(yǔ):人民幣匯率升值對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)意義以及決策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

人民幣匯率升值對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)意義以及決策

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往規(guī)模的擴(kuò)大和官方儲(chǔ)備資產(chǎn)的增加,人民幣匯率問(wèn)題再次成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。2003年2月在西方7國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上,日本財(cái)務(wù)大臣鹽川正十郎要求國(guó)際社會(huì),按照1985年的“廣場(chǎng)協(xié)議”和1987年的“盧夫爾協(xié)議”的做法,敦促中國(guó)改變?nèi)嗣駧艆R率的形成機(jī)制,提高人民幣的匯率水平。繼日本之后,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯諾在2003年9月訪華期間也提出了同樣的要求。

其后,在2004年10月和2005年的2月西方7國(guó)召開(kāi)的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上,西方國(guó)家再次提出了人民幣匯率問(wèn)題。與此同時(shí),從2003年2月到2005年4月兩年多的時(shí)間里,西方國(guó)家在人民幣匯率問(wèn)題上難以取得實(shí)質(zhì)性成果的條件下,便以“價(jià)格傾銷”的名目,對(duì)我紡織品、鞋帽、鋼鐵、打火機(jī)、蜂蜜、鉸鏈、鑄鐵品和農(nóng)產(chǎn)品等出口產(chǎn)品發(fā)難。在此期間,為了更好地解決我國(guó)與以美國(guó)為首的西方國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦和貨幣之爭(zhēng),2005年7月21日我國(guó)央行調(diào)高了人民幣匯率2個(gè)百分點(diǎn)并對(duì)人民幣匯率的形成機(jī)制作了相應(yīng)的調(diào)整。此后,我國(guó)人民幣匯率一路走高,即使這樣,西方國(guó)家仍然對(duì)我國(guó)繼續(xù)施壓,企圖迫使我國(guó)人民幣匯率大幅升值。由此,我們不難看到:人民幣匯率的國(guó)際爭(zhēng)端實(shí)際上與我國(guó)改革開(kāi)放以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國(guó)力提升有著密切的聯(lián)系。隨著我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易依存度的不斷提高,進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,必然會(huì)引起我國(guó)與各國(guó)之間的貿(mào)易摩擦,并在一定條件下演變成各國(guó)之間的貨幣匯率之爭(zhēng)。在貨幣匯率問(wèn)題上,我們絕不能掉以輕心、麻木不仁;否則,就會(huì)給我們的各項(xiàng)工作帶來(lái)被動(dòng)。經(jīng)濟(jì)理論的研究表明,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,一國(guó)貨幣匯率升值對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的影響是多方面的,既有積極的影響,又有消極的影響。分析研究達(dá)些影響,對(duì)于我們認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn),進(jìn)一步做好各項(xiàng)相關(guān)工作有著重要的指導(dǎo)意義

一、人民幣匯率升值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的積極影響

1.有利于我國(guó)企業(yè)技術(shù)裝備水平的提高和市場(chǎng)繁榮。應(yīng)當(dāng)看到,人民幣匯率的升值、人民幣國(guó)際購(gòu)買力的提升有利于我國(guó)機(jī)器、設(shè)備和原材料的進(jìn)口,這對(duì)于我國(guó)企業(yè)的物質(zhì)技術(shù)裝備率的改善、生產(chǎn)成本的降低和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大都有著積極的意義。

2.有利于拉動(dòng)日用消費(fèi)品的進(jìn)口,對(duì)于我國(guó)繁榮市場(chǎng)、滿足人民群眾多樣化的需要起著積極的作用。由于進(jìn)品商品的價(jià)格相對(duì)降低,會(huì)進(jìn)一步刺激對(duì)進(jìn)口日用消費(fèi)品的消費(fèi),滿足人民群眾多樣化的需要,提升人民群眾的生活質(zhì)量,繁榮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

3.有利于我國(guó)人民出國(guó)旅游和出國(guó)留學(xué)。由于人民幣升值會(huì)相對(duì)降低出國(guó)旅游和留學(xué)的各項(xiàng)費(fèi)用和成本,勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步刺激相關(guān)需求,擴(kuò)大我國(guó)人民群眾出國(guó)旅游、留學(xué)的規(guī)模,從而有利于我國(guó)人民群眾了解、學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)文化與科學(xué)技術(shù),促進(jìn)相互交流與合作。

4.有利于我國(guó)技術(shù)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能級(jí)的提升。在其他條件不變時(shí),依據(jù)“落后假說(shuō)”和生產(chǎn)力“國(guó)際梯度轉(zhuǎn)移”理論,后發(fā)國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能級(jí)提升大致可采取技術(shù)引進(jìn)、模仿、消化、自主創(chuàng)新“四位一體”的模式。盡管增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能級(jí)需要包括制度、政策、資金、人才和組織等方面的要素的投入和整合。我們還面臨許多困難和經(jīng)濟(jì)、政治、國(guó)際、國(guó)內(nèi)等方面的約束。但人民幣匯率升值是表象,其實(shí)質(zhì)在于我國(guó)擁有較大規(guī)模的國(guó)際購(gòu)買力,這無(wú)論對(duì)于我國(guó)的技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)設(shè)備的引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)人才的引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能級(jí)的提升等方面都具有十分積極的作用。

