廣播電視覆蓋工程建設(shè)研究
時(shí)間:2022-04-02 10:19:22
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摘要:廣播電視覆蓋工程作為一項(xiàng)公共服務(wù)工程,是廣播電視“村村通”工程實(shí)施的重要內(nèi)容之一,也是深入貫徹和落實(shí)黨和政府政策的政治工程,對(duì)加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)和文化工程建設(shè)具有積極的作用,旨在提高農(nóng)村廣播電視覆蓋率。加強(qiáng)廣播電視覆蓋工程建設(shè),是新形勢(shì)下全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障,有利于農(nóng)村公共服務(wù)體系的構(gòu)建,對(duì)鞏固農(nóng)村文化具有重大意義。
關(guān)鍵詞:廣播電視;覆蓋;工程;必要性
廣播電視覆蓋工程,對(duì)黨和政府方針政策的傳達(dá)、科學(xué)技術(shù)的普及與現(xiàn)代文明傳播等具有積極作用,是傳媒設(shè)施的重要組成部分,有利于豐富農(nóng)村人民群眾文化、精神及娛樂生活,有利于建設(shè)城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系與社會(huì)主義新農(nóng)村。目前,我國學(xué)者就電視廣播展開了一系列研究,研究內(nèi)容主要體現(xiàn)在技術(shù)及其問題方面,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的電視廣播覆蓋工程的研究較少,這使得本論文的選題具有顯著的理論研究價(jià)值。再者,我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不均衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距明顯,廣播電視覆蓋工程不僅可以提高農(nóng)村廣播電視覆蓋率,對(duì)村與村之間實(shí)現(xiàn)信息資源共享、互聯(lián)互通具有積極作用,在一定程度上對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步意義深遠(yuǎn)。因此,本文將從以下幾點(diǎn)深入研究和分析加強(qiáng)廣播電視覆蓋工程的必要性。
1有利于村與村之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通
我國農(nóng)村發(fā)展不均衡、貧富差距大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)育程度、公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)等方面都存在資源配置不合理的問題。對(duì)于一些地理位置偏遠(yuǎn)、貧困面大與貧困程度深的農(nóng)村地區(qū),廣播電視事業(yè)發(fā)展滯后,廣播電視覆蓋率低,難以滿足全面建設(shè)小康社會(huì)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,尤其是新形勢(shì)下人民群眾精神文化需求不斷增長,精準(zhǔn)扶貧不斷貫徹落實(shí)。首先,加強(qiáng)廣播電視覆蓋工程,有利于資金、資源向貧困農(nóng)村地區(qū)傾斜。尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件差,廣播電視覆蓋主要是以傳統(tǒng)粗放的方式為主,農(nóng)村市、縣財(cái)政本身就緊張,用于廣播電視覆蓋工程建設(shè)的資金呈現(xiàn)出投入不足的問題,導(dǎo)致覆蓋工程建設(shè)不全面、滯后于人們娛樂生活的需要。廣播電視覆蓋工程的實(shí)施,有利于提高農(nóng)村廣播電視覆蓋率,從工程項(xiàng)目出發(fā)提高了地方政府及人們對(duì)廣播電視重要性的認(rèn)識(shí),有利于地方配套公共服務(wù)文化設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理與更新等,能夠促進(jìn)廣播電視覆蓋工程持久發(fā)揮作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)資源共享,同時(shí),將有利的資源因素和建設(shè)注入進(jìn)來,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。其次,部分農(nóng)村地區(qū)正在大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,但由于交通不便、運(yùn)輸時(shí)間差、銷售渠道不暢等問題,大大限制了農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而農(nóng)村廣播電視覆蓋工程可以將外面有效的資源信息傳遞進(jìn)來,有助于農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售。農(nóng)村地區(qū)受大理因素的影響,整體缺乏較強(qiáng)的抗風(fēng)防震避雷能力,一遇到惡劣的天氣導(dǎo)致電視接收效果差、信號(hào)不穩(wěn)定,甚至威脅到信息安全與文化安全。而廣播電視覆蓋工程正好彌補(bǔ)了特殊環(huán)境條件的不足,尤其是因?yàn)樯酱蟆⒐壬钤斐傻牡乩憝h(huán)境條件較差問題,因?yàn)槿罕娬w居住情況比較分散,以前的廣播電視覆蓋范圍有限,在方式和技術(shù)手段方面還不成熟。廣播電視全覆蓋工程的建設(shè),在一定程度上促進(jìn)了居住分散人們之間的信息交流。
2有利于建立高質(zhì)量傳輸和接收的網(wǎng)絡(luò)
