導語：工程造價審計中存在的問題及對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在建筑工程項目中，工程造價的全過程審計是指對工程項目的前期、建設期以及竣工階段進行全方位的審計，從而對工程的造價進行全面的控制與監督，保證工程項目能夠順利竣工。當前，在工程項目管理的各個部門當中，工程造價的審計部門應當參與到項目的各個階段當中，及時發現問題并進行糾正，從而保證工程項目的管理水平。基于此，文章就工程造價全過程審計中存在的問題及對策進行分析。

關鍵詞：工程造價；全過程審計；問題；對策

1建設項目全過程審計的具體內容

1.1建設項目開工前的審計內容

在項目建設之前，主要的審計內容為對相關文件進行審查。主要的有可行性研究報告、項目建議書以及環境影響評估報告等方面的內容。此外還有對招投標過程的檢查，對合同條款的審核等等。

1.2建設項目施工階段的審計內容

在工程項目的施工階段，審計的內容主要包括項目的概算執行情況、合同履行情況以及內控制度的執行與檢查等情況，此外還有施工現場的簽證手續以及變更手續的審查，以及材料、設備的價格的控制方面的審查。

1.3建設項目竣工階段的驗收和決算審查

在工程項目的竣工階段，主要是對工程量進行審查，對于工程造價來說，工程量是造價計算的重要基礎，工程量計算是否準確直接影響到竣工階段的造價控制水平。因此，相關審計人員應當注重這一問題。在材料價格合理性的審查方面，重點對材料單價的合理性進行審查，以免在審查的過程中出現施工單位以次充好，將價格抬高的情況。另外，在審查的過程中，還應當對隱蔽工程的驗收進行審查，并且對變更簽證的真實性進行審查，以免出現弄虛作假的情況。

2工程造價全過程審計中主要存在的問題

2.1規章制度未健全導致全過程審計存在風險

對于工程項目的建設來說，造價全過程審計的主要含義就是對施工的方案以及技術選擇等內容，需要經過相關審計部門的同意之后才能夠進行。對于工程整體建設而言，設計人員的作用是不可替代的，與此同時，也是風險承擔的主導者。在審計部門中，應當將相關管理方案付諸實踐，對相關人員的自身行為加以約束，以免出現違法亂紀的情況，對部門工作造成影響，同時使得工程管理中出現風險問題。對當前我國的過程建設審計工作進行分析，發現在相關政策制度的制定方面仍然缺乏一定的時效性，不管是在制度還是在執行方面，都還需要進一步的完善。

2.2工程造價審計結構缺乏合理

在當前的建筑行業發展過程中，外部環境對行業的發展所產生的影響是非常大的，各種新理念新技術的出現使得審計的弊端日益顯現，舊有的審計結構已經不能夠與當前的行業發展相適應，并且各種問題也影響到了建筑行業的發展。其中出現的主要問題包括部門設置不合理，層次性比較復雜等，從而使得審計部門的結構不合理，造成審計工作效率低下的問題。

2.3招標機構巧用專長，暗箱操作

在工程項目的建設過程中，招標機構是重要的機構之一。對于招標機構來說，其主要的工作職責是將機構中的所有成員集思廣益，為企業提供科學的服務。但是，在實際的工作中，出現一些招標機構誠信低下的問題，出現弄虛作假的情況，沒有按照相關的規范流程來進行工作。甚至在一些機構中，某些人員為了謀取私利而出現不道德的行為，對招標的時效性產生非常大的影響。例如，在招標過程中，一些機構收到好處之后就會暗地幫助其競標成功，出現文件設置不合規定的情況，這種行為也大大的擾亂了招投標行業的有序發展。

2.4工程造價審計合同存在問題

在工程建設過程中，一般需要簽訂一些合同從而對企業的權利與義務進行劃分。但是，在實際的合同管理過程中，經常會出現合同糾紛的情況，影響到企業的經濟效益。造成這種問題的主要原因是對合同的審計工作沒有落實到位。就合同的簽訂內容來說，應當對合同中的一些細節加以認真的審核，以免合同細節出現問題，更重要的是能夠將工程實踐過程中的意外有效的避免，降低合同糾紛出現的概率，保證工程項目的順利實施。

