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小型農田水利工程是農業、農村經濟的基礎性設施，能夠極大地提高灌溉水的利用效率。只有不斷完善農田水利工程建設，才能提高農業綜合效益，提高農民生活水平，且在保護生態環境方面具有不可替代的重要地位和作用。

1紅崖山灌區鹽堿地小型農田水利工程的特點

小型農田水利工程規模小、較分散、施工時間長、難度大、質量難控制，會出現工程質量低、資金浪費大等現象。小型農田水利工程只有依托項目建設，才有利于農村經濟的穩定發展。如果農田水利工程落后，則作物易受災害，糧食無法保障，生態環境將進一步惡化。民勤縣紅崖山灌區湖區小型農田水利工程由于地下水鹽堿含量高，地質堿性大，使土壤腐殖遭到淋失，土壤結構遭到破壞，表現為濕時黏，干時硬，對混凝土預制板的破壞力非常大，農田水利工程的建設、運行、管理存在極大的隱患。

2民勤縣湖區鹽堿地小型農田水利工程建設的現狀

紅崖山灌區鹽堿地小型農田水利工程相對比較落后，斗渠基本襯砌到位，而斗渠以下的小型農田水利工程的建設有待于進一步實施。近幾年國家加大對小型農田水利工程建設的重視程度，隨著中央對農村投入力度的加大，小型農田水利工程建設如火如荼，已成為農業農村高標準農田建設的一項重要工作。但在建設過程中存在一定的弊端，特別是民勤縣湖區地域，鹽堿含量極高，在設計、施工階段不嚴格，不做專題研討、設計，工程存在遇水就有滴、跑、漏現象，降低了工程效益。

3當前紅崖山灌區鹽堿地小型農田水利工程建設存在的問題及發展對策

3.1認真規劃，精心布局，使小型農田水利工程發揮更大效益。湖區鹽堿區小型農田水利工程建設，鹽堿含量高，建設質量不高，換基沙不夠尺寸，嚴重影響了小型農田水利工程的使用壽命與正常運行。監理單位的人力缺乏，工作力度不夠，專業能力有限，施工檢查形式化。為此，在工程建設開工前一定要多次組織會議，務必將小型農田水利工程建設的重要性及鹽堿地施工的要點一一強調傳達，并制定強有力的獎懲措施，使參與項目建設各單位提高認識，促使建設出高質量工程。3.2設計人員應多親臨現場接觸群眾，設計多套方案對比選擇。為了更加合理、高效和科學的進行小型農田水利工程的設計工作，防鹽堿、防凍脹是設計時首要解決的難題。鹽堿地是一種特殊的地質條件，對渠道的侵蝕危害極大，在設計時要考慮在鹽堿嚴重區采取化學改良措施、隔離、加厚墊層沙、抬高渠道以及控制水泥、骨料、混凝土配合比等方法處理。渠道襯砌防凍脹方面，由于渠道襯砌斷面各部位基土凍結深度和凍脹程度不相同，一般渠底和陰坡大于陽坡[1]。一定要按設計足量換填合格的墊層沙，安裝伸縮縫，提高抗凍脹能力。同時，堅持以渠灌為主，井灌為輔，井渠結合，合理布置，按照渠、路、林相配套的原則進行。設計單位要組織強有力的設計人員親臨現場，收集真實可靠的各類資料，根據渠、路、林、田的數量與位置，勾畫出實際的平面圖，再結合理論數據規劃出初步設計圖，下一步多與當地有經驗的群眾對接，踏勘現場，按照實地存在的情況討論利害關系，進行更改并做出多套設計方案，再邀請運行管理單位和受益村社有經驗的群眾進一步探討甄選出既實用又省工、省錢的一套方案，再到現場復核、確認，只有這樣才能夠確保設計方案的高效、科學、合理。3.3工程設計缺乏統一的標準，施工單位不嚴格按設計施工。在小型農田水利工程施工中,雖然統一招標，但是具體施工的隊伍大多是臨時組建的施工隊伍，為了施工速度，不重視工程質量，容易導致返工、窩工，造成經濟損失，工程質量不能滿足要求。因此，設計圖紙中一定要標明各項硬性指標，在同一項目工程中，各項指標、數據、圖紙、要求都要統一。3.4加強現場管理，爭取把所有問題消除在萌芽狀態監理單位要派專業對口的監理人員進駐現場，加強項目參與各方彼此溝通，達到統一思想與行動，使各項工作能夠順利進行。要綜合考慮工程的特點、工期、人力和機械等多方面因素，找出質量控制的重點，提出明確的質量控制目標。建設單位要派技術強硬的專業技術人員現場監督施工單位全過程施工，對發現的工程質量問題要及時整改或上報，使存在的問題消滅在萌芽狀態。3.5工程產權不明確，建后管理跟不上。工程產權不明確，工程管理主體缺位，建管脫節，管護責任不清，導致工程壽命短，不能發揮應有的效益。因此，在小型水利工程建成后及時組織群眾探討管理辦法，將建成的工程落實到人頭，小型農田水利工程的管理組織機構要完善，加強養護、維修、搶險等工作。健全農田水利灌溉設施“專管+群管”體系，讓工程管理規范化、高效化[2]。做到隨時發現隱患隨時進行維修，保證小型水利工程的正常運行。3.6小型農田水利工程的養護經費的支出。小型農田水利工程的養護經費一般由用水者協會負責按用水戶的用水量提取費用，有限的費用只能做些小型的養護，而小型水利工程具有線長、面廣、工程量大的特點，需要的養護費用較多，久而久之受益村社無力對其進行投入，工程失修現象就會隨之加重。所以，要把有限的維修費用多用在平時的養護上，減少維修、搶修費用。

參考文獻

[1]陸立國，周玲，王堂.寧夏渠道襯砌防凍脹試驗研究[J].中國農村水利水電，2008，（9）.

[2]寇霞，賈曄.定西市安定區引洮供水一期工程受水區水資源高效利用探索[J].農業科技與信息，2018，（5）.

作者:薛志軍 單位:民勤縣湖區水利管理處