加強(qiáng)廣播電視覆蓋工程,促進(jìn)了有線與無線的結(jié)合,天上與地上工程的同步建設(shè),在一定程度上有利于建立高質(zhì)量傳輸和接收的網(wǎng)絡(luò),增加了農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。目前,廣播電視覆蓋工程注重農(nóng)村地區(qū)地理環(huán)境與條件,將成熟的技術(shù)條件引進(jìn)來,真正實(shí)現(xiàn)了傳輸與接收的高質(zhì)量。首先,廣播電視覆蓋工程以數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換為導(dǎo)向,推進(jìn)有線電視的發(fā)展與覆蓋。在社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容中,有線電視作為重要陣地,有利于將黨和政府的聲音傳遞出去,是城鄉(xiāng)千家萬戶溝通和聯(lián)系的重要渠道,為促進(jìn)廣播電視安全傳輸提供了有利條件。目前,對(duì)于黨委和政府來說,這也是促進(jìn)政令暢通的重要設(shè)施,關(guān)系到國家信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我國廣播電視技術(shù)必然向有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)變,這是世界廣播電視技術(shù)全面發(fā)展所提出來的基本要求,也是廣播電視技術(shù)革命的重要途徑。加強(qiáng)廣播電視覆蓋工程,實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化,加快了廣播電視領(lǐng)域的信息化建設(shè)進(jìn)程,對(duì)更好地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要作用,大大提高了廣播電視的傳輸質(zhì)量,以快捷方便的窗口促進(jìn)社會(huì)信息共享,更好地為人民群眾服務(wù)。其次,在原有基礎(chǔ)上增加了直播衛(wèi)星信號(hào),有利于邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)群眾收聽電視廣播。新時(shí)期,直播衛(wèi)星傳輸是廣播電視發(fā)展的主要趨勢(shì),切實(shí)形成了“有線覆蓋城鎮(zhèn)、無線覆蓋壩區(qū)、直播星覆蓋山區(qū)”的實(shí)施戰(zhàn)略,有利于政府市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣播電視覆蓋工程的推出,增加了市場(chǎng)力量投入,為社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展提供了重要途徑,這一項(xiàng)民心工程、社會(huì)工程和文化工程帶動(dòng)了地方財(cái)政投入,為地方廣播電視覆蓋工程建設(shè)提供了配套資金、基礎(chǔ)設(shè)施以及其他基本開支、工程管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)等。尤其是新形勢(shì)下精準(zhǔn)扶貧措施的提出,易地扶貧搬遷安置、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等也促進(jìn)了農(nóng)村廣播電視覆蓋工程建設(shè),在一定程度上帶動(dòng)和增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)屬性,為廣播電視發(fā)展提供了生血功能,為促進(jìn)廣播電視事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
3有利于建立長效的廣播電視管理機(jī)制
實(shí)施廣播電視覆蓋工程,也是培植廣播電視產(chǎn)業(yè)的重要途徑,為全面培植和覆蓋有線、無線數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好條件,更將移動(dòng)多媒體電視、廣電寬帶網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)引進(jìn)到農(nóng)村地區(qū),從根本上增強(qiáng)了廣播電視在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的造血功能,用健康的發(fā)展方式解決農(nóng)村外在因素的影響和問題。廣播電視覆蓋工程的加強(qiáng),帶動(dòng)了廣電網(wǎng)絡(luò)公司的資金投入,可以用好用活國家就廣播電視發(fā)展所提供的財(cái)政貼息補(bǔ)助等,使財(cái)政資金落到實(shí)處,發(fā)揮其應(yīng)有的巨大作用,從而全面加強(qiáng)基礎(chǔ)覆蓋網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷改進(jìn)和提升層級(jí),為增強(qiáng)廣播電視覆蓋工程的發(fā)展后勁創(chuàng)造了有利條件,使廣播電視覆蓋工程步入良性發(fā)展的軌道。首先,廣播電視覆蓋工程注重基層基礎(chǔ),有利于構(gòu)建健全的三級(jí)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。目前,我國廣播電視服務(wù)管理方面普遍存在基層基礎(chǔ)薄弱的問題,機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)等方面也存在許多問題。而加強(qiáng)廣播電視覆蓋工程建設(shè),有利于提高人們及政府的重視程度,將上級(jí)部門的決策部署逐一落實(shí),并爭取政府和市場(chǎng)其他力量的支持,促進(jìn)廣播電視技術(shù)服務(wù)中心構(gòu)建,以及縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)管理站建設(shè),從根本上擴(kuò)大廣播電視的覆蓋面。其次,有利于以縣區(qū)為核心充分發(fā)揮廣電主管部門在廣播電視覆蓋工程中的主體作用,為長效服務(wù)管理機(jī)制的構(gòu)建提供有利條件。縣區(qū)廣播電視局,在一定程度上承擔(dān)著廣播電視覆蓋工程建設(shè)的重?fù)?dān),也承擔(dān)著其管理和服務(wù)的責(zé)任,利用廣播電視覆蓋工程可以完善內(nèi)部管理及服務(wù)制度,為信息數(shù)據(jù)安全傳輸保護(hù)提供保障。
4結(jié)語
加強(qiáng)廣播電視覆蓋工程,是新形勢(shì)下全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障,有利于村與村之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,有利于建立高質(zhì)量傳輸和接收的網(wǎng)絡(luò),也有利于建立長效的廣播電視管理機(jī)制,為提高廣播電視覆蓋率創(chuàng)造了良好條件。
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作者:李興春 單位:黑龍江人民廣播電臺(tái)八一一臺(tái)