5.人民幣匯率升值有利于我國(guó)的股市發(fā)展o人民幣匯率的升值客觀上造成資產(chǎn)價(jià)格的上升,推動(dòng)金融、房地產(chǎn)、高速公路、港口、機(jī)場(chǎng)等資產(chǎn)類股票價(jià)格的上升。從國(guó)際歷史經(jīng)驗(yàn)看:1972年日元匯率的升值推動(dòng)了日本股市的發(fā)展,當(dāng)年日元匯率升值19%,而日經(jīng)指數(shù)卻上升了91%,1986年日元升值21%,而日經(jīng)指數(shù)卻上升了42qo,其中航空領(lǐng)域股價(jià)指數(shù)的上漲幅度大大超過(guò)了日經(jīng)指數(shù)的平均增長(zhǎng)幅度。1987年臺(tái)幣升值20%,臺(tái)灣加權(quán)指數(shù)卻上升了125%,1989午臺(tái)幣升值7%,股價(jià)指數(shù)上漲了88qo,從1985年到1990年臺(tái)灣股票價(jià)格指數(shù)上漲了17倍。韓國(guó)從1987年隨著韓元貨幣匯率的升值,三年間韓元貨幣匯率升值了5倍。在此期間,金融板塊的股票價(jià)格上漲的幅度最大,保險(xiǎn)業(yè)股票價(jià)格上漲了19倍,銀行類股票價(jià)格上漲了10倍,建筑和機(jī)械行業(yè)的股票價(jià)格漲幅也十分驚人。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)告訴我們:一國(guó)貨幣匯率升值通常有利于該國(guó)股票價(jià)格的上升。2006年以來(lái)中國(guó)股市發(fā)展的實(shí)際也證明了貨幣匯率與股票價(jià)格之間的正相關(guān)關(guān)系。

一、人民幣匯率升值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的消極影響

1.給我國(guó)的出口貿(mào)易帶來(lái)了新的壓力。人民幣匯率的升值降低了我國(guó)出口產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,所有這一切都給我國(guó)出口貿(mào)易企業(yè)的換匯收入、出口成本、出口規(guī)模帶來(lái)了不利的影響。

2.給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了新的匯率風(fēng)險(xiǎn)壓力。人民幣匯率形成機(jī)制的改變和人民幣匯率水平的趨漲,客觀上使我國(guó)的企業(yè)、特別是那些具有進(jìn)、出口業(yè)務(wù)的眾多中小企業(yè)直接面對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)的新挑戰(zhàn)。面對(duì)以上挑戰(zhàn),政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用其信息和人才的優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供相應(yīng)的信息服務(wù),并協(xié)調(diào)財(cái)政、稅收、銀行、價(jià)格、工商、海關(guān)等部門的關(guān)系,依據(jù)人民幣匯率升值的基本情況,適時(shí)、適度地調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)和支持我國(guó)出口企業(yè)積極調(diào)整其出口產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)和出口產(chǎn)品的技術(shù)結(jié)構(gòu)。同時(shí),政府有關(guān)部門也可鼓勵(lì)和支持我國(guó)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)和工商聯(lián)等民間組織開(kāi)展相關(guān)的教育培訓(xùn),采取切實(shí)有效的請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等教育培訓(xùn)措施,切實(shí)提高我國(guó)企業(yè)家、企業(yè)中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)理念和規(guī)避貨幣匯率風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.人民幣匯率的升值客觀上加劇了我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,從而使我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷工作面臨新的挑戰(zhàn)。這是因?yàn)椋环矫妫嗣駧艆R率的升值造成進(jìn)口的增加,客觀上對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)傳統(tǒng)的目標(biāo)市場(chǎng)和目標(biāo)客戶群產(chǎn)生巨大的“擠壓效應(yīng)”和“爭(zhēng)奪效應(yīng)”進(jìn)而給我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。另一方面,人民幣匯率的升值所造成的出口受挫,又會(huì)迫使我國(guó)部分企業(yè)轉(zhuǎn)而實(shí)施“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的新的市場(chǎng)營(yíng)銷策略,從而進(jìn)一步加劇我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷工作的難度和壓力。對(duì)此,我國(guó)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用“貿(mào)易周期”理論,未雨綢繆、多管齊下,努力鞏固原有目標(biāo)客戶群,積極開(kāi)拓邊際目標(biāo)客戶群,努力把市場(chǎng)做大、做強(qiáng)、做深、做細(xì),以新的思路、新的方法、新的手段應(yīng)對(duì)新時(shí)期的新挑戰(zhàn),把企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷工作推向新的高度。

