公路工程建設(shè)檔案管理論文

時間:2022-04-19 09:00:45

導(dǎo)語:公路工程建設(shè)檔案管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

公路工程建設(shè)檔案管理論文

摘要:公路建設(shè)是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要內(nèi)容,其在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相互溝通中起著根本性的作用。隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展,產(chǎn)生了大量的公路工程文字、圖片等材料,如何對這些資料進(jìn)行檔案建立與保存,是公路工程項(xiàng)目工作中面臨的一大問題。本文以如何做好公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作為主旨進(jìn)行探究,從制度建設(shè)、前期管理、檔案開發(fā)及嚴(yán)格驗(yàn)收等4個方面對其進(jìn)行分析,希望能夠?yàn)閷?shí)踐過程中的公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作提供積極幫助。

關(guān)鍵詞:公路工程;項(xiàng)目建設(shè);檔案管理

在公路工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,無論工程前期規(guī)劃立項(xiàng)還是后期項(xiàng)目建設(shè)過程中都會產(chǎn)生大量文本、記錄等重要的資料,這些資料包括工程各階段的建設(shè)依據(jù)、建設(shè)過程中的質(zhì)量安全與資金支付等重要憑證,它是體現(xiàn)工程建設(shè)合法性以及工程質(zhì)量狀況最原始也是最重要的依據(jù)。然而現(xiàn)階段,我們在工程建設(shè)領(lǐng)域中,還較為普遍的存在著“重建設(shè)、輕檔案”的現(xiàn)象,在檔案建立管理中依舊存在許多問題,例如缺乏統(tǒng)一的檔案管理模式、缺少高水平的檔案管理人員、檔案管理督促不到位等等。這些現(xiàn)象使得在公路工程建設(shè)中,優(yōu)秀的項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)未能得到很好的推廣和利用。因此,如何做好工程檔案管理,積極推廣優(yōu)秀的公路工程建設(shè)檔案管理,對推進(jìn)公路工程建設(shè)的管理水平和質(zhì)量提高都具有一定現(xiàn)實(shí)意義的。

1加強(qiáng)檔案管理制度建設(shè)

檔案管理制度的建設(shè)是公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的基礎(chǔ)與前提,只有完善了檔案管理的相關(guān)制度,才能促進(jìn)檔案管理工作的實(shí)施,提高公路工程項(xiàng)目中檔案管理的效率。根據(jù)公路工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,檔案管理制度的建立要從以下3個方面開展。

2要提高對檔案工作重要性的認(rèn)識

檔案管理工作量大,內(nèi)容煩雜,持續(xù)時間長,需要有專業(yè)的管理人員長期且固定的進(jìn)行系統(tǒng)管理,才能保證檔案工作質(zhì)量。并且此項(xiàng)工作相對枯燥,不太容易出成果,只有長期堅持才能獲得良好的回報。而且由于檔案工作的寬泛性,所有參建部門都要涉及,只有各部門相互配合,才能形成完整的工程建設(shè)檔案。因此,我們首先要提高對檔案這項(xiàng)工作的復(fù)雜性和重要性的認(rèn)識,只有了解了其負(fù)責(zé)程度和工作的重要性,才能重視此項(xiàng)工作。在實(shí)際工作中,建議成立多部門聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)或小組,分工協(xié)作,共同促進(jìn)此項(xiàng)工作。我們在建設(shè)杭長高速公路杭州段期間,檔案具體工作雖然由辦公室負(fù)責(zé),但成立了由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)組成的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括辦公室、總師辦、工程處、前期辦、安保處等各部門負(fù)責(zé)人。明確各部門涉及的資料由部門負(fù)責(zé)人及時收集,然后由我統(tǒng)一整理歸檔,效果良好,具體組織分工見圖1。圖1檔案工作組織分工3建立檔案員崗位責(zé)任制度在公路工程建設(shè)中,檔案資料相關(guān)要求政府管理部門已經(jīng)明文要求,但如何落實(shí)依靠檔案管理人員。檔案管理人員是檔案管理工作中的主體,它們的工作行為決定了檔案管理工作的質(zhì)量,因此要針對檔案管理人員建立合理的崗位責(zé)任制度。通過這一制度,對檔案管理中的每一個環(huán)節(jié)包括檔案的收集、整理、立檔、管理等進(jìn)行有效規(guī)范。以制度約束管理行為,將有力提升檔案員的責(zé)任感。