3工程造價全過程審計的完善措施

3.1對工程造價審計制度和監管制度進行完善

在工程造價的全過程審計過程中，應當先對審計制度方面進行加強。在制度的制定過程之中，可以對國外的先進經驗進行借鑒，并且與我國當前的實際發展情況相結合，從而將我國的工程造價設計制度不斷的完善。在制度的建立過程之中，應當要以科學的造價管理模式為重要基礎，保證審計程序的規范性。在造價審計制度建立完成之后，可以以當前的造價審計中存在的問題為主要依據，對相關規范進行統一，從而保證各部門與審計部門之間的工作更加協調，提升造價審計工作的科學性。與此同時，在工程造價的審計過程過程中，應當以造價審計內容為基礎來保證相關制度的執行，從而使得造價全過程的可靠性與合理性得到有效的保證。審計人員也應當加強對審計工作的重視，對施工現場的進度做好記錄與觀察，對隱蔽部位的工程問題進行妥善的處理，從而保證工程造價審計工作能夠有序的進行。

3.2加強對建設行業招標機構資格的動態監管

在過程造價管理中，通過招標的方式，來獲得項目實施的合法權利，并以招標的相關內容對后續準備工作有序的開展。以《招標投標法》中的相關規定為重要依據，招標機構在進行競標的過程中，應當嚴格依據相關法律條文來進行，從而保證招標工作的順利進行。對于某些在招標過程中無辜泄漏相關招標細則或者是弄虛作假的行為，有關部門應當對其進行懲罰，并且在全國建筑市場的誠信信息平臺上進行公布，也可以在網站上進行公示。除此之外，國家對于招標機構應當制定相應的管理規則，對招標機構的工作進行有效的監督，對不規范的行為加以約束，從而使得招投標市場的良好發展。

3.3對工程造價合同審核進行完善

針對上述合同審計中存在的問題，對于相關部門來說，應當合同的審計工作加以充分的重視，在合同審計的過程中，應當與實際的造價情況相結合。在合同的簽訂過程中，應當將事先的造價審計工作落實到位，對合同審查的過程中，也應當保證工作的合理性與嚴密性，從而保證合同簽訂的內容更加的完善。對工程造價的內容做好重點審查，保證合同能夠與工程實際相符，從而保證施工過程中合同能夠充分發揮作用。

3.4提高工程審計人員的綜合素質

對于工程審計人員來說，專業基礎扎實是必須具備的一項素質，并且也應當具有豐富的工作經驗以及良好的溝通技巧。更重要的是要對行業所涉及的相關法律規范有一定的了解。所以，就需要在實際的工作中，對人員素質定期的進行培訓，保證審計人員的綜合素質可以不斷的得到提升，提高審計工作的質量，降低審計過程中風險發生的概率。此外，造價設計人員也應當具有良好的職業操守與職業道德，在設計過程中可以秉公辦事，通過優秀的業務能力促進審計工作的順利進行，并且應當具有高度的責任感，在處理問題的過程中應當嚴謹細心、有條不紊。最后，審計人員也應當掌握一些先進的技術，例如計算機軟件的操作，從而將審計工作的效率大大提升。

3.5加強有形建筑市場建設，打造行業誠信體系

在進行誠信體系的構建過程中，應當以當前的建筑市場形勢為重要基礎，對市場做好動態的監督與管理，從而保證建筑行業具有良好的市場環境。在當前的各級建設主管部門當中，應當依據實際的需求以及建筑市場的實際發展動向為重要基礎，建立誠信信息以及誠信監管平臺，從而保證建筑行業能夠積極的發展。為了有效的提高各個部門工作的主動性與積極性，保證各部門能夠高質量高效率的完成工作，可以指定有效的獎勵制度，對考核合格的單位可以進行獎勵，而對于存在弄虛作假情況的單位，應當加以懲處。

總的來說，對于工程造價管理來說，全過程審計工作應當以實際情況為基礎，才能夠有效的保證工作的開展。通過工程造價審計工作的開展，能夠對工程項目的預算以及成本實施情況進行有效的控制，從而保證企業能夠有序的發展。所以，要充分提高審計工作的參與度，把握審計工作的重點，落實相關制度的建立，從而保證工程造價的審計工作更加制度化、程序化、規范化。

作者:周建坤 單位:云南昆鴻工程造價咨詢有限公司

參考文獻：

[1]郭慧麗，嚴偉，姜子國.淺析建筑工程項目造價全過程跟蹤審計的動態性[J].價值工程，2016，33:32-34.

[2]陳尚勝.試論建筑項目工程造價全過程跟蹤審計[J].農村經濟與科技，2016，08:138.

[3]呂興曄，鄭果.建設工程造價全過程跟蹤審計的控制方法研究[J].城市建設理論研究(電子版)，2016，31:49-50.