4.人民幣匯率的升值給我國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工作帶來(lái)新的困難。人民幣匯率升值造成的出口下降和進(jìn)口增加,客觀上給我國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)帶來(lái)新的壓力。同時(shí),人民幣匯率升值會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的增加和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下降,這不僅會(huì)直接引起農(nóng)民收入的下降,而且也會(huì)因農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)成本的提高導(dǎo)致更多農(nóng)民涌入城市,造成城市低端勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)力供求的失衡,從而給我國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工作帶來(lái)新的困難。對(duì)此,我們應(yīng)有足夠的思想準(zhǔn)備,并采取相應(yīng)的措施,通過(guò)實(shí)行多渠道、多領(lǐng)域、多層次、多元化的就業(yè)模式,拓寬就業(yè)門路,增加就業(yè)崗位。同時(shí),為更好地適應(yīng)人民幣匯率升值的大趨勢(shì),應(yīng)當(dāng)依據(jù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)的發(fā)展需要,大力加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。此外,為緩和城市就業(yè)壓力也必須在前期全面取消農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上,采取切實(shí)有效的財(cái)政政策措施,擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的公共醫(yī)療、義務(wù)教育和社會(huì)保障體系等領(lǐng)域的財(cái)政支出,穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力,確保農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的有序流動(dòng),減輕我國(guó)城市勞動(dòng)就業(yè)壓力。

5.人民幣匯率升值給我們的社會(huì)治安工作帶來(lái)了新的壓力。一方面,人民幣匯率升值不僅直接造成我國(guó)出口下降、進(jìn)口增加、企業(yè)生產(chǎn)能力放空、勞工失業(yè)增加,社會(huì)矛盾加劇。而且,隨著人民幣匯率的升值也會(huì)加速我國(guó)人口從農(nóng)業(yè)向城市、從農(nóng)業(yè)比重較高的內(nèi)陸省份向制造業(yè)比重較高的沿海省份的流動(dòng),從而給我國(guó)的社會(huì)治安帶來(lái)更大的壓力。從國(guó)際的歷史教訓(xùn)看,譬如,從1995年的1月2日開(kāi)始,日?qǐng)A兌美圓的匯率持續(xù)大幅度升值,在短短4個(gè)月的時(shí)間里日?qǐng)A對(duì)美圓的匯率就上升了20%以上,造成日本企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn),社會(huì)失業(yè)大量增加,社會(huì)矛盾日益加劇,社會(huì)治安形勢(shì)惡化,進(jìn)而在1995年3月12日,發(fā)生了以麻原彰晃為首的奧姆真理教的信徒在日本東京地鐵施放沙林毒氣的惡性邪教事件。從我國(guó)的實(shí)際情況看,在1997年7月到1998年的8月曾一度爆發(fā)了始于泰國(guó)、波及東南亞和東北亞、震撼全球的亞洲金融危機(jī),危機(jī)造成周邊國(guó)家貨幣匯率的猛烈貶值,造成了人民幣相對(duì)匯率的急劇升值,從而給我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)及社會(huì)治安也帶來(lái)了一系列的挑戰(zhàn),并進(jìn)而產(chǎn)生了“”的惡性邪教事件。另一方面,人民幣匯率的升值客觀上會(huì)產(chǎn)生與其相應(yīng)的富者越富、窮者越窮的“馬太效應(yīng)”。目前,我國(guó)城鎮(zhèn)20%的人口占有了400/0的城鎮(zhèn)居民可支配收入,而其他800/0的人口僅占有城鎮(zhèn)居民可支配收入的600/0(其中10%的城鎮(zhèn)最低收入人口群僅占城鎮(zhèn)居民可支配收入的1.7%)。從我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭財(cái)產(chǎn)的分布情況看,我國(guó)10%的城鎮(zhèn)居民占有了全部城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)的45%,人民幣匯率升值的“財(cái)富效應(yīng)”無(wú)疑使這部分高收人群體變得更加富有。目前,我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入的“基尼系數(shù)”已高達(dá)0.44而城鎮(zhèn)居民家庭財(cái)產(chǎn)的“基尼系數(shù)”更高達(dá)0.51,社會(huì)財(cái)富分配不公,人民心態(tài)失衡。在此條件下,人民幣匯率升值的“馬太效應(yīng)”不僅會(huì)進(jìn)一步拉大我國(guó)城鄉(xiāng)之間、社會(huì)地區(qū)之間、階層之間的貧富差距,而且在一定程度上也會(huì)加劇業(yè)已存在的社會(huì)矛盾。為此,我們必須要有足夠的認(rèn)識(shí),采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步強(qiáng)化警務(wù)+增加勞動(dòng)就業(yè)、改善政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付功能、嚴(yán)格個(gè)人收入所得稅的課征、積極創(chuàng)造條件盡早開(kāi)征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅,努力抹平社會(huì)鴻溝,全方位、多渠道努力構(gòu)建和諧社會(huì)制度。