3完善檔案管理的監(jiān)督制度

在公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作中,要把握好前期的檔案管理工作,只有一開始建立起了完整、有序、良好的檔案管理體系,才能保證后期的檔案管理工作有序、合理的進(jìn)行。在公路工程建設(shè)項(xiàng)目前期工程的檔案管理工作中要通過以下兩部分進(jìn)行。(1)分類納入資料分類納入資料是公路工程建設(shè)過程中重要的檔案管理方式,總體來說各類資料主要分為3大類:其一是工程建設(shè)程序類,以工程預(yù)可、工可、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)等類別;其二是建設(shè)管理類,是建設(shè)過程中各參建單位根據(jù)檔案管理要求整理歸檔的資料,主要是現(xiàn)場發(fā)生的各類施工及監(jiān)理的第一手資料,包括項(xiàng)目中每一個標(biāo)段根據(jù)單位、分部及分項(xiàng)工程劃分規(guī)定,收集整理的全套資料;其三是其他管理類資料,包括各類檢查、驗(yàn)收、交竣工等。在上述分類資料中,第二類是最多也是最復(fù)雜的。根據(jù)現(xiàn)行《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》,一般項(xiàng)目的單位工程的劃分分為路基工程、路面工程、橋梁工程、互通工程、隧道工程、環(huán)保工程、交通安全設(shè)施、機(jī)電工程、房屋建筑工程等。以斜拉橋和懸索橋?yàn)橹黧w的建設(shè)項(xiàng)目單位工程按塔及輔助、過渡墩;錨碇;上部構(gòu)造制作與防護(hù)(鋼結(jié)構(gòu));上部構(gòu)造澆注與安裝;引橋;引道;互通立交;交通安全設(shè)施等。所有的單位工程又分為若干分部工程及分項(xiàng)工程。現(xiàn)將土建工程分部分項(xiàng)工程劃分列舉如表1。在檔案資料收集時,要將上述每一個分項(xiàng)工程所涉及的資料收集整理后按類歸檔。分項(xiàng)工程是資料的基本單元,在施工資料中每一項(xiàng)可能有大量的同項(xiàng)內(nèi)容。比如橋梁樁基,每一根樁為一個分項(xiàng),但一個標(biāo)段中可能有幾百根樁,需要逐樁收集歸檔,因此檔案數(shù)量較多,見表2。(2)文件同步歸檔在工程項(xiàng)目開始之前,項(xiàng)目管理人員要將文件材料進(jìn)行合理的歸檔,將項(xiàng)目前期每個環(huán)節(jié)實(shí)施過程中產(chǎn)生的資料及時歸檔。前期資料往往是工程建設(shè)的依據(jù),及時歸檔將為建設(shè)過程中各級部門的相關(guān)檢查及時提供材料。同時,在建設(shè)期間也要做到及時收集、及時歸檔,這是保證資料完整性的好辦法。

4定期督查,嚴(yán)格驗(yàn)收檔案

4.1分階段定期檢查

公路工程項(xiàng)目是一項(xiàng)浩大、長期性、復(fù)雜的工程,其中包含了諸多的資料信息,公路工程項(xiàng)目的性質(zhì)決定了公路項(xiàng)目工程的檔案管理也是一項(xiàng)較為浩大的工作,因此,在加強(qiáng)檔案管理的督查過程中,要根據(jù)工期及實(shí)際情況進(jìn)行分階段定期的檢查方式,在一定周期內(nèi)加強(qiáng)對相關(guān)資料收納、整理、編研的檢查,保證資料的全面性和準(zhǔn)確性。

4.2檢查方法多元化

工程建設(shè)過程中,往往工程負(fù)責(zé)人將關(guān)注點(diǎn)集中在工程項(xiàng)目實(shí)施的工地中,忽略了對后期資料整理的工作,在需要資料時往往出現(xiàn)資料不全、資料不準(zhǔn)確、資料找不到等現(xiàn)象,因此,在對檔案管理進(jìn)行定期檢查的基礎(chǔ)上也要創(chuàng)新檢查方式,通過多元化的檢查方式促進(jìn)檔案資料的整理,例如抽樣檢查、重點(diǎn)檢查等,通過檢查工作的進(jìn)行將資料整理、檔案管理工作重視起來。在我參加的江東大橋、杭長高速等幾個大型交通基礎(chǔ)設(shè)施過程中,我們一般每季度進(jìn)行一次專項(xiàng)檔案檢查。檢查基本采用抽調(diào)各參建單位檔案管理人員組成檢查組,然后針對前一階段的工作重點(diǎn),核查相應(yīng)的資料歸檔情況。各參建單位通過這樣的工作,能做到相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn),有效提高整個項(xiàng)目的檔案管理質(zhì)量。

5重視相關(guān)檔案開發(fā)利用

建立一份好的檔案,目的在于希望能有好的利用。切實(shí)發(fā)揮檔案資料的價值,對本項(xiàng)目建成后的管養(yǎng)及類似項(xiàng)目的建設(shè)都有良好的利用和參考價值。這種開發(fā)利用可以從以下2個方面進(jìn)行開展。

5.1開展借閱交流活動

檔案管理工作作為一項(xiàng)為公路工程項(xiàng)目服務(wù)的工作,其工作成績與作用體現(xiàn)在利用價值。公路工程作為一項(xiàng)長期性的技術(shù)工作,在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中往往會面臨很多困難,因此通過借閱、咨詢、交流等形式,學(xué)習(xí)類似工程建設(shè)管理資料,使每一個項(xiàng)目工作人員吸收相關(guān)類似工程的管理經(jīng)驗(yàn),提高自身管理能力,為公路項(xiàng)目的工程實(shí)施提供幫助。

5.2加強(qiáng)重點(diǎn)檔案編研

在公路工程項(xiàng)目檔案的管理過程中,重點(diǎn)檔案的編研工作也是對項(xiàng)目檔案進(jìn)行開發(fā)利用的一種形式,通過編研能夠?qū)⒁恍┯杏玫馁Y料歸納整理起來,也能夠加強(qiáng)對原始不完整項(xiàng)目資料的整理。隨著科技不斷發(fā)展,全電子檔案的建設(shè)是一種趨勢。這將更好的為后期的公路項(xiàng)目提高有效幫助。

6結(jié)語

總而言之,做好公路工程建設(shè)項(xiàng)目中檔案管理的工作對公路工程的開展、使用、管理等活動都起著極為重要的作用,面對我國現(xiàn)階段公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中出現(xiàn)的問題,通過檔案管理制度的完善健全,在科學(xué)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上提高公路檔案信息的管理水平,使公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案真正對公路工程各階段的工作起到積極的推動作用。

作者:倪曉敏 單位:杭州市公路管理局

參考文獻(xiàn):

[1]趙惠芹.談如何做好公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作.河北工程技術(shù)高等專科學(xué)校學(xué)報,2013(1).

[2]陳惠玉.對公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的思考.辦公室業(yè)務(wù),2